新加坡选择绿色经济之后有哪些变化
‘壹’ 新加坡近几年的移民政策发生了哪些变化
一、从过去十年的整体政策变化来看,新加坡移民政策逐步收紧
1.针对高资产群体的金融投资计划(FIS)在2012年4月被取消;
2.较为稳定的全球投资计划(GIP)门槛也在不断提升——提高最低投资金额、申请者资格认证更加细致化、限制申请者所在行业等等。
3.新加坡就业准证(EP)的最低月薪要求提高至了3300新币,2017年将上调至3600新币。
二、2015年以来新加坡移民政策有所放宽
2015年年中就有好消息传来,新加坡政府计划引进更多新移民以维持经济发展:新加坡政府发布了人口白皮书,对新加坡未来人口进行了规划,将放宽移民政策提上日程。根据白皮书的规划,未来新加坡的人口将从目前的531万增加到600万左右,到2030年人口规模将会达到690万。
当前新加坡人口老年化严重,如果不引进新移民将导致劳动力减少,影响新加坡经济的发展。
现在新加坡华人人口占比76%,而现在新加坡的生育率只有1.2%。如此低的生育率,如果不引进新移民,经济将从2025年开始萎缩。
有关人士分析分析,新政策将使新加坡移民的热度势必攀升。因此移民新加坡也需要趁早。
‘贰’ 新加坡怎么从落后的城市转变成新兴工业城市
先是地理位置,新加坡位于马六甲海峡南端。马六甲海峡想大家并不陌生了吧,那是西太平洋(东亚和东南亚大部)与印度洋联系的必经之路啊。我国早在汉代就开辟了海上丝绸之路,从我国东部沿海出发,经东南亚和马六甲海峡,进入印度洋,抵达印度和中东地区。明代郑和下西洋的同时,也间接了促进马六甲海峡地区生产力的发展。
当然这不是最主要,主要的是近代葡萄牙、荷兰和英国的殖民统治,间接的开发了当地经济。
我们知道,殖民者的统治是很贪婪很血腥很无耻,但是他另一方面间接的瓦解了当地落后的部落文化和自给自足的封建经济,带去了资本主义的经济,比如种植园经济,以及后的机械生产等。新加坡虽然国小,但是也在殖民统治的时期接受西方经济思想的影响。尤其是英国,将其战略位置看得很重,苦心经营多年,二战时期日本进攻东南亚时,英国还称新加坡为要塞,打算决战的。
当时殖民者在东南亚开发的有橡胶、香料、森林等,后期还有石油和各种矿产资源,这些资源不并不是在东南消费,而是运往欧美,这些就间接的促进了交通的发展。往欧洲则必然要经过马六甲海峡,大量船只的补给便成为了问题,也成为了商业契机。而且这种契机一直延续到现在,比如我们国家从中 东购买的石油,则必然从马六甲海峡过路。
新加坡抓住了机会,大力发展港口经济,实行转口贸易、加工出口、航运等,包括出口加工等经济。简单的说,过路费和服务费就让他赚翻了。
新加坡经济以五大部门为主:商业、制造业、建筑业、金融业、交通和通讯业。工业主要包括制造业和建筑业。制造业产品主要包括电子产品、化学与化学产品、机械设备、交通设备、石油产品、炼油等部门。
当然新加坡的崛起还有一个历史机会,也就是差不多在新加坡独立的同一时期,世界经济发生了变革,由于现代通信技术、信息技术和交通运输的发展,发达国开始在全球重新配置生产力要素,简单的以制鞋业举个例子,制鞋属于劳动密集型产业,即劳动投入越多产量越大,但是欧洲的人力成本越来越贵,而东南亚则有丰富的廉价劳动力,所以欧洲人到东南亚建厂,以期降低成本,然后再把鞋运回欧洲销售(我们国家改革开放初期也是这样的),当然还有很多产业。亚洲四小龙抓住了这一机遇,大力发展外向型经济,获得较大的成功。当然,过分依赖外资和外国市场,给后来东南亚经济危机埋下了伏笔。
除此之外,新加坡的崛起还原因就是,高效的严格的管理制度,比如谁往地上吐口水,就给予重罚。还有重视绿色经济,发展环保,新加坡被世界公认为花园城市。文化上推行中国儒家文化,社会较为稳定,这些都为经济的发展创造了良好的环境。
先写这么多了,一个国家的崛起因素,要综合看,历史、政治、经济等等,真正要了解,光资料就够你收集的,写论文都足够了
‘叁’ 新加坡地理环境与经济发展的关系
