土耳其议会怎么通过法案的
⑴ 为什么土耳其提前大选
4月18日,土耳其总统埃尔多安在安卡拉举行的新闻发布会上讲话。当日,土耳其总统埃尔多安宣布,土耳其将于今年6月24日举行总统选举和议会选举。这比原定2019年11月举行大选提前了一年多。
一些分析师认为,埃尔多安眼下支持率高涨,赢得选举应无悬念。
埃尔多安当天早些时候与在野党民族行动党主席德夫莱特·巴赫切利举行会谈,会后召开新闻发布会,宣布提前大选。巴赫切利17日突然抛出提前选举的提议,引发高度关注。民族行动党据信将与埃尔多安领导的执政党正义与发展党(正发党)结成联盟参与选举。
埃尔多安说,鉴于土耳其的经济形势和土耳其在叙利亚的军事行动,土耳其有必要提前选举,以克服不确定性。
他说:“实现政府制度转变,紧迫性日益增加,这样我们才可以作出关于国家前途的决定,并且以更大的力度执行。”
土耳其去年4月举行公投,通过执政党提出的修宪草案,决定由议会制改成总统制,废除总理职位,削减议会权力,赋予总统更多行政权力。总统制将于本次总统选举和议会选举后正式实行。
华盛顿近东政策研究所土耳其问题专家索内尔·恰阿普塔伊说,土耳其近来在叙利亚西北部阿夫林地区取得军事胜利,埃尔多安支持率攀升,这对他的选情颇为有利。
美联社分析,在这种局势下,在野党想在短短两个月时间推出能与埃尔多安竞争的候选人和竞选纲领,难度不小。
恰阿普塔伊介绍,正发党上个月推动修改选举法律,赋予最高选举委员会合并选举、搬迁投票箱等权力,还增加了监督投票箱的公务人员、相应减少独立人士。
埃尔多安宣布提前选举3个小时后,最高选举委员会发表声明说,已经结束举行提前选举的所有准备工作。土耳其大国民议会当天晚些时候表决,将目前实施的紧急状态自4月19日起再延长3个月,意味着选举将在紧急状态下举行。
这是土耳其第七次延长紧急状态。2016年7月发生未遂军事政变后,土耳其政府宣布实施紧急状态并多次延期至今。
⑵ 土耳其正发党执政以来进行了哪些政治改革
自2002年执政以来,正义与发展党秉持保守民主理念(参考本通讯前期推文土耳其正义与发展党政治改革的内在机理是什么?),进行了卓有成效的政治改革,从所涉及的领域来看,正发党政府的政治改革实践主要体现在以下几方面。
修宪与制宪
截至2012年,土耳其现行的1982年宪法已经进行了17次修改,其中的7次修改都是在正发党执政时期。
2007年,土耳其国内围绕宪法问题发生了宪法危机。在宪法危机发生后,致力于改革的正发党在2007年议会选举宣传中,提出了制定一部新宪法的政治承诺,预示着土耳其的宪法政治发生了从修宪到制宪的大转变。
土耳其大国民议会于2011年10月19日正式启动了制宪进程,计划到2012年年底公布新宪法草案,然而,到截止日期,土耳其的制宪进程并未完成。制宪成为土耳其国内各种力量博弈的舞台,总统制是各方争论的焦点。2012年11月,正发党就政府体制问题向议会宪法协调委员会提出建议,主张实行总统制,而共和人民党和民族行动党反对实行总统制,结果造成委员会运转危机,并导致新宪法草案流产。
制宪进程中的总统制之争一直延续至今。2015年2月3日,反对党共和人民党极力反对总统制,该党领导人科勒迟达奥卢称,只要共和人民党存在,就坚决反对实行总统制。而正发党依然不遗余力地支持总统制。2015年2月4日,土耳其总理奥卢在接受土耳其电视台第七频道采访时称,一些人认为总统制会催生威权主义,其证据是什么?那些有政治学知识的人都知道在总统制和议会制下都能实施民主。
在比较政治研究中,两者都被描述为民主体系。威权倾向亦可能来自议会制,阿道夫•希特勒就是明证。而现任总统埃尔多安也为正发党加油鼓劲,称2015年6月7日是土耳其人民展现其支持新土耳其意志的日子。他号召人们支持正发党,使其获得修改宪法的多数支持。 然而,6月7日的选举结果表明正义与发展党并没有获得修改宪法的多数支持,亦未获得单独组建政府的资格,只能求助于其他三个政党来组建联合政府。
换言之,土耳其将出现一个怎样的政府,还需各方的协商与博弈。同时,联合政府能够支撑多久,土耳其是否会举行提前大选,亦是未知。而就制宪进程的未来趋势而言,总统制问题仍将是各方争论的焦点,议会各政党很难就此问题达成一致。
