西班牙政府如何發展旅遊業

『壹』 西班牙的旅遊業是怎樣發展起來的

（1）重點打造海濱休閑度假產品，創品牌效應
發展海濱旅遊，主打陽光、海水、沙灘的旅遊產品，是西班牙的旅遊優勢，又是其發展旅遊的一大顯著特點。最負盛名的海濱旅遊地是沿地中海岸長達300公裏海岸線的陽光海岸。這里常年沐浴在陽光和地中海溫和的海風中。陸海空所有交通工具構成了便捷舒適的交通網，現代化的基礎設施使太陽海岸成為西班牙乃至世界的海濱旅遊目的地。這里得天獨厚的海岸包括一連串廣闊的迷人的沙灘、半掩藏於山崖間風景優美的海灣、十一個水上運動碼頭及垂釣地點；溫和的氣候、極少的雨量與海風氣息，營造出適於亞熱帶植物的生長環境，沿海岸線40多個高爾夫球場等，每年吸引著來自世界各地的數百萬遊客。 西班牙除重點打造太陽海岸這一完備的旅遊目的地外，還大力開發島嶼的旅遊資源。伽納利群島就是其中一個重要的目的地。
（2）積極發展文化旅遊，旅遊產品多樣化
對西班牙的考察給人感受最深的就是：旅遊離不開文化，文化是旅遊的靈魂，旅遊業的持續發展要靠文化來支撐。
西班牙政府從上世紀90代已經認識到光靠發展陽光、沙灘傳統的單一產品難以適應競爭和滿足旅遊者多樣化的需要，便開始注重對其它旅遊產品，尤其是文化旅遊產品的開發。西班牙有世界人類遺產37.5處，居世界第二(僅比義大利少1處)。鬥牛、弗拉門戈舞、民間節日活動等給所有旅西的遊客留下難忘的印象；眾多的博物館、美術館、教堂、古城是西班牙文化旅遊的重要組成部分；飲食無疑也是西班牙最具吸引力的特色文化之一。西班牙有九個人類遺產城市群在世界上享有重要的地位，這些城市中不僅有保護完好的自然景觀，更有許多名勝古跡和富有濃郁地方色彩的建築，以及風格各異的生活方式。西班牙的城市風格充分體現了西班牙文化的多元化特點，這些擁有豐富的歷史和藝術財富的城市，如阿維拉、托雷多等城市等吸引著眾多的旅遊者前往觀光。
（3）重視旅遊宣傳推廣，強調整體促銷和聯合促銷 西班牙政府非常重視旅遊宣傳推廣，設有專門的旅遊宣傳促銷機構，即西班牙旅遊促進會，其在國外設有31個駐外旅遊辦事處。對促銷的投入很大，2003年，西班牙旅遊局的預算為9400萬歐元，其中境外宣傳促銷費用4300萬歐元，占預算的46.4%。2004年宣傳促銷經費比上年增加了12.2%。今年，還投資400萬歐元支持西班牙旅遊門戶網站。各大區政府也加大旅遊宣傳的投入，如安塔路西亞大區今年的旅遊投入為1.31億歐元，佔大區總預算的2%，主要用於宣傳推廣、新產品開發、基礎設施三部分，其中50%用於宣傳推廣。
（4）實施旅遊質量計劃，提高旅遊業的競爭力
從上世紀末，加勒比海和非洲地區海濱旅遊迅速發展起來，對西班牙旅遊業帶來了挑戰和競爭。為了應對競爭和以質量替代價格競爭，西班牙於1992年啟動了「旅遊業全面質量管理計劃」，這是從90年代以來政府對旅遊業實行的主要政策。這個計劃也被稱為「未來計劃」，它包括協調規劃、現代化規劃、新產品規劃、促銷規劃和創優(爭創名牌)規劃五個部分。