新加坡地处马六甲海峡东口,为太平洋与印度洋之间航运要冲,地理位置十分重要。新加坡利用有利的地理位置,积极发展对外贸易和海上航运,把新加坡港建成世界着名的大贸易港。通过对外开放,吸引外资,引进先进技术,进口原料,发挥本国的技术优势迅速发展了炼油、造船、电子、纺织、食品等工业。新加坡已经成为东南亚新兴工业国。
‘肆’ 世界各国如何探索绿色新政
绿色新政概念提出后,世界各主要国家和集团积极响应。2009年4月2日,伦敦G20领导人峰会发表声明,就明确承诺:“我们同意尽力用好财政刺激方案中的资金,使经济朝着有复原能力的、可持续的、绿色复苏的目标迈进。我们将推动向清洁、创新、资源有效和低碳技术与基础设施的方向转型。我们认识到并共同努力采取措施建立可持续经济。”
欧洲环境研究所的资料表明,在美、德、法等国的经济刺激计划中,绿色投资都保持在10%~20%的水平,韩国高达80%。绿色投资主要集中在能源效率(包括建筑、低碳汽车和公共交通)和可再生能源领域。据一家德国研究机构估计,目前全球经济刺激计划总投资额约为2.796万亿美元,其中绿色投资约4360亿美元,占15.6%。这一数额与联合国环境规划署3万亿美元绿色投资的建议尚有极大的距离。绿色经济是未来的必由发展之路。各国政府应积极推行“绿色新政”,实现经济的“绿色转身”。绿色经济蕴藏着巨大的发展潜力与经济价值。目前,很多国家纷纷把大力发展绿色经济作为克服国际金融危机、抢占未来发展制高点的重要战略举措。
下面,我们将介绍若干国家包括中国所推行的“绿色新政”:
(一)美国确立“绿色新政”
以美国为首的欧美国家正极力推行“绿色新政”,试图再造经济增长。美国新任总统奥巴马上台后,极力推动能源产业、绿色经济的发展,推出了节能减碳、降低污染的绿色能源环境气候一体化的振兴经济计划。奥巴马公布的经济振兴计划有一半以上涉及能源产业,希望通过能源产业和绿色经济的发展,再造美国经济增长。
为此,美国出台了一系列支持绿色经济发展的政策。未来10年投入1500亿美元资助替代能源研究,并为相关公司提供税务优惠;电力方面,大幅减少对中东和委内瑞拉石油的依赖,计划到2025年,美国发电量的25%将来自可再生能源等;在汽车方面,美国将大举投资于混合动力汽车、电动车等新能源技术,力争到2015年实现混合动力汽车销量100万辆;在新能源技术方面,美国将大量投资绿色能源,包括风能、太阳能、核能、地热等。
我们可以肯定,美国的“绿色新政”将比10年前的IT革命更为重大、更为深远,有望使美国再次主导全球经济的制高点。
(二)韩国的“绿色工程”计划韩国政府提出的“绿色工程”计划,将在未来4年内投资50万亿韩元(约380亿美元)开发36个生态工程,并因此创造大约96万个工作岗位,用以拉动国内经济,并为韩国未来的发展提供新的增长动力。这一庞大计划被称为“绿色新政”。政府推行绿色新政的目的是创造更多的就业岗位,同时实现生态环境友好型的经济增长,提高韩国的竞争力。目标有三个:创造就业岗位,扩大未来增长动力和基本确立低碳增长战略。
韩国企划财政部在一份声明中表示政府将投资39万亿韩元在9大工程项目上,并投资11万亿韩元在27项相关的工程方面,而计划新增的96万个工作岗位中有10万个是为15~29岁的年轻人准备的。据韩国媒体报道,在50万亿韩元的投资中,37.5万亿韩元来自国家预算,5.2万亿韩元来自地方预算,另外7.2万亿韩元为民间资本。
这一绿色新政包括基础设施建设、低碳技术开发和创建绿色生活工作环境。具体来说,治理四大江河、建设绿色交通系统、普及绿色汽车和绿色能源;扩增替代水源以及建设中小规模的环保型水坝等。
韩国政府还将推动全国范围的绿色交通系统建设,包括建设低碳铁路、1300千米的自行车道路和其他公交系统,大约耗资11万亿韩元,创造16万个就业岗位。政府还将投资大约2万亿韩元将用于修建中小型环保型水坝,增加河流的储水功能,并减缓洪水和其他水灾。这一工程可以创造3万个工作岗位。
