墨西哥什么党派

A. 墨西哥政党制度的基本特征

从1929年成立至今，墨西哥革命制度党作为官方党已经连续执政70
年，这样长的一党执政历史在世界上是少有的。从四十年代开始的三十
多年里，墨西哥的经济以年均6％的速度持续增长， 而政局却保持着高
度的稳定，被世人称为“墨西哥奇迹”、“墨西哥稳定之谜”。墨西哥
的政治制度，包括革命制度党的职团主义组织体系，曾被誉为墨西哥成
功的一个重要因素。然而，从七十年代始，墨西哥经济出现了衰退；八
十年代，政局动荡、社会动乱此起彼伏；九十年代，更是爆发了金融危
机和恰帕斯州农民暴动。面对这一系列的政治、经济危机，又有人归咎
于现行的政治制度，尤其是革命制度党一党独霸的政党体制，认为它阻
碍了墨西哥经济的现代化，成为各种危机的最主要成因。这种“成也萧
何，败也萧何”的评价，反映了现代化过程中许多霸权政党面临的历史
困境，具有十分典型的意义。本文拟对革命制度党的形成与发展历史作
一简要的考察，探究其结构功能特点及其成功与困顿的原因。
应运而生的官方党
从1867年推翻帝制、建立共和，到革命制度党的前身——国民革命
党于1929年成立，墨西哥不但没有真正享受到自由、民主，反而遭受了
长达六十多年的军阀混战。全国大大小小的被称为“考迪略”、“卡西
克”的地方军阀以无休止的流血战争争夺着国家政权（注：在墨西哥独
立后的头30年，通过军事暴动共更迭了50多个政府。见〔墨〕丹·科·
比列加斯等：《墨西哥历史概要》，中国社会科学出版社1983年版，第
70页。），整个社会经济处于崩溃的境地。1928年，着名的考迪略奥夫
雷贡在二次竞选总统时被刺身亡，成了“考迪略时代”终结的导火线。
政治强人卡列斯（1924—1928年任总统）开始把全国约1800个地方考迪
略和党派团体联合起来，组建了一个用以取代考迪略势力的全国性政党
，以解决政权交接的制度化问题，这就是1929年3 月创立的国民革命党
。但是新成立的国民革命党还只是一个地方考迪略和地方党派的联盟，
它排斥工农组织的参与。在30年代世界经济大危机的背景下，墨西哥工
农运动风起云涌，地方考迪略又借机把控制工农组织作为自己的政治筹
码。在这种情况下，卡德纳斯总统（1934—1940年在任）开始考虑工农
组织的制度化参政问题。1938年3月，卡德纳斯解散了国民革命党， 在
它的基础上成立了新的官方党——墨西哥革命党，伴随着党的改组而进
行的政治改革主要有两个方面：（1）把包括工人、 农民在内的广大民
众吸收进党，纳入官方体制；（2 ）把卡列斯建立的地区结构的官方党
改造成职团结构的官方党，在党内按工人、农民、民众和军人4 个非地
域性职业社团将党划分为4个职业部门——工人部、农民部、 人民部和
军人部，分别由各个工会、农会以及联合会性质的团体组成。从此，工
人部、农民部和人民部属下的各个工会、农会以及联合会都有从基层到
中央的垂直组织系统，地方各部门的职团利益都依附于其所属的全国职
团部门，而不是地方各州。“条条”分割取代了“块块”分割，过去地
区结构的国民革命党给各地考迪略留下的政治空间已不复存在， 反映
民众主义政策取向的职团主义体制（注：职团主义（Corporatism ）：
按照《简明大不列颠网络全书》的解释为：“把整个社会纳入（极权）
国家指挥下的各种‘社团’（或‘职团’）的理论和实践”。职团主义
结构是革命制度党的突出特色之一，这一组织体系是墨西哥政治体系中
最有决定意义的一个权力体系。）在官方党内初步确立起来了。四十年
代，在卡马乔总统（1940—1946在任）的任期内，官方党的职团结构又
发生了重大变化。首先，1940年，军人部被卡马乔总统取消（注：卡马
乔本人就是墨西哥历史上担任总统职务的最后一位将军。此后，稳定的
文人政府才得以在墨西哥真正确立。），标志着墨西哥历史上军人干政
时代的彻底结束，官方党由原来的4个部变成了3个部。其次，人民部地
位有了显着提升。卡马乔政府改变了卡德纳斯政府主导的民众主义路线
，推行发展主义政策，改善同资产阶级的关系，加强了对工农运动的控
制。原来力量薄弱的人民部随着中产阶级势力和影响的扩大，迅速取得
足以与工人部、农民部相抗衡的地位。

B. 墨西哥总统所在政党为何被罚款

墨西哥当选总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔政党国家复兴运动党(Morena)因挪用用于帮助2017年9月地震灾区的专项基金资金，7月18日遭到罚款1.97亿比索(约1050万美元)。

墨西哥国家选举委员会对该政党处以罚款。据委员会消息，国家复兴运动党向专项基金募集的7880万比索中，通过现金方式支付了6450万比索，80%收到这笔钱的人与该党有关。

根据选举结果，洛佩斯·奥夫拉多尔的竞选联盟“我们一起创造历史”(国家复兴运动党、劳动党和全国汇合党)获得约62%的墨西哥众议院席位，53%的参议院席位。按席位数来计算，他们在众议院获得307个至312个席位(总共有500个席位)，参议院有68个至70个席位(总共有128个席位)。

洛佩斯·奥夫拉多尔在大选中获胜，他将于2018年12月1日就职墨西哥总统职位。

C. 世界上主要国家的政体、国体、国家结构形式和政党制度。

政体：资产阶级国家有君主立宪制、民主共和制（内阁制和总统制）等不同政体。中华人民共和国的政体是人民代表大会制。
国体：议会制（责任内阁制）、总统制、半总统制、委员会制（瑞士）、中国国体是人民民主专政。
国家结构形式：有联邦制、邦联制和单一制。
政党制度：多党制、两党制和一党制。
下面是主要国家的：
美国 总统制 资本主义 联邦制 两党制
墨西哥 总统制 资本主义 联邦制 多党制
加拿大 议会制 资本主义 联邦制 两党制
巴西 总统制 资本主义 联邦制 多党制
古巴 人民政权代表大会制 社会主义 单一制 一党制
阿根廷 议会制 资本主义 联邦制 多党制
澳大利亚 议会制 资本主义 联邦制 多党制
新西兰 议会制 资本主义 单一制 多党制
中国 人民代表大会制度 人民民主专政 单一制 中国共产党领导的多党合作
朝鲜 最高人民会议制 社会主义 单一制 多党制
韩国 总统制 资本主义 单一制 多党制
日本 君主立宪制 资本主义 单一制 多党制
越南 议会制 社会主义 单一制 一党制
菲律宾 总统制 资本主义 单一制 多党制
泰国 君主立宪制 资本主义 单一制 多党制
印尼 内阁总统制 资本主义 单一制 多党制
印度 议会制 资本主义 联邦制 多党制
以色列 议会制 资本主义 单一制 多党制
德国 议会制 资本主义 联邦制 多党制
意大利 议会制 资本主义 单一制 多党制
荷兰 君主立宪制 资本主义 单一制 多党制
英国 君主立宪制 资本主义 单一制 两党制
西班牙 君主立宪制 资本主义 单一制 多党制
法国 议会制 资本主义 单一制 多党制
俄罗斯 总统制 资本主义 联邦制 多党制
埃及 议会制 资本主义 单一制 多党制
利比亚 议会制 资本主义 单一制 多党制
南非 议会制 资本主义 单一制 多党制