『貳』 當前世界旅遊業發展面臨哪些問題

一、世界旅遊業的發展現狀及特點

過去60年來，世界旅遊業發展一直長盛不衰，期間雖然也有波動，但總體上呈現高速增長態勢。推動世界旅遊業迅速發展的關鍵因素有三個：一是各國經濟快速增長及與其相關的國民收入穩步提高，使人們有能力支付價格不菲的旅遊旅行費用。比如，目前在歐洲，一個月收入4,000～6,000歐元的中等收入家庭，可非常容易地到亞洲、非洲旅行。每人每次旅行的平均費用大約為2,000歐元，比月收入還低。現在歐美有些家庭每年的出境旅遊已成為習慣。二是交通運輸技術的巨大進步，使長途旅行發生了革命性的變化，大大縮短了國家與國家之間的距離，使「地球村」的理念成為現實。其中特別值得一提的是，寬體噴氣式飛機的發明、家用小汽車的普及和高速鐵路的廣泛運用。三是勞動生產率的大幅度提高和人權、民生狀況的不斷改善，使人們可以有大量的閑暇時間用於旅遊旅行。以發達國家中每周工時最短、一年帶薪假期最長的國家法國為例，從1919年起每周法定勞動時間為48小時，1936年起減為40小時，2000年起實行每周35小時工作制；除了每年法定的節假日，一年帶薪假期1936年是兩周，1956年增加到3周，1968年4周，1981年起增加到5周。也就是說，法國人每年大約有5個月不用工作。北歐其他一些國家也是大同小異。美國人已有1/3的休閑時間，2/3的收入用於休閑，1/3的土地面積用於休閑。休閑度假已成為現代社會人們的重要生活方式，休閑經濟成為經濟社會發展的重要經濟形態。

縱觀60年來世界旅遊業的發展，呈現以下突出特點和發展態勢。

一是旅遊業增長高速、持續、穩定，沒有哪一個行業可與之相提並論。有學者研究表明，就全球旅遊者數量而言，從1950年到2000年的50年中，基本每隔十年就會翻番，從1950年的2500萬人次增加到2000年的6. 7億人次；從2000到2010年的最近十年中，由於旅遊者基數不斷增加，增速有所放緩，但十年中仍然增加了2.7億人次，到2010年達到9.4億人次。就世界旅遊業收入增長速度而言，過去60年中年平均增長率為6.9%，也基本是每隔十年左右就會翻番。其中，從 1950 年到 1960年的第一個十年，年均增長率為 10.6 %；依次第二個十年為9.1 %，第三個十年為5.6 %，第四個十年為4.8 %，第五個十年為4.3 %，第六個十年為6.5%。對比分析可見，世界旅遊業收入增速明顯高於同期世界經濟年均增速（按每十年作為一個周期來測算，通常年均增長率在3%以下）。根據世界旅遊組織公布的數據，截至2010年，國際旅遊業經濟總量佔全球GDP的10%以上，旅遊投資占投資總額的12%以上。國際旅遊業在世界經濟中的地位和權重可見一斑。

二是世界旅遊市場逐步出現分化，呈現「三足鼎立」新格局。從旅遊目的地的區域板塊劃分來看，歐洲和北美長期以來一直是世界上最受歡迎的兩大旅遊勝地，是全球旅遊市場的「雙雄」。但最近十年來，情況卻正在發生快速變化。經濟全球化和區域經濟一體化的進程深刻地影響著世界旅遊業的發展軌跡，也打破了原有的旅遊市場格局。國際旅遊者對於旅遊目的地的選擇出現多樣化，東亞及太平洋地區已經成為第三首選目的地，從而形成歐洲、北美、東亞及太平洋地區「三足鼎立」的新格局。早在1950年，東亞及太平洋地區所接待的國際遊客量不足19萬人，到2000年接待的遊客量達到了1.12億人，2010年接近2.0億人，佔全球份額約20%。據預測，到2020年，東亞及太平洋地區接待國際旅遊人數佔全球份額將上升為27.3%，超過北美（屆時為17.8%），位居世界第二，進一步鞏固「三足鼎立」新格局。

如果從國別分布來看，長期以來傳統旅遊目的地和客源地大國分別是美國、德國、英國、法國、西班牙、義大利和日本，都是西方發達國家。20世紀80年代以前，西方發達國家幾乎壟斷了國際旅遊市場，接待人數和旅遊收入都佔到世界總量的90%左右。而20世紀90年代以來，則還要加上中國、俄羅斯、印度、巴西、波蘭和亞洲「四小龍」國家等新興工業化國家。這種局面可以用「多極化」或「百花齊放」來描述。比如，在2010年，全球9.4億旅遊人數當中47%來自新興工業化國家。尤其中國是這一趨勢的代表，成為當今全球第三大旅遊目的地，2010年接納旅遊人數5600萬人。據預測到2015年，中國將成為世界上第一大旅遊接待國、第四大旅遊客源國和世界上最大的國內旅遊市場。但從總體看，發達國家旅遊業佔全球旅遊業主導地位的格局在較長時期內仍難以改變。