韩国政府还将投资生产低碳汽车,开发混合型汽车和开发太阳能、风能和其他可再生的清洁能源。作为环保努力的一部分,韩国政府还将投资3万亿韩元用于扩大森林面积,提供23万个就业岗位。韩国政府还计划在全国修建200万个绿色住宅和办公室,即建设200万户具备太阳能热水器等的绿色家庭,并将20%的公共设施照明更换为节电型的二极管(LED)灯泡。
绿色新政中的“绿色”主要包含三个内容:社会基础设施、低碳高效的工业技术、环境友好型生活。概括而言,就是推动社会可持续发展、促进减排、发展节能技术。“新政”则是指通过推动大规模公共建设事业创造大量工作岗位,这有助于增强国民信心。绿色增长既可以保护环境又可以创造就业岗位,可谓一举两得,可以认为韩国政府的绿色新政是与世界潮流是一致的。但是,绿色新政计划投入到再生能源领域的资金仅为3万亿~4万亿韩元,在计划创造的96万个就业岗位中,有91万个是建筑业或者是简单劳动岗位,这些大型土木工程建设似乎与真正意义的以高新技术为支撑的绿色增长相去甚远。
(三)日本的“绿色新政构想”
面对世界性经济危机,日本着手制定日本版“绿色新政构想”政策,加大向节能技术及产品开发、普及领域的投资力度。日本版的“绿色新政构想”突出了绿色经济与社会变革的主题,提倡创建有利于环境领域投资和环境保护的社会环境,在实现二氧化碳减排目标的同时,通过环境相关产业,促进环境经济市场发展,争取在2015年实现100万亿日元的市场规模和就业人口达220万人的目标。
日本环境省提出的方案包括了加大对环境相关企业的无息贷款,鼓励消费者购买节能家电和电动汽车等节能产品的减免税措施。各地方政府也积极出台鼓励办法。
日本的执政党和在野党均把发展新能源等作为自己的重要环境政策。执政的自民党在2009年度的改税大纲中,推出建立低碳社会和经济增长并行的方针,推出多个促进发展降低温室气体排放的环境友好型汽车、开发太阳能等优惠措施。主要在野党民主党提出要设立“绿色成长战略调查会”,依赖“绿色工作计划”解决就业,以“绿色创新”主导技术创新等。
(四)中国特色的“绿色新政”
中国的“绿色新政”是坚强的、清晰的和务实的。从国家领导人层面上看,我国领导人的绿色新政意愿是非常坚定和明确的。温家宝总理在2007年接见中国环境与发展国际合作委员会外方委员时曾坦诚地说,要成为一个环保总理,内阁应该是一个环保内阁,我们不仅要创造一个繁荣的中国,还要使中国保持蓝天白云的良好环境;在2008年的接见中,又明确指出,在国际金融危机和经济遭受影响的情况下,中国仍将坚持环境保护和可持续发展,高度重视环境保护和应对气候变化,高度重视实现千年发展目标。中国政府应对气候变化所采取的措施和力度坚定不移;实现节能减排的目标坚定不移。
在博鳌亚洲论坛2009年年会开幕式上,温家宝总理提出要推动绿色合作,加强亚洲国家在节能环保、开发利用新能源和可再生能源等领域的合作。这一主张如果顺利实施,将培育出新的增长点,有效促进亚洲经济的可持续发展。事实上,作为世界上最大的发展中国家,中国已成为“绿色新政”主要践行者。中国政府公布的4万亿元人民币的经济刺激计划中,有2100亿元人民币用于环境保护。
从战略思想上看,中国提出的以人为本、全面协调和可持续的科学发展观是当今世界上典型的绿色新政理念,并逐渐形成了清晰的、具中国特色的绿色新政的战略路线图。在科学发展观的统领下,中国政府确立了以“人与人、人与自然和谐相处”为核心价值的和谐社会建设的发展目标。为实现这一发展目标,将指导经济增长的原则从“又快又好”调整为“又好又快”;对内,通过走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路来转变发展模式;对外,通过走和平发展道路,促进和谐世界建立。
‘伍’ 绿色贸易对国际贸易的影响有哪些
1、绿色贸易壁垒的概念
在当今国际经济一体化趋势越来越明显的大背景下,国际贸易作为国际经济一体化主要推动力之一,得到了前所未有的发展,各国间的经济贸易往来愈加频繁、关系愈加密切。同时,各国间的贸易竞争也达到了白热化的程度。一些国家为了达到保护本国产业与市场的目的,采取了一系列贸易限制措施,其中绿色贸易壁垒是自20世纪90年代以来,发达国家使用最频繁的一种,也是当今国际贸易领域主要的贸易壁垒之一。