普通法改革
普通法改革是正发党政治改革的重要内容。土耳其司法部的《土耳其司法改革报告》显示,2002~2004年,联合政府和正发党政府先后实施了9个一揽子改革方案,内容涉及表达自由、结社自由、集会自由、宗教自由、出版自由、废除死刑、禁止虐待、少数民族权利、国际人权保护、文军关系等。如2004年7月的《土耳其结社法案》规定,协会不经审批,可接受外国援助,或与之合作,或举办活动;协会无需告知当地政府官员组织集会的时间和地点,也无需邀请政府官员与会;非政府组织可开设海外代表处;没有法院传票,安全部队不再限制协会;取消对学生会的限制;15岁以上儿童可组建协会;非政府组织可提出临时纲领或倡议;允许非政府组织买卖不动产。
正发党政府的部门法改革几乎涉及土耳其的所有法律,如刑事法律、民事法律、经济法律(包括银行法、商法、外国直接投资法)、公共行政法律、市场方面法律、其他方面法律等。以商法为例,2011年1月13日,土耳其议会通过了《新土耳其商法》,并于2012年7月1日开始生效。
政府行政机构改革
正发党政府试图实现中央和地方行政机构的变革,将中央政府的一些职能转移给地方政府,赋予地方政府更多的自主权。正发党的纲领认为,“公共管理的基础是服务人民。对中央政府而言,最关键的是更好地服务公民、提高服务效率和质量。”而从实践层面看,政府行政机构改革主要包括中央政府机构改革和地方政府机构改革两个方面。
第一,改革中央政府行政机构。居尔政府时期,正发党成功地改组了国家安全委员会,在土耳其历史上第一次由文职官员担任该委员会主席。2011年6月,埃尔多安大选获胜后,宣布取消8个国家部长职位,将中央部委数量调整为25个,并更换了几个中央部委的名称。
例如,依照2011年6月的第641号行政令,成立于1960年的国家计划组织(SPO)被重组为国家发展部;为鼓励外国投资,土耳其政府宣布在总理府下设投资支持与促进局(ISPAT);为推进该国人权事业,在总理府下设人权事务办公室。此外,为推动入盟进程和入盟谈判,土耳其还专门成立了欧盟事务部。
第二,改革地方行政机构。土耳其地方行政改革主要采取立法和行政命令两种方式,前者主要包括2005年通过的特别省行政法、市政法,后者主要包括2006年以来成立的地区发展署。
其一,正发党地方政府改革的主要方式通过议会立法推动地方行政体制改革。2005年土耳其议会先后通过了《特别省行政法》(第5302号法令)、《市政法》(第5393号法令),以此通过法律方式确保地方自治权利。例如,《市政法》第八条规定了协商参与权;第九条规定地方行政单位——市、区之间的关系:市政管理部门关注所辖区居民的诉求,通过财资金拨款扶植辖区的发展;第十三条规定当地居民有权参与市政决策,市政委员会是市政的决策机构,由居民选出的代表组成,等等。
其二,成立地区发展署,协调地区发展。自2006年以来,土耳其政府通过行政命令成立了26个地区发展署,如伊斯坦布尔发展署、安卡拉发展署、伊兹密尔发展署、西地中海发展(600026,股吧)署、东马尔马拉发展署、东黑海发展署、东南安纳托利亚发展署、北安纳托利亚发展署等。
司法机构改革
司法机构改革是正发党执政时期土耳其政治改革的一个重要组成部分。为推动司法机构改革,土耳其各政府部门之间通过协调与沟通,制定了多个发展规划和行动计划。土耳其国家计划(SPO)组织制定的第九个发展计划中专门论及司法改革战略。
2009年,土耳其司法部公布了“司法改革与行动计划战略”(Strategy for JudicialReform and Action Plan)。该文件勾画了司法改革的战略目标:加强司法机构独立;实现司法机构的中立性;改善司法机构的效率和效用;提高司法机构中人员的职业能力;发展司法机构的行政体系;便利诉诸司法;完善判决执行制度,等等。
2011年,土耳其司法部又颁布了新的“司法战略文件”(2010~2014),其中阐述了土耳其司法改革的优势、劣势、机遇和挑战。这些司法改革方案均涉及综合性法律,其目的是为了实现两大基本目标:一是通过缩短审判周期,加快司法结果的实施;二是开启人权领域的改革,特别是公正审判权、媒体和个人自由。此外,土耳其政府还欲通过改变基本法律规定,实现与欧盟标准的对接。