三是旅遊已基本實現了休閑化、大眾化和社會化，成為人們普遍的一種生活方式和基本權利，世界已經進入「旅遊時代」。半個多世紀以來，隨著科技進步和經濟發展，人們的休閑時間與時俱增，恩格爾系數則與時俱減。早在1995年，全世界就有145個國家實行每周5天工作制，其中大多數國家又實行每年5~52天不等的在職帶薪休假制。有些發達國家甚至打算實行每周工作4天、每天工作5小時、每周工作20小時，並進一步延長帶薪休假時間。在發達國家和地區，恩格爾系數已降到20%~30%，人們可自由支配收入大幅度增加。在這種背景下，休閑度假旅遊成為現代人生活的重要組成部分。從20世紀70年代末、80年代初開始，旅遊者已不滿足於傳統的觀光旅遊產品，開始選擇具有鮮明地域特色、時代特色和個性特色的休閑度假旅遊產品。歐美發達國家是休閑度假旅遊的發源地。目前，休閑度假旅遊已經成為最重要的市場方向，世界旅遊強國基本也都是休閑度假旅遊比較發達的國家。其中，海島、濱海休閑度假是旅遊業的第一大支柱，在一些國家和地區成為主要經濟收入來源，如在百慕大、巴哈馬、開曼群島，旅遊業收入占其國民收入的50%以上。而地中海沿岸、加勒比海地區、波羅的海及大西洋沿岸的海濱、海灘，則成為極負盛名的旅遊度假勝地。

四是旅遊業與科技教育、文化體育、商務會展等產業的結合越來越緊密，特別是與信息化「珠聯璧合」，成為跨領域、跨行業的綜合性、戰略性產業。一是科技進步和技術創新已成為世界旅遊業發展的主要推動力。信息技術、網路技術、交通技術的快速發展，促進了旅遊需求多樣化、旅遊管理信息化、旅遊裝備科技化。在線旅遊預定業務、電子旅遊信息、電子簽證和電子商務等正在改變旅遊業的市場環境，社交網路的廣泛應用也在改變旅遊業的面貌。有關研究表明，目前全球旅遊產品的在線銷售額約占總旅遊銷售額的15%，未來5年，這個比例將上升到25%。人造主題公園則充分運用現代高科技結晶，如聲學、光學、計算機模擬系統等，增加旅遊對人的吸引力。二是旅遊業與文化體育事業產業的結合成為亮點。文化是旅遊產品的靈魂，沒有文化的旅遊是不存在的。像奧運會、世博會這樣重大的文化體育盛會，既可以為主辦國帶來強勁的旅遊客源和旅遊收入增長，又可以傳播本國文化、展示文明成果、提升國家形象。三是旅遊業直接促進了與其密切相關的酒店業、餐飲業、服務業和百貨及奢侈品消費。而且，旅遊公司本身也可以成為龐大的商業帝國。如全球最大的旅遊企業美國運通公司，資產總額2000多億美元，有遍布全球130多個國家1700多家營業網點，年收入360億美元。

二、世界旅遊業發展的新趨勢

世界旅遊業上述四個方面的發展態勢，同時也是未來的發展趨勢，在今後一個較長時期依然會繼續延續。在此基礎上，可以預測，今後10~20年裡世界旅遊業發展還將呈現以下幾個新趨勢、新特點。

一是旅遊市場進一步細化分化。未來旅遊者的旅遊目的越來越個性化，旅遊機構也越來越重視從更深層次開發人們的旅遊消費需求，旅遊市場更加細化分化，旅遊產品更加豐富多彩。除了傳統的觀光旅遊、度假旅遊和商務旅遊這三大主導項目和產品外，特殊旅遊、專題旅遊更有發展潛力，如宗教旅遊、探險旅遊、考古旅遊、修學旅遊、蜜月旅遊、民族風俗旅遊等，將會形成特色突出的旅遊細分化市場。而且，觀光、度假、商務三大傳統旅遊項目也將進一步升級。觀光旅遊在中低收入國家仍將占據第一主導地位，並逐步普及化、大眾化；在高收入國家的市場則會逐步萎縮。度假旅遊方面，彰顯區域文化特色和以生態、綠色、低碳的自然資源環境為支撐的這兩類度假勝地，將成為旅遊市場的主流產品。商務旅遊方面，則會隨著世界經濟多極化和經濟增長中心、商務熱點轉移而出現多極化、多元化，歐洲、北美、日本等傳統商務旅遊重點目的地的地位一時還難以撼動，但也會增加東亞、中東以及新興經濟體等新的商務旅遊熱點地區。