随着技术性贸易壁垒的不断发展,绿色壁垒(Green Barriers , GBs)已经成为技术性贸易壁垒的重要组成部分。实际上,在国际文献中并没有“绿色壁垒”一词,绿色壁垒也称为环境壁垒。“绿色壁垒”可以说是我国自己创造的一个新词。在国际上并没有权威的定义。我国有些学者提出的绿色壁垒概念,大多是从发展中国家的经济利益立场提出的,具有一定的片面性。我认为,绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。通常,绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等,是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。①
2、绿色贸易壁垒的产生背景
绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发展的必然产物。从国际背景来看,下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。
(1)全球环境问题使环境保护成为全球共同的呼声。世界二次大战后,各国经济在高速增长的同时,全球环境问题也日益加重。在生态环境的承受力达到极限时,开始对人类进行可怕的报复。全世界每分钟有28人死于环境污染,每年有1500万人因此而丧命;有8亿人因饮用污染水而患病,每天有2.5万人因此而死亡。②面对自然环境日益严厉的报复,国际社会掀起了强劲的环保浪潮。人们也逐渐认识到,保护环境是人类共同的责任,必须采取共同的行动。
(2)贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口。减少污染,节约能源,合理利用资源已成为新的国际焦点。人们普遍认为,经济增长的代价之一即是环境恶化,特别是自由贸易,则被看作是加速环境恶化的因素。各国因此而制定了一些相应的环境法规和贸易政策,希望通过政府对贸易进行一定的干预,以保护和改善生态环境。事实上环境保护与贸易自由化二者之间本不存在不可调和的分歧甚至冲突,而是可以相互促进、共同发展的。合理的贸易自由化不仅不会对环境造成破坏,相反在环保方面,国际商品和服务贸易的进一步自由化可以发挥关键的作用。同时,一个健康安全的环境可以为经济的可持续发展和不断扩大的贸易市场提供必需的生态环境资源。
(3)GATT和WTO中的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性。在关贸总协定成立之初,环境污染和环境破坏的问题尚未成为国际社会关注的焦点。随着工业经济的飞速发展,环境污染的日益严惩人们的环保意识才逐渐提高。1972年11月,在GATT中设立了一个“环境措施与国际贸易工作组”。进入1990年代后,随着自由贸易与环境保护之间的矛盾的日渐激化。为了争夺国际市场,保护国内市场,一些国家用国内环境法规或措施作为保护的手段;另一方面,环境污染的加剧,公众对环境保护的强烈呼吁,国家不得不制定涉及生产、加工、运输、销售、包括进出口贸易在内的各个环节的环境标准和措施。1994年4月世界贸易组织决定成立一个贸易与环境委员会,协调贸易措施与环境措施之间的相互关系。
(4)发展中国家与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。由于生产力水平的差异,特别是出于资源保护和经济利益上的考虑,发达国家和发展中国家在环境和贸易问题上存在着许多矛盾,这些矛盾随着国际经济形势的发展和竞争的不断加剧而日趋尖锐化。发达国家利用这种由于经济水平差距造成的不同环境标准,一方面,加紧掠夺发展中国家的资源初级产品,同时把污染企业转移到发展中国家,使得发展中国家的环境更加恶化;另一方面,又极力将环境问题与贸易条约机制紧密挂钩,把环境问题作为新的贸易壁垒,从而抵消发展中国家资源与廉价劳动力方面的比较优势,限制发展中国家的经济发展,以保持其在国际多边经济贸易领域的主导地位。这种以“环境保护”名义在国际贸易中引入所谓“环境条款”,借以歧视乃至限制发展中国家的经济发展及其产品的市场准入的做法使绿色壁垒迅速发展。