在“司法改革与行动计划战略”的指导下,2011年3月31日,土耳其公布了第一个司法改革方案——《为加快提供司法服务的目的而修订的若干法律》,即第6217号法令,该法令由33个条款和4个临时条款组成。该方案直接导致其他17部法律的修改。2011年8月26日,土耳其政府又以政府行政令方式通过了第二个司法改革方案,该方案由44个条款组成,内容主要涉及司法部的结构设置和司法机构的行政管理。
然而,其中的一些条款被宪法法院驳回,仍然有效的条款包括:在司法国际关系和国际法署之下成立了人权司,修改了国家委员会法、上诉法院法、法官与检察官法、司法学院法、最高法官与检察官委员会法(HSYK)。
2012年7月2日,土耳其公布了第三个司法改革方案——《修改若干法律以改善司法服务的效率和媒体犯罪中审判和判决的延迟》,即第6352号法令。该法令包括107个条款和3个临时条款。为加快审判过程,第三个司法改革方案修改了有关破产和债务实施的审判、犯罪案件、行政法律案件。2013年4月11日,土耳其公布了第四个司法改革方案——《修改与人权和表达自由若干相关的法律》。该法案由27个条款组成,关注人权领域的修改,修改了反恐法和土耳其刑法。
文军关系的调整与变化
在共和国成立之后,军队一直扮演着世俗体制保护者的角色,曾经4次成功干政,且密谋或发动过多次不成功的政变。正发党上台后,力图实现对军队的完全控制。在欧盟标尺和国内民众的“反监护体制”诉求的共同推动下,正发党通过立法改革(改革国家安全委员会)、司法改革和审判(军队法院、艾尔盖内孔调查)、立法机构调查(成立议会调查委员会)的方式实现了对军队的民主控制,推动了土耳其民主化进程和政治现代化进程,达到了欧盟有关文军关系的标准。
必须指出的是,当下,军队依然能够通过正式或非正式机制对土耳其政治产生影响。2011年7月29日,在与埃尔多安就案件审判问题发生分歧后,土耳其总参谋长称总计有250名军官(173名现役,77名退役)被逮捕,称这些逮捕行动违反法律原则、公正、正义和良知。他与陆、海、空司令集体请求辞职,但政府很快平息了风波,短时间内任命了新的总参谋长和各军种司令。欧盟认为该事件表明土耳其正成为更加民主的国家。
一些学者称,这是“土耳其的夏日革命”,土耳其高层军官的集体辞职预示着该国文军关系的巨大变化。土耳其《民族报》的专栏作家阿斯利•阿伊丁塔什巴什(Asli Aydintasbas)称,“这有效地终结了军队在土耳其民主中的作用,这是土耳其第一共和国终结和第二共和国开始的标志性时刻。”从目前形势看,土耳其已经基本上实现了文官精英对军队精英的民主统制,军队精英对政治领域的影响力被大大削弱。
⑶ 土耳其总统和议会选举何时开始投票
土耳其大选境内投票于当地时间6月24日8时开始,共有6位总统候选人参加总统选举,8个政党参加议会选举。
土耳其境内共设大约18万个投票站,每个投票站有议会4大政党的代表监督整个投票过程。土耳其选举机构还邀请了8个国际组织的415名代表监督投票进程。
土耳其官方新闻机构将于投票结束后数小时内公布非正式的初步计票结果,正式计票结果预计于6月29日由最高选举委员会公布。
⑷ 土耳其是什么社会制度
土耳其是资本主义国家。
土耳其政治是以议会制代议民主制的共和体制为框架(也就是议会制),奉行多党制,土耳其总理是政府的领导人。土耳其的政治体制以分权为原则,行政权由政府行使,立法权则属于政府及土耳其大国民议会,司法则独立于行政及立法。现行的宪法在1982年11月7日起实施,宪法奉行世俗主义。2017年4月土耳其宪法修正案获得通过,总统制将成为2019年总统选举和议会选举后的法定政体。
延伸:
土耳其共和国(土耳其文:Türkiye Cumhuriyeti,英语:The Republic of Turkey),简称土耳其,是一个横跨欧亚两洲的国家,北临黑海,南临地中海,东南与叙利亚、伊拉克接壤,西临爱琴海,并与希腊以及保加利亚接壤,东部与格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆和伊朗接壤。土耳其地理位置和地缘政治战略意义极为重要,是连接欧亚的十字路口。