二是旅遊方式更為靈活多變。旅遊方式將會朝個性化、自由化的方向發展，各種新穎獨特的旅遊方式將應運而生。在追求個性化的浪潮下，未來散客旅遊特別是中短距離區域內的家庭旅遊份額將逐步增加。旅遊者在旅遊中追求更多的參與性和娛樂性，那些富有情趣活力、具有鮮明特點的旅遊場所，那些輕松活潑、豐富多彩、寓游於樂、游娛結合的旅遊方式，將受到越來越多旅遊者的追捧。民族風情、地方特色、游娛結合將成為未來旅遊產品設計開發的重要方向。

三是「銀發市場」不斷擴大。按照聯合國現行標准，一個國家60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%（或65歲以上老年人口占總人口比例超過7％）即進入老齡化社會。老齡化是全球性問題，發達國家老年人口佔比通常在20%以上，發展中國家的狀況稍好但老齡化勢頭迅猛。在當地社會，老年人是一個有錢、有閑、健康活躍的階層，對休閑度假和異國古老傳統文化比年輕人更感興趣，必然會是旅遊者隊伍的一支重要力量。近些年來，歐美等高收入國家出現了老人攜兒孫輩一起出遊的現象。「銀發市場」越來越被各旅遊接待國所重視，將來將成為世界旅遊業異軍突起的一個重要市場。

四是旅遊安全日益受到重視。旅遊目的地的局部戰爭、地區沖突、民族沖突、宗教沖突、國際恐怖主義、政局動盪、社會不安定和自然災害、重大事故、傳染性疾病等因素，都會打擊旅遊者的消費信心，從而對世界旅遊業的發展產生不利影響。特別是在美國「9·11」事件之後，旅遊安全成為旅遊者首先要考慮的問題。毫無疑問，未來的旅遊安全和旅遊目的地的社會穩定和諧，將越來越被旅遊機構和旅遊者所重視。

五是「綠色旅遊」成為一個新動向。各國越來越重視旅遊業的可持續發展，日益重視對自然資源、人文資源和生態環境的保護，加強旅遊目的地的環境建設；同時引導旅遊企業和旅遊者積極履行社會責任、環境責任，關注和應對全球變暖問題，努力減少旅遊活動對自然、人文和生態環境的負面影響。比如，1983年世界自然保護聯盟（IUCN）首先提出「生態旅遊」這一術語，將其定義為「具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅遊活動」。也有將其定義為「回歸大自然旅遊」和「綠色旅遊」。目前生態旅遊發展較好的西方發達國家首推美國、加拿大、澳大利亞等國家，它們在生態旅遊開發中，避免大興土木等有損自然景觀的做法，旅遊交通以步行為主，旅遊接待設施小巧玲瓏，並與自然融為一體，住宿多為帳蓬露營，盡一切可能將旅遊對旅遊環境的影響降至最低。再如，韓國觀光公社近年出台了綠色旅遊方案，開發出多種綠色旅遊產品。

三、世界旅遊業發展的啟示

現在世界各國和地區更加重視旅遊業，旅遊業對經濟社會發展的促進作用愈益明顯。綜觀多年來世界旅遊業的發展態勢，可以獲得一些重要啟示。

一是越來越多的國家把發展旅遊業上升到國家戰略的地位，作為參與國際競爭的重要平台。美國、法國、西班牙等許多發達國家都把發展旅遊業作為國家戰略，中央政府普遍成立集中統一的旅遊事務管理部門或多部門參與的旅遊政策協調委員會，各級財政增加導向性投入，改善公共服務設施，開發旅遊精品，提高國際旅遊競爭力。許多國家元首、政府首腦和政要親自宣傳本國旅遊，甚至擔任「旅遊大使」，把旅遊作為參與國際事務的平台或媒介，積極擴大國際影響力。比如，日本實施「觀光立國」戰略，韓國提出「國民觀光職業化」，馬來西亞提出「馬來西亞，真正的亞洲」國家旅遊宣傳口號，印度提出「令人難以置信的印度！」口號。特別是2008年國際金融危機爆發以後，西班牙政府通過「旅遊促進計劃」，決定2008-2020年年均投入15億歐元，用於促進旅遊業發展。墨西哥將「國家旅遊發展計劃」列為法律，並把2011年定為「旅遊年」。旅遊業已經成為各國應對經濟危機、促進經濟復甦、培育新經濟增長點的重要手段。