3、绿色贸易壁垒的表现形式
目前国际上使用的绿色贸易壁垒主要有以下形式:
(1)绿色关税制度。进口国对可能造成环境威胁及破坏的进口产品征收的一种进口附加税。
(2)绿色市场准入制度。进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采取的限制国外产品进口的措施。如1994年美国环保署规定,进口汽油中硫、苯等有害物质必须低于有关标准,否则禁止进口。③
(3)“绿色反补贴”、“绿色反倾销”以及环境贸易制裁。一国怀疑进口产品的低价是由于接受了来自于出口国政府的环境补贴或未将生产过程中的环境成本内在化,对进口商品采取的一种限制措施或给予相应的制裁。
(4)推行国内PPMs标准及其他环保标准。PPMs是'PROCESSING &PRODUCT METHOD',的缩写,是对产品生产和加工过程所制定的特定环境标准。有的国家生产技术水平较高,随着人们对生存环境提出了更高的质量要求,这些国家制定了较为严格的PPMs标准以及其他一些近乎苛刻的环保标准,要求进口商品必须达到。
(5)强制性绿色标志(签)、强制要求ISO 14000认证等。绿色标志(签)、认证制度本身是非强制性的,各类企业可以根据自身的需要而决定是否申请,但是如果进口国政府把通过认证规定作为进口商品的必要条件或国内企业对外合作的必要条件,对于想要出口到对方国家的产品来说,就必须选择通过认证,取得标签这条路。
(6)繁琐的进口检验程序和检验制度。绿色贸易壁垒有很多是针对有毒有害物质的含量而设置的,为了达到限制进口的目的,进口国政府不惜重力研究制定了一整套严密的检验制度和繁琐的检验程序,利用其先进的检验设备和条件对进口货物实施检验,使进口货物难以通过。
(7)要求回收利用、政府采购、押金制度等强制性措施。例如荷兰政府规定啤酒饮料一律采用可以回收利用的包装容器,实际上为进口的同类产品带来了极大的麻烦。
4、绿色贸易壁垒的地位和作用
绿色壁垒除了能超保护生态环境的作用外,在贸易与环境甚至社会经济发展方面扮演越来越重要的角色,主要表现为:
(1)绿色壁垒是保护生态环境,促使实现可持续发展的重要途径。保护生态环境,促使全球走上可持续发展道路是国际社会的共识。
(2)绿色壁垒是促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段。绿色壁是技术进步的产生,同时通过不断提高环保技术法规的要求和标准,特别是采取国际标准和合格评定体系也有利于促进技术进步,提高生产效率,鼓励具备较高技术水平和能达到较高标准企业的发展,淘汰低环境标准和不合格产品,促使优胜劣汰,从而有利于调整和优化产业结构。
(3)绿色壁垒是保障人民健康和安全的有效工具。通过运用绿色壁垒,限制甚至有害于人类健康和安全的产品的贸易,从而有利保护人类健康,提高生活质量。
(4)绿色壁垒是维护国家基本安全的重要武器。建立有效的绿色壁垒体系可以帮助一国维护国家基本安全。环境污染与生态破坏损害人类生存与活动所领带的自然支持系统,直接威胁到人类的生命与健康。尤其是全球性环境问题对所有国家的安全都构成现实威胁。因此,环境安全是最根本的安全问题,环境安全与军事安全、政治安全及经济安全等相互联系,互相作用,构成完整的安全概念。
(5)绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。绿色壁垒措施在调节贸易方面起着越来越重要的作用。日趋增多和复杂的绿色壁垒措施正在对国际贸易产生越来越大的影响,成为各方关注的重点。能过建立绿色壁垒体系来调节贸易进出口,已经迫在眉睫。④