土耳其人是属于欧洲人种的地中海原住民的后裔,奥斯曼一世在1299年建立奥斯曼帝国。到1453年5月29日,穆罕默德二世攻陷君士坦丁堡,灭拜占庭帝国,至16世纪和17世纪,尤其是苏莱曼一世时期达到鼎盛,统治区域地跨欧、亚、非三大洲。故奥斯曼帝国的君主苏丹视自己为天下之主,土耳其继承了东罗马帝国的文化和伊斯兰文化,因而东西文明在其得以统合。19世纪时国力开始衰落,1914年8月奥斯曼帝国在第一次世界大战中加入同盟国作战,并于1918年战败。丧失了大片领土,帝国从此土崩瓦解。1919年,土耳其击退外国侵略者,1923年10月29日建立土耳其共和国。
土耳其地跨亚、欧两大洲,在政治、经济、文化等领域均实行欧洲模式,是欧盟的候选国。宪法规定土耳其为民主、政教分离和实行法制的国家。 土耳其外交重心在西方,在与美国保持传统战略伙伴关系的同时加强与欧洲国家的关系。
土耳其是北约成员国,又为经济合作与发展组织创始会员国及二十国集团的成员。拥有雄厚的工业基础,为世界新兴经济体之一,亦是全球发展最快的国家之一。
⑸ 土耳其申请加入欧盟了么如果有,有没有允许
1995年9月,土耳其向欧盟前身——欧洲经济共同体提出成为联系国的申请,并获得批准。1987年4月,土耳其提出成为欧洲经济共同体完全成员国的申请。1995年12月31日,欧洲经济共同体和土耳其海关同盟正式形成,这也是欧共体与第三国建立的第一个具有实质性意义的海关同盟。然而,土耳其的入盟之路并未因此而变得平坦。1996年7月,欧洲理事会都柏林会议要求土耳其在联合国安理会决议框架内推动塞浦路斯问题的解决,并且强调土耳其应遵守最高人权标准。1997年12月,欧盟卢森堡峰会拒绝了土耳其的候选国申请,实际上等于拒绝了土耳其的入盟申请。
1999年12月,欧盟赫尔辛基峰会决定承认土耳其的候选国资格,土耳其开始享受候选国的入盟前战略资助。赫尔辛基峰会由此成为欧盟与土耳其关系的分水岭。2001年3月,欧盟部长理事会同意了欧盟—土耳其入盟伙伴关系,并制定出短期、中期计划以保证土耳其符合入盟标准。土耳其政府也采取了大量的适应性措施,在经济、政治、法律等领域进行了大规模的改革,以满足欧盟标准。2001年10月3日,土耳其议会通过了包括部分废除死刑、在公众生活中允许使用除土耳其语外的其他语言等34条宪法修正案。2002年的塞维利亚峰会上,欧盟重申在土耳其执行欧盟的政治和经济标准的情况下,将对其适用与其他候选国相同的入盟标准。事实上,从1995年到2003年,土耳其共对宪法进行了六次修改。但在2002年哥本哈根峰会上,欧盟15国同意了包括10个候选国在内的东扩计划,却单单拒绝与土确定其入盟谈判日期。
2004年12月,欧盟明确了土耳其的入盟条件。2005年10月3日,欧盟各国在土耳其拒绝承认塞浦路斯共和国的问题上作出妥协,并开始与土耳其进行入盟谈判。根据欧盟的规定,与候选国之间的入盟谈判包括30多项内容,而且要由所有成员国认可。任何一个成员国都可以否决土耳其的入盟资格。此后,双方就工业和企业、财政管理和统计、跨欧洲网络、消费者和健康、知识产权和公司法等问题进行了谈判。针对一些国家主张让土耳其尽快加入欧盟的建议,克劳斯·泽格博斯说:“我反对给土耳其一条加入欧盟的捷径。土耳其的入盟谈判必须是严肃的,但是如果谈判的各项要求都能达成,土耳其就会被给予欧盟成员国资格。”
谈判开启后,土耳其以更加积极的姿态大步向前。作为欧洲的主要大国和欧盟的核心,德法两国的态度对土耳其加入欧盟起着至关重要的作用,土耳其也一直在争取德法两国的支持。然而,德法两国政府都公开表示,他们不希望土耳其成为欧盟成员,而是希望与之建立“特殊伙伴关系”。“虽然,默克尔和萨科奇为人都很灵活,但他们各自所在的政党和社会的多数派的变化,必然会影响到他们在这一问题上的立场。但是,他们都不愿意在阻碍土耳其加入欧盟的问题上处于风口浪尖。”克劳斯·泽格博斯说。
哥本哈根标准,还是亨廷顿标准?