二是旅遊業日益與一個國家的人文、社會、歷史緊密結合，成為國家「軟實力」的重要方面。隨著信息化、全球化時代的到來，國家之間的競爭力已經從硬實力的較量，發展到文化形象等軟實力的競爭。越來越多的國家認識到，國際旅遊是輸出國家文化、形象和影響的重要渠道，通過舉辦國家主題文化年、體育賽事、盛大展會等活動，可以更廣泛地吸引國際遊客，可增進各層面、各領域的國際交流，擴大本國歷史、文化、價值觀的輸出，有利於傳播價值觀和提升國家「軟實力」。比如，2011年世界旅遊組織確定的年度主題是「旅遊與各種文化高度耦合」，中國國家旅遊局確定的年度主題是「中華文化之旅」。這表明了人們對旅遊與人文社會歷史緊密結合的認識不斷提高。旅遊與文化緊密結合的態勢，使得像中國、希臘、埃及、印度等具有悠久深厚人文社會歷史傳統的國家，可以在未來旅遊業發展中增添一些國際競爭力。

三是旅遊業不僅是經濟上具有綜合性、基礎性和可持續性的支柱產業，也是關乎社會就業、扶貧、環保等的一項重大民生工程。在促進就業方面，世界旅遊組織早在1993年就指出，「全世界范圍內，旅遊作為一個整體已經成為世界上創造新增就業機會最多的行業。」目前，全世界旅遊就業人數占就業總人數的比重大約為9%。在扶貧方面，世界各地的偏遠欠發達地區往往都有著非常獨特的旅遊資源，如果把這些資源優勢轉變為經濟優勢，就能極大地促進當地經濟社會發展，改善當地人民的生存生活狀況。多數國家把旅遊作為推進貧困地區脫貧致富的優勢產業的實踐，都非常成功。在環境保護方面，旅遊是資源節約型、環境友好型產業，通過保護性開發旅遊資源，積極發展綠色旅遊、生態旅遊、文明旅遊，可以改善一個國家和地區的生態環境，使之實現了可持續發展。

四是注重相關資源整合，形成「大旅遊」的發展格局。歐美一些旅遊強國都非常重視旅遊相關資源的整合，重視將旅遊業與大型文化交流、體育賽事、文物古跡和遺址保護、商品博覽交易會等活動結合起來，形成一個大的產業群、產業鏈。同時，旅遊業作為第三產業，本身與交通運輸業、酒店業、餐飲業等關系十分密切。「大旅遊」的發展，對一個國家的國民經濟、社會建設、人的素質的提高都有好處。為此，各國政府普遍加大與旅遊業相關的公共投資力度，用於改善道路交通、環保設施、文物保護和開發、旅遊教育和科研、景點開發、景區度假區環境和輔助設施建設等方面。同時，各國普遍重視強化旅遊商品開發，嚴厲打擊各種侵害遊客購物消費權益的不法行為，營造公平透明、友好舒適的旅遊購物環境。比如，在歐洲各國、日本等的旅遊業收入中，旅遊購物就佔有相當大的比重。

五是應當建立集中、統一、權威的國家旅遊管理部門，加強對國家旅遊事務的統籌協調和綜合性管理。各國旅遊管理體制的模式存在較大差異，也都處於不斷調整完善之中，這與各國國情、政體和歷史文化傳統有關。截至目前，世界旅遊組織有157個國家會員單位。在可以查到資料的123個國家中，單設國家旅遊行政主管的國家有37個，佔30.0%；旅遊行政管理機構與中央政府(內閣)工業、商貿等經濟部門結合或設在這些經濟部門之內的國家有35個，佔28.4%；旅遊行政主管機構與文化部等相結合的國家有20個，佔16.3%；旅遊行政主管機構與環境部等相結合的國家有15個，佔12.2%；旅遊行政主管機構與交通運輸部相結合的國家有15個，佔12.2%。另外，巴基斯坦由國家旅遊開發公司管理與經營全國旅遊。但總體上看，隨著當代世界旅遊業的快速深入發展，各國旅遊管理體制呈現出若干共同或相似的趨勢，形成了「政府部際協調決策——行政主管部門——行業組織協調自律——專業機構宣傳推廣」四個層次的旅遊管理體制與運行機制。旅遊產業的綜合性、關聯性、依託性強，在中央政府層面上建立部門間協調配合的機制，有利於強化經濟社會文化各部門對旅遊業的支持和配合。行政主管部門則按照政企分開、政事分開、政社分開的原則，履行宏觀管理職能，集中精力研究制定旅遊發展戰略、法規政策、發展規劃、部門協調和國際聯絡等產業發展的大政方針。行業組織發揮著十分重要的作用，部分原來由政府行政主管機構的職能轉向旅遊行業組織、中介機構和非政府組織，如行業服務標准制定推廣、飯店星級評定、旅行社等級評定、旅遊企業信用認可、遊客中心管理、服務質量監督、從業人員培訓、市場調研、信息分析和咨詢服務等。旅遊宣傳推廣，則由政府主管機構包攬向主管機構與行業組織結合轉型，從行政式宣傳向專業化、市場化促銷轉型。比如，越來越多的國家建立政府主導、行業合作、企業參與、專業運作的市場營銷的宣傳推廣機構，比較成功的是日本觀光振興會、韓國觀光公社、法蘭西之家、美國國家旅遊組織、加拿大旅遊委員會、新加坡旅遊促進局等。