二、 绿色贸易壁垒的现状
1、绿色贸易壁垒在近十年的时间里被使用的频率越来越高,成为继反倾销措施以后的又一重要的贸易措施。在全球4917种产品中,受绿色贸易壁垒影响的3746种产品的贸易额达47320亿美元,占1999年世界进口额的88%,其中直接受影响的达6790亿美元,占13%,共计有137个进口国采用了绿色贸易壁垒措施。据欧盟环保机构的一项调查显示:仅1998年,欧盟国家禁止进口的“非绿色产品”价值就达300亿美元,其中90%来自于发展中国家,涉及纺织、成衣、化妆品、日用品、玩具、家具和家用电器等几千种商品。又据中国首届国际绿色化学高级研讨会提供的资料,1997年我国至少有74亿美元的出口商品因环保因素而受阻。⑤
2、绿色贸易壁垒措施涉及的领域越来越广泛。一方面绿色贸易壁垒本身也随着社会经济发展的需要在不断调整和补充,出现了层出不穷、变化多端的绿色贸易措施,涉及包括环境保护、人类健康、生物多样性、动植物安全等多个领域;另一方面,绿色贸易壁垒所管辖的对象范围越来越广泛,近年来,它不仅对产品 (消费)本身提出绿色环保要求,还对产品的设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售、售后服务、甚至工厂的厂房、后勤设施、操作人员医疗卫生条件等整个生命周期的各个环节提出了绿色环保的要求,如美国实施的HACCP计划,其目的是更方便、更有效地实施其绿色贸易壁垒措施。更为严重的是,目前的绿色贸易壁垒不仅表现为环境技术规定、标准,而且这些规定的执行过程也逐渐成为外国商品进入市场的严重障碍,执行过程中的一些争议往往导致旷日持久的调查和取证,导致成本大大增加并延误了良好的商机。例如中国出口到韩国的活鱼,就遭到长达45天的批批检验待遇,致使大量的活鱼死在码头,几乎无法再出口。⑥
3、绿色贸易壁垒设置的对象国具有一定的针对性。绿色贸易壁垒往往针对那些新兴的发展中国家,因其具备了一定的经济基础,能够利用本国资源及劳动力的优势大量生产并出口资源或劳动密集性的产品,其出口产品具备了一定的竞争优势,容易对进口国国内同类产业形成威胁。所以,这类发展中国家的出口商品最易遭到来自于发达国家的绿色贸易壁垒阻挠。
4、绿色贸易壁垒措施具有动态性的特点。随着形势发展的需要,各国所确定的绿色贸易壁垒措施必将进行不断的调整,包括壁垒设置的内容、方式、手段、目标以及设置壁垒的程度等都在根据需要进行适当变动;另外绿色贸易壁垒的动态性还表现在绿色贸易壁垒的实施往往会产生联动反应,一国实施立即会引起其他国家的纷纷效仿,由一个设限国快速扩散到多个设限国,给出口国造成重大的打击。
从以上分析可以看出,绿色贸易壁垒在当今国际贸易领域的广泛使用,己经严重影响到了国际贸易的正常开展以及各国经济的顺利发展。对于发展中国家、尤其是像我国这样的外向型经济发展中大国来说,绿色贸易壁垒无疑是一把“温柔”的利刃,“温情脉脉”地刺向发展中国家的经济命脉。
三、 绿色贸易壁对国际贸易的影响
1、 对国际贸易发展的影响
绿色壁垒和其他贸易壁垒一样,会对国际贸易的发展起到阻碍作用。设置绿色壁垒之后,受限产品的国际贸易额减少。但是如果在设置绿色壁垒之前,该类产品的国际贸易额有一定的增长速度下降,而并不必然导致国际贸易额绝对量的减少。
2、 对商品结构和地理方向的影响
一般来讲,农产品贸易受到绿色壁垒影响的程度超过工业制成品,劳动密集型产品贸易受到绿色壁垒影响的程度超过技术密集型产品,同时发展中国家对外贸易受到发达国家绿色壁垒影响的程度超过发达国家本身,这种情况在一定程度上影响着国际贸易商品结构和地理方向的变化,阻碍和损害发展中国家对外贸易的发展。
3、 对进口国的影响
绿色壁垒和其他贸易壁垒一样,起到限制进口,引起进口国国内市场价格上涨和保护本国的市场和生产的作用。由于有污染的产品被绿色壁垒阻于国门之外,进口国消费者享受到更加健康、安全、清洁的产品,但由于产品价格上升,进口国的消费者必须以更高的价格购买所需的商品,而有关厂商却从中获得高额利润。