谈到土耳其加入欧盟,就不能不谈哥本哈根标准。1993年6月,对于欧盟即将开始的第五次扩大,在欧洲理事会哥本哈根会议上,采取了决定性的步骤。它所定义的成员资格标准,通常被称为“哥本哈根标准”,即候选国必须获得:具有稳定的机构来保障民主、法治、人权,保护和尊重少数民族;一个运作良好的市场经济,以及应对欧盟内部竞争压力和市场力量,有能力承担成员包括坚持政治、经济与货币联盟的目标的义务。1995年12月召开的欧洲理事会马德里会议上,欧盟对入盟标准做了进一步的规定:候选国必须主动创造条件,进行国家行政结构的调整。同样重要的是,要将欧洲共同体的立法转到国家的立法中;更为重要的是,立法要通过适当的行政和司法结构得到有效落实,并强调,这是一个由欧盟成员国所要求的相互信任的前提。“在一般意义上说,每一个欧洲国家或者是与欧洲近邻的国家,如果能够达到哥本哈根标准,就应该被严格地认为是一个欧盟成员国。”克劳斯·泽格博斯说。
土耳其加入欧盟的决心不可谓不坚决,近年来,采取的各方面调整措施也不可谓不积极。但土耳其越是积极,越是在向“哥本哈根标准”靠近,反对土耳其加入欧盟的声音似乎开始偏离“哥本哈根标准”。“那些反对土耳其获得欧盟成员国资格的国家,他们反对的原因是基于其国内政策的考虑,这种做法是非常可悲的。或者他们反对的原因是基于文化的原因,比如,土耳其是一个‘伊斯兰社会’。这似乎不是一个合理的反对的理由,因为文化并不是‘根本哈根标准’的一部分。”克劳斯·泽格博斯说。
那么问题出在哪里呢?“许多欧洲社会确实存在与本国内的土耳其和阿拉伯人口融合的问题,这个问题有两个方面。起初,这些国家不能为他们提供足够的移民空间。现在,来自土耳其和阿拉伯国家的移民中的很大一部分,急于融入这些国家之中。但他们的受教育程度很低,或者干脆是文盲。基于上述考虑,欧盟国家的很多普通民众是不愿意进行这样的授权,以免导致更多这样的人到自己的身边。”克劳斯·泽格博斯说,这些国家保守的政客就利用了这一点。“政客们真正关注的一点可能是,如果土耳其获得欧盟成员国资格,他将成为欧盟第二大、甚至是最大的成员国,并将获得与此相适应的投票权,而这将会极大地改变这些国家在欧盟内部投票权的格局。”
⑹ 土耳其大国民仪通过了什么文件
1924年3月4日,大国民议会通过了废除哈里发制度的决议。1924年3月,撤销了宗教与宗教基金事务部,封闭了伊斯兰教会学校,废除伊斯兰教法院,并筹备制订新法典。
⑺ 如何看待土耳其以总统制取代议会制
在国际政治局势不稳,地缘局势紧张升级之际,土耳其总统埃尔多安(Tayyip Erdogan)今日宣布在上周日(4月16日)的公投中获得胜利。这不仅消除了投资者不得不应对的一个不确定性,也推动了本币土耳其里拉兑美元周一(4月17日)大涨。但反对者表示,这次公投存在诸多违规行为,他们将对公投结果发起挑战。
埃尔多安表示,对于以总统制取代议会制的公投提案,2500万民众已表示支持,“赞成”的比率为51.5%。这意味着总理这一职务就将废除,其执政权力将交与埃尔多安,而这届总统理论上可以就任至2029年。届时总统将有权任命各部部长和最高法官,并可以随时召集选举。他还将获得财政政策方面的更大影响力,或许会加深投资者对央行独立性的担忧。
在周一伊斯坦布尔外汇市场开市后的几分钟,土耳其里拉一度上涨2.5%至1美元兑3.6188里拉。土耳其修宪公投结果显示,土耳其总统埃尔多安将获得庞大的新权力,消除了投资者不得不应对的一个不确定性。
本次修宪案是由执政党正义与发展党(AKP),和在野党民族主义行动党(MHP)于2016年12月共同提出的。虽然在2017年1月时的投票中,修正案获得土耳其国会550席中的339席支持,但未达到全体议员三分之二(367)的直接通过门槛,所以必须举行公民投票。