『叄』 根據蘭薩羅特島的自然地理特點分析其對發展經濟有哪些不利因素當地政府如何

地理特點及不利因素：1.該地常年受副熱帶高壓控制（2分），且該地受加那利寒流影響（2分），降溫減濕，所以終年降水稀少。
2.該地終年少雨，植被稀少，土壤缺乏有機質來源（2分）；氣溫高，土壤中的有機質易於分解，難以積累（2分）；該島位於板塊交界處，且廣布環形山，符合火山的特徵，黑色土壤成因傾向於火山噴發所致，所以有機質含量低

『肆』 世界各國的旅遊發展模式有哪些類型

一是旅遊資源條件好,靠近主要客源國，但經濟單一,以旅遊業為主體。二是旅遊行政管理機構地位高,許可權較大。三是外國公司在旅遊業中扮演著重要角色。
三、旅遊經濟發展模式比較
首先，從旅遊學的角度比較。不同的旅遊經濟發展模式在發達國家和發展中國家表現為不同旅遊類別發展先後順序上的差異。
其次，從經濟學的角度比較，由市場力量推動的延伸型旅遊經濟發展模式是建立在社會經濟較高發展水平基礎之上的，旅遊業的形成和發展是由居民的消費需求推動的。

『伍』 法國，西班牙等國家能夠成為世界旅遊接待大國的原因是什麼

1、法國在旅遊領域領先世界。法國擁有各種旅遊景點，如巴黎，里昂，斯特拉斯堡，阿爾卑斯山脈，滑雪勝地，海灘，風景如畫的法國村莊，壯觀的花園和公園等具有文化價值的城市。該國擁有高達31個聯合國教科文組織世界遺產。

2、旅遊業是西班牙的主要產業，在巴塞羅那和馬德里這些國家的歷史城鎮和城鎮之間，這個國家的地中海和大西洋沿岸的世界級度假勝地，狂歡節和鬥牛等流行節日，15個國家公園，冬季發達的冬季旅遊設施和熙熙攘攘的夜生活，西班牙是旅遊景點的熱點。

(5)西班牙政府如何發展旅遊業擴展閱讀

旅遊業的發展依賴於各國推動安全和便利的旅遊環境的整體能力，世界旅遊組織敦促各國政府將旅遊管理納入國家安全規劃、結構和程序中，確保旅遊業所受到的安保方面的威脅最小化。

旅遊業的表現帶動了世界許多地區經濟增長並增加了就業機會，各國應採取維持旅遊業持續增長的策略，包括推動旅遊便利、人力資源發展和可持續性等措施。

中國繼續成為國際遊客最大的來源國，仍以雙位數的速度增長。中國遊客的主要目的地為包括日本和泰國在內的亞太國家、美歐各國等。中國遊客同時也是旅遊期間花錢最多的群體之一，而巴西和俄羅斯遊客的消費能力有所下降，主要是由於這兩個國家的經濟低迷、貨幣大幅貶值。