4、 对出口国的影响
绿色壁垒对出口国不同的生产厂商的影响是有所不同的。对于及时改用清洁生产技术、生产绿色产品的生产厂商,其在市场上处于有利的地位,绿色壁垒阻碍了国内许多厂商的出口,竞争对手锐减,出口市场广阔,而且国际市场上绿色产品价格上升,更使得生产绿色产品的厂商能够补偿由于采用清洁生产技术而增加的成本。对于不能及时改用清洁生产技术,依旧采用旧的有污染的生产技术进行生产的厂商,其境况将严重恶化。国内该类产品供给大大多于需求,短期内产品积压,使得价格下跌,产量减少。消费者将得到价格上的实惠,但同时却要承受使用有污染产品所带来的副作用。
5、 对我国的影响
近年来,我国对外贸易正面临越来越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战。总体来说,绿色贸易壁垒对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响,导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品信心下降,对我国出口造成长期的负面影响。具体地说,绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响主要体现在如下几方面:从产品出口的市场范围来看,我国目前的主要出口方向仍然是日本、美国、东南亚、欧盟、韩国等国家,对它们的出口份额占我国外贸出口总额的80%,而这些国家(或地区)多数是环保主义倡导者和拥护者,也是绿色贸易壁垒的发源地。我国出口商品的市场销路极易受绿色贸易壁垒的影响。从产品的出口增长速度来看,由于我国的出口市场相对单一、固定,一旦目前的市场销路受到影响,出口的增长速度必然有所下降,尤其是在一些发达国家专门针对我国的某些商品设置绿色贸易壁垒的情况下,该商品的出口会立即出现停滞,如不及时采取对策,就会影响到整个产业的发展。从企业的出口成本和出口效益来看,由于绿色贸易壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现,要想实现其环境标准、获取其环境标志,就必须投入大量的资金和人力进行技术改造,改善环境质量;同时还将增加有关的检验、测试、认证和公关等手续以及相关的费用,从而使企业出口产品的成本大幅度上升,价格优势大大削弱,丧失了国际市场竞争力,企业的出口效益日渐下降。从我国的对外贸易关系来看,由于遭遇了越来越多的绿色贸易壁垒,我国与主要贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断,稍有处理不当,就会影响到双边或多边贸易关系,因此,必须恰当处理绿色贸易壁垒对我国对外贸易产生的冲击。⑦
四、 我国应采取的对策
1、坚持可持续发展为主导的工业化模式
我国是世界上最早制定21世纪议程的发展中国家,“走可持续发展之路,是中国在未来和下一个世纪发展的自身需要和必然选择”。在中共中央十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出:“实施可持续发展战略,是关系中华民族生产和发展的长远大计”。建议明确提出以可持续发展为主导的工业化模式,体现了可持续发展的内涵。⑧
2、发展绿色产业,提升我国国际形象
目前,中国的贸易依存度己高于美国、日本、印度和巴西,如果只注重提高开放程度,会因贸易条件的恶化,造成资源外流。因此应该提高我国贸易的质量,优化贸易结构,其中使产品符合环境标准是提高出口产品质量的重要因素。
(1)重视科技投入,发展绿色产业
既然绿色贸易壁垒是我国企业无法回避的贸易问题,那么,利用绿色贸易壁垒带给我们的启示,提高我国产业的环保标准,发展绿色产业,实现体现人性化的生产和管理以及服务过程,就成为未来企业发展的方向,政府应该从宏观上给予企业相应的引导和支持。