支持阵营称,这一改变可提高土耳其政治系统的效率,并指出美国和法国都实行执政总统制度。然而,反对者则唯恐权力的集中化会令国家走向专制。
英国预测公司Verisk Maplecroft的董事Anthony Skinner在结果公布前表示,“有观点认为自由民主乃至混合民主从结构上能阻止独裁者劫持政治体系,而埃尔多安此次的胜利不啻为对这一假设的打击。”
据国有媒体阿纳多卢通讯社报道,此次公投赞成票与反对票之比为51.3%比48.7%。但反对党指称存在欺诈行为,欧盟认为其不公平。
主要反对党共和人民党(CHP)的领导人Kemal Kilicdaroglu称,公投的合法性有待商榷。该党早些时候表示,会要求对最多60%的选票进行重新计票。此前土耳其最高选举委员会(YSK)宣布,将把没有官方戳印的选票计为有效选票,除非这些选票被证明有诈。
在伊斯坦布尔的富人区,有些人走上街头抗议,有些人则在家中敲打着锅碗瓢盆。这一表达不满的举动在2013年反对埃尔多安的抗议活动中很普遍。
同土耳其关系日益紧张的欧洲政界人士则表达了担忧。欧盟执委会上周日称,鉴于只有微弱的多数支持,加上影响广泛,土耳其在修宪方面应当寻求广泛的全国共识。
⑻ 土耳其共和国成立以后拟定了革新家庭生活的法案,内容是怎样的
封建统治时代的土耳其,是一个有名的一夫多妻制国家,妇女丝毫没有权力。妇女出门要带面幕,坐车坐船被拘束在一个指定的角落,不准抛头露面,不准自由交谈,更谈不上有选举和参政的权利。共和国成立以后,受过新式教育的妇女约四百人在伊斯坦布尔集会,拟定了一个革新家庭生活的法案。会议选出由八人组成的请愿委员会,又聘请了富有法律学识的男顾问四人,与他们合作。很快,请愿委员会的要求和他们提出的法案,得到了大国民议会的批准。从此,一夫多妻制正式废除,男妇结婚必须登记;同时废除面幕,举行新式婚礼,电车轮船中男女无须分坐;还规定了妇女与男子一样有遗产继承权,有接受教育的权利等。由于这一法案的通过,不久,在伊斯坦布尔大学就有三名妇女分别获得文学、法学和地理学位;在土耳其法庭上,也有妇女担任的司法官和其他职务了。
但是,基马尔革命毕竟是资产阶级性质的革命。在革命过程中,基马尔党人一面利用工农,一面又限制和镇压工农,对土耳其共产党也进行了镇压。1939年基马尔死后,当时的土耳其政府又与英、法两国签订了不平等的互助条约,从而使它逐渐变成了帝国主义的殖民地。
⑼ 求教土耳其的国体,政体,组织形式以及政治制度。
土耳其共和国(土耳其语:Türkiye Cumhuriyeti)国土包括西亚的安纳托利亚半岛以及巴尔干半岛的东色雷斯地区,是一个横跨欧亚两洲的国家。北临黑海,南临地中海,东南与叙利亚、伊拉克接壤,西临爱琴海,并与希腊以及保加利亚接壤,东部与格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆和伊朗接壤。在安纳托利亚半岛和东色雷斯地区之间的,是博斯普鲁斯海峡、马尔马拉海和达达尼尔海峡。首都是位处安纳托利亚高原正中央的安卡拉。国民有99%是穆斯林。中文名称:土耳其共和国英文名称:The Republic of Turkey简称:土耳其所属洲:欧洲首都:安卡拉主要城市:安卡拉,伊斯坦布尔国歌:《独立进行曲》国家代码:TR官方语言:土耳其语货币:土耳其里拉政治体制:代议民主共和制国家领袖:总统阿卜杜拉·居尔人口数量:7200 万(2006年)主要民族:土耳其人,库尔德人主要宗教:伊斯兰教国土面积:780576平方千米现行宪法于1982年11月7日通过并生效,是共和国第三部宪法。