『陸』 西班牙對環境保護的態度和貢獻

各國獨具特色

旅遊業是西班牙第一大產業，旅遊收入相當於全國GDP的12.1%，提供的就業人數占總就業數的11%。西班牙之所以成為世界旅遊強國，一方面是其有得天獨厚的氣候條件和吸引遊客的旅遊資源，地處近距離的周邊客源市場。另一方面，其在旅遊管理、宣傳促銷、環境保護、產品開發、法制建設等方面，走出了一條符合本國國情的旅遊發展之路。
重點打造海濱休閑度假產品。發展海濱旅遊，主打陽光、海水、沙灘的旅遊產品是西班牙的旅遊優勢，又是其發展旅遊的一大顯著特點。西班牙大規模發展海濱旅遊是在上世紀50-60年代，最負盛名的海濱旅遊地是沿地中海岸長達300公裏海岸線的陽光海岸。這里常年沐浴在陽光和地中海溫和的海風中。陸海空所有交通工具構成了便捷舒適的交通網，現代化的基礎設施使太陽海岸成為西班牙乃至世界的海濱旅遊目的地，每年吸引著來自世界各地的數百萬遊客。除重點打造太陽海岸這一完備的旅遊目的地外，西班牙還大力開發島嶼的旅遊資源。
積極發展文化旅遊。西班牙政府從上世紀90代已經認識到僅靠發展陽光、沙灘傳統的單一產品難以適應競爭和滿足旅遊者多樣化的需要，便開始注重對其他旅遊產品尤其是文化旅遊產品的開發。西班牙有世界人類遺產37.5處，居世界第二。鬥牛、弗拉門戈舞、民間節日活動等給所有旅西的遊客留下難忘的印象；眾多的博物館、美術館、教堂、古城是西班牙文化旅遊的重要組成部分；飲食無疑也是西班牙最具吸引力的特色文化之一。西班牙有9個人類遺產城市群在世界上享有重要的地位，這些城市中不僅有保護完好的自然景觀，更有許多名勝古跡和富有濃郁地方色彩的建築，以及風格各異的生活方式。西班牙的城市風格充分體現了西班牙文化的多元化特點，這些擁有豐富的歷史和藝術財富的城市，吸引著眾多的旅遊者前往觀光。
重視旅遊宣傳推廣。西班牙政府非常重視旅遊宣傳推廣，設有專門的旅遊宣傳促銷機構，即西班牙旅遊促進會，其在國外設有31個駐外旅遊辦事處。政府對促銷的投入很大。
堅持旅遊業的可持續發展。西班牙政府認為，旅遊業的持續發展要在生態多樣性、社會文化的持續性和經濟的可持續性三個方面作出努力。在旅遊資源開發和利用過程中，他們採取多種形式進行環境保護和治理，全社會參與環境保護的意識非常強。在旅遊資源開發中，規劃部門進行定量環保研究，分析未來旅遊活動可能對環境造成的影響和需要採取的對策。他們堅持開發就是保護的理念。西班牙國內古城堡分布廣、數量多。為了保護城堡，按原貌修復，修舊如舊。西班牙政府還以國有方式購買古城堡，將古城堡改建為飯店。這既起到了保護文化古跡的作用，又獲取了經濟效益，用賺得的錢去再開發。

『柒』 如何獲得政府扶持，促進鄉村旅遊事業發展

政府介入發揮主導推動作用是促進鄉村旅遊發展的基本道路。（一）政府主動謀劃，政策鼓勵促進。發達國家大都把鄉村旅遊作為政治任務或公益事業來發展，主動謀劃，不同程度地採取了一些促進措施，積極發揮政府旅遊和農業等職能部門的組織、規劃、協調、宣傳、推動的作用。比喻西班牙，每個地區政府都有相關鄉村旅遊的立法，從立法上確定鄉村旅遊的地位。美國從縣、州一直到聯邦的各級政府對鄉村旅遊都制定了一些列扶持政府。義大利、西班牙、葡萄牙、芬蘭相繼成立了農村旅遊發展協會和農村政策委員會，協調農村發展尺度，推進農村資源的有效配置。西班牙瓦倫西亞大區政府主持制定了發展規劃並提供了規劃編制的技術支持和資金支持，並給予嚴格管理。（二）積極搭建平台，強力推動發展。為推動鄉村旅遊發展，各國政府積極搭建企業投融資平台、跨區域合作平台、網路商務服務平台、市場營銷平台等等。比喻1992年，美國土地管理局、魚類與野生動物管理局、國家森林公園中心、森林委員會、國防部、美國旅行與旅遊管理局的「理解備忘錄」（MOU），形成了地方、區域、州政府在推進聯邦土地發展旅遊業中共同合作的框架。法國於1953 年成立法國農會常設委員會，1998 年專門設立了「農業及旅遊接待服務處」作為推廣農業旅遊的中央機構；建立「歡迎蒞臨農場」網路，完善農場客棧、農產品市場、點心農場、騎馬農場、教學農場、探索農場、狩獵農場、暫住農場和露營農場等九大系列，推銷農業旅遊，大大促進了鄉村旅遊的發展。（三）堅持農業主體，規范行業運作。西方發達國家在堅持宏觀管理的同時，大都走出了一條行業管理、市場規范、行業自律的發展道路。為了保障鄉村旅遊的農業屬性，英國從法律上規定了農業的地位，全面推行農村事務管理方案；德國農業協會於1972 年制定了鄉村旅遊品質認證制度，凡經檢驗合格者，頒發度假農場認證標章，並由經濟部、財政部等負責後續認證工作的推行，該制度的實施大大提高了德國鄉村旅遊服務的總體質量。法國於1974 年頒發了《質量憲章》，根據「農家樂」的周邊環境、軟硬體設施、房間舒適度及各項服務，以麥穗為標志，將它們分為5 個等級，最低等級1個麥穗，最高級別5 個麥穗，要想獲得5個麥穗的「農家樂」要求十分嚴格，要有私家花園、停車庫，還要有包括網球場、游泳池、桑拿及音樂設備在內的休閑設施，引導企業規范運作、加強行業自律。（四）優化農村環境，注重品牌特色。發達國家普遍認為，鄉村旅遊是多事業系統推進的結果，是鄉村傳統產業的替代產業，是發展區域基礎設施、優化農村發展環境的一條重要措施，因此要針對不同地區的特色和優勢進行開發利用。芬蘭鄉村旅遊的發展目標和功能定位在：經濟增長與調整、創造就業、增加投資、人口穩定、基礎設施和設備供給及保障等。義大利將鄉村旅遊與現代化的農業和優美的自然環境、多姿多彩的民風民俗、新型生態環境及其他社會資源融合在一起，成為一個綜合性項目，對農村資源的綜合開發和利用、改善城鄉關系，起著非常重要的紐帶作用。

『捌』 西班牙旅遊管理，支柱產業優勢

西班牙是個資源豐富、經濟發達的國家，人們無法無視它發達的旅遊業。西班牙素有「旅遊王國」的美稱，是全球每年接收外國遊客最多的國家，僅次於法國。預計到2020年，西班牙將接待7500萬名外國遊客。旅遊業當之無愧的是西班牙經濟的重要支柱和外匯的主要來源之一。旅遊特色概括起來是：名勝古跡遍布，文化氣息濃烈。西班牙政府非常重視旅遊業的發展和旅遊管理人才的培養，旅遊學專業是西班牙大學的王牌專業。西班牙在旅遊專業的教學中更注重文化方面的教育。早在幾年前，西班牙旅遊業就提出，不能僅著眼於對西班牙陽光海灘的宣傳與投入，需要走出這個瓶頸。於是，作為擁有世界文化遺產最多的國家之一，他們開始關注文化軟實力這一可以幫助國家在旅遊事業上不斷發展的領域。這一點從西班牙大學的課程設置上就能有所體現，關於文化遺產，旅遊史，旅遊文學等課程比比皆是。

『玖』 為什麼西班牙的旅遊業一直是支柱產業

自身旅遊資源豐富，有發展旅遊業的基礎條件；再有就是其他產業相對薄弱。
既然是支柱產業，那麼就在國民經濟中佔有重要地位，且旅遊經濟具有脆弱性，所以失業率上升與旅遊業發展有一定的關系。失業率居高不下的原因主要是經濟發展不景氣。

『拾』 十月一來臨，歐洲各國打響「中國遊客爭奪戰」！西班牙為翻身瘋狂討好中國人

十月一來臨，歐洲各國打響了中國遊客爭奪戰，西班牙為了翻身瘋狂的討好中國人，因為現在中國人都很喜歡旅遊，也是歐洲等國家的旅遊主力軍，所以西班牙要想旅遊業發展好，就要靠中國的旅遊主力軍。

西班牙要想打翻身仗，首先應該開發三毛之路，走情懷路線，因為中國的作家三毛曾經在西班牙有過旅遊經歷，如果他們在這方面下手的話，能吸引很多喜歡三毛的遊客前來觀訪，從而也可以更加深入的了解西班牙文化，還有就是開通手機支付，現在很多國家，都意識到了中國旅行團的日程通常都包括購物，還有最重要的一點就是推廣中文服務，西班牙計劃與微信。微博還有馬蜂窩等中國的網路平台推出合作，西班牙計劃在各個景點推出中文手冊和語音導覽。但是有中國遊客反映，這些文字比較生硬，內容還有較大的改進空間，為了能夠更好的服務於中國遊客，當地還列出了很多中國遊客的特質，建議西班牙旅遊部門提供針對性的服務。西班牙旅遊部這么努力的討好中國人，不知道中國遊客會不會買賬。