宪法规定:土为民族、民主、政教分 土耳其直升机在舍尔纳克省打击库尔德工人党离和实行法制的国家。大国民议会为最高立法机构。实行普遍直接选举,18岁及以上公民享有选举权。只有超过全国选票10%的政党才可拥有议会席位。大国民议会共550个席位,议员根据各省人口比例经大选产生,任期5年。政府又称部长会议。 土耳其议会通过新刑法典为加入欧盟铺路.总统阿卜杜拉·居尔,2007年8月28日正式就任。2007年5月16日,前总统塞泽尔七年任期满,随后土耳其举行大选,最终副总理,外交部长居尔当选总统,并宣誓就职.总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan) ,2003年3月任职.土耳其属发展中经济,私有和公有经济成分并存,主要以农业和制造业为基础。虽然国民生产总值增长快于人口增长,但人均国民生产总值仍低于欧洲国家。 农业占国内生产总值的近1/5,使用一半左右的劳动力。在一般情况下,土耳其的大多数粮食作物可以自给。大部分可耕地用来种植粮食作物,其中小麦和大麦的种植面积最大。经济作物(棉花和烟草)是重要的出口商品。狭窄海岸地区的低地得到大面积灌溉,生产榛子、无核小葡萄、葡萄干和水果(包括柑橘、柠檬和甜瓜),也种植蔬菜供应国外市场。在常年长草的牧场,可牧放绵羊、少量的牛和山羊。森林主要是针叶林,大约占全国面积的1/4,主要分布在黑海周围,至今很少开发。 采矿业以国有公司为主,仅占国内生产总值的1%。地方开采的铁矿、煤、褐煤、铝土和铜为国家重要的新兴工业提供原材料。土耳其是主要的铬铁矿生产国,多数用于出口。由于国内石油资源有限(只能满足1/6的需求),该国不得不花费大量外汇进口石油。2/3的电力由热电厂生产,大约1/3的电力由水电站提供。 制造业使用大约1/10的劳动力,占国内生产总值的1/5。尽管生产率低,但由于棉花在当地种植,工人工资也低,纺织业(包括纱线、织物和地毯)仍然是20世纪70~80年代增长迅速的工业,尽管生产率不高。石化工业在80年代初发展很快。土耳其已成为中东地区主要的钢铁生产国。工程机械工业也发展迅速。旅游业是国民收入的一个重要来源。 农村失业状况比城市更严重,但在伊斯坦布尔以外,技术工人和管理人才仍然短缺。根据1947年颁布的劳工法,工会为合法组织,此后发展迅速;工人工会联合会是最大的组织。70年代,土耳其许多非技术工人前往西欧国家(主要是西德)寻找工作,但80年代以后,去国外打工的趋势已从欧洲转向中东国家。政府在80年代执行紧缩开支计划,同时由于在国外工人的汇款增加,使土耳其能够大大抵消其长期存在的贸易赤字。 土耳其的铁路系统总长度为8400千米,公路系统中只有大约1/7铺有路面,但汽车运输仍然占主导地位。国际和国内海运依靠伊斯坦布尔港、伊兹密尔港和梅尔辛港,但石油化工产品的主要海运终点则在伊斯肯德伦附近。国际机场位于伊斯坦布尔、安卡拉和伊兹密尔附近。 农产品和工业产品在主要出口商品中大致各占一半。主要出口贸易伙伴有德国、意大利和美国。伊拉克的石油是主要进口货物。德国为土耳其提供了大量进口机器和设备。 产业:纺织、食品加工、汽车、电子、矿业(煤、铬、铜、硼)、钢铁、石油、建筑、木材、造纸。 失业率: 9.9%,未充分就业率:4%(2007年统计)。 贫困人口比例:20%(2002年统计) 出口:油、电力、服装、食品、纺织品、金属制品、运输设备。 进口:电力、机械、化学制品、半成品、燃料、运输设备。
⑽ 关于土耳其加入欧盟的问题~!
本来提的条件就没有准备让土耳其进入欧盟,废除死刑在2001年土耳其就已经废除死刑,可是有个鸟用,就像中国的市场经济国家地位,人家不承认就是不承认。俄罗斯和土耳其本来就跟欧洲国家的西方文明不是一路人,加入欧盟也只能想想而已。
1995年9月,土耳其向欧盟前身——欧洲经济共同体提出成为联系国的申请,并获得批准。1987年4月,土耳其提出成为欧洲经济共同体完全成员国的申请。1995年12月31日,欧洲经济共同体和土耳其海关同盟正式形成,这也是欧共体与第三国建立的第一个具有实质性意义的海关同盟。然而,土耳其的入盟之路并未因此而变得平坦。1996年7月,欧洲理事会都柏林会议要求土耳其在联合国安理会决议框架内推动塞浦路斯问题的解决,并且强调土耳其应遵守最高人权标准。1997年12月,欧盟卢森堡峰会拒绝了土耳其的候选国申请,实际上等于拒绝了土耳其的入盟申请。
1999年12月,欧盟赫尔辛基峰会决定承认土耳其的候选国资格,土耳其开始享受候选国的入盟前战略资助。赫尔辛基峰会由此成为欧盟与土耳其关系的分水岭。2001年3月,欧盟部长理事会同意了欧盟—土耳其入盟伙伴关系,并制定出短期、中期计划以保证土耳其符合入盟标准。土耳其政府也采取了大量的适应性措施,在经济、政治、法律等领域进行了大规模的改革,以满足欧盟标准。2001年10月3日,土耳其议会通过了包括部分废除死刑、在公众生活中允许使用除土耳其语外的其他语言等34条宪法修正案。2002年的塞维利亚峰会上,欧盟重申在土耳其执行欧盟的政治和经济标准的情况下,将对其适用与其他候选国相同的入盟标准。事实上,从1995年到2003年,土耳其共对宪法进行了六次修改。但在2002年哥本哈根峰会上,欧盟15国同意了包括10个候选国在内的东扩计划,却单单拒绝与土确定其入盟谈判日期。
2004年12月,欧盟明确了土耳其的入盟条件。2005年10月3日,欧盟各国在土耳其拒绝承认塞浦路斯共和国的问题上作出妥协,并开始与土耳其进行入盟谈判。根据欧盟的规定,与候选国之间的入盟谈判包括30多项内容,而且要由所有成员国认可。任何一个成员国都可以否决土耳其的入盟资格。此后,双方就工业和企业、财政管理和统计、跨欧洲网络、消费者和健康、知识产权和公司法等问题进行了谈判。针对一些国家主张让土耳其尽快加入欧盟的建议,克劳斯·泽格博斯说:“我反对给土耳其一条加入欧盟的捷径。土耳其的入盟谈判必须是严肃的,但是如果谈判的各项要求都能达成,土耳其就会被给予欧盟成员国资格。”
谈判开启后,土耳其以更加积极的姿态大步向前。作为欧洲的主要大国和欧盟的核心,德法两国的态度对土耳其加入欧盟起着至关重要的作用,土耳其也一直在争取德法两国的支持。然而,德法两国政府都公开表示,他们不希望土耳其成为欧盟成员,而是希望与之建立“特殊伙伴关系”。“虽然,默克尔和萨科奇为人都很灵活,但他们各自所在的政党和社会的多数派的变化,必然会影响到他们在这一问题上的立场。但是,他们都不愿意在阻碍土耳其加入欧盟的问题上处于风口浪尖。”克劳斯·泽格博斯说。
哥本哈根标准,还是亨廷顿标准?
谈到土耳其加入欧盟,就不能不谈哥本哈根标准。1993年6月,对于欧盟即将开始的第五次扩大,在欧洲理事会哥本哈根会议上,采取了决定性的步骤。它所定义的成员资格标准,通常被称为“哥本哈根标准”,即候选国必须获得:具有稳定的机构来保障民主、法治、人权,保护和尊重少数民族;一个运作良好的市场经济,以及应对欧盟内部竞争压力和市场力量,有能力承担成员包括坚持政治、经济与货币联盟的目标的义务。1995年12月召开的欧洲理事会马德里会议上,欧盟对入盟标准做了进一步的规定:候选国必须主动创造条件,进行国家行政结构的调整。同样重要的是,要将欧洲共同体的立法转到国家的立法中;更为重要的是,立法要通过适当的行政和司法结构得到有效落实,并强调,这是一个由欧盟成员国所要求的相互信任的前提。“在一般意义上说,每一个欧洲国家或者是与欧洲近邻的国家,如果能够达到哥本哈根标准,就应该被严格地认为是一个欧盟成员国。”克劳斯·泽格博斯说。
土耳其加入欧盟的决心不可谓不坚决,近年来,采取的各方面调整措施也不可谓不积极。但土耳其越是积极,越是在向“哥本哈根标准”靠近,反对土耳其加入欧盟的声音似乎开始偏离“哥本哈根标准”。“那些反对土耳其获得欧盟成员国资格的国家,他们反对的原因是基于其国内政策的考虑,这种做法是非常可悲的。或者他们反对的原因是基于文化的原因,比如,土耳其是一个‘伊斯兰社会’。这似乎不是一个合理的反对的理由,因为文化并不是‘根本哈根标准’的一部分。”克劳斯·泽格博斯说。