(2)以环境标志为引导,提升工业制成品质量
工业制成品质量的提高是突破国际市场环境壁垒的关键。因此应该在有条件的企业和产品中,推广环境标志的认证工作,以环境标志为引导,提升工业制成品质量。
(3)结合IS014000标准,促进环境友好产品出口的贸易
IS014000系列环境标准作为一套科学有效的环境管理标准,其实施已成为国际潮流。但在我国,IS014000管理体系的实施还刚刚起步,需要进一步发展和推进。因此要尽快配置环境管理的硬件设备和完善各种法规,积极推行IS014000,使更多的企业生产符合国际环境标准要求,促进其产品进入国际市场。
3、建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制
(1)收集、跟踪国外的环境壁垒动态,建立有关的信息中心和数据库及咨询机构,加强研究和信息收集工作。主要贸易对象国环境壁垒繁多,对我国出口产品的影响大,应该设置专门的部门负责环境壁垒的信息收集和分析工作,了解主要贸易对象国的法规、技术和标准,同时加强对有关环境问题的公共技术的研究,建立咨询点,便于为企业服务。
(2)加快我国相关产品标准和检验标准的研究制定工作,并与国际先进标准逐步接轨。应该投入必要的资金以完善检测的技术条件,使部分有条件的专业检验机构通过国际认证以获取直接颁发国际绿色通行证的授权,并力争成为相关国际组织的成员。
(3)为确保国家安全、保护人民健康和环境,合理有效地保护国内主导产业和幼稚产业,应参考国际规范,建立自己的环境壁垒体系。坚决禁止环境污染严重的产品(包括危险废弃物和国外淘汰的严重污染环境的产品、技术和设备等)进口,加强进口商品检验和检疫力度,防止危害人民安全的产品进入国内市场。
(4)建立我国绿色贸易壁垒预警及快速反应机制。国际标准、各国政府及其标准化机构经常对其环保法规和标准进行修订,如果企业信息不畅,不能及时掌握变化了的标准和相关信息,就无法及时调整自己的生产和经营对策,无法有效地应对绿色贸易壁垒。因此,政府及相关的行业协会必须高度重视建立绿色贸易壁垒预警机制的重要性,及时搜集、反馈国外贸易壁垒的变化情况,认真研究绿色贸易壁垒对我国主要出口产品的影响,并提出相应的建议,为出口企业创造一个良好的出口环境。⑨
4、重视环境法规的完善和对外协调
(1)建立健全环境保护的法律、法规,强化环境执法,真正实现环境成本内在化。从环境税收立法入手逐步完善各项环保法规,使之向绿色产业倾斜,鼓励清洁生产;环境立法应以预防为主,强化监督管理、尤其是政府的监督管理职能,对经济活动中的违犯环境法规的行为要依法严惩。要建立一套绿色保障制度体系,在推进清洁生产的过程中,要注意处理好清洁生产工艺技术与成本间的关系,达到环境保护与降低生产成本目标的“双赢”。
(2)应加强对外的公关协调工作。作为最大的发展中国家,我国应联合其他发展中国家,利用各种国际公开场合反对发达国家过于苛刻的环境壁垒要求,要求给予发展中国家相应的优惠政策,同时在制定新标准时应充分考虑发展中国家的实际情况,以保护发展中国家的合法权益。⑩
5、加强环境宣传教育,广泛树立全社会的环境意识
发达国家之所以能够建立起符合严格环境标准的产业体系,并运用绿色贸易壁垒来阻挠发展中国家的商品出口,一个重要的原因就是日渐高涨的公众环保热情和环保要求。我们就以全民环境教育为基础,逐步树立“诚实、守信、善待生命、善待自然”的伦理道德观,积极倡导绿色消费和绿色生活方式,树立“科学、合理、健康的需求”,摒弃“奢侈浪费、污染环境”的生活方式和消费理念。广泛提高公众的环境意识,为可持续发展奠定坚实的社会基础。
‘陆’ 一道成为欧美民众热议的新加坡为
这是“狮城”新加坡的地标式雕塑一头喷水的鱼尾狮。新加坡国土面积约为710平方公里,总人口超过500万。
英国一家调研机构与德国一家跨国公司日前公布了一份联合调查。结果显示新加坡得益于其环保实践和成果,当选“亚洲最绿色城市”。
在被评比的22个亚洲城市中,新加坡在各项排名中表现均“远高于平均水平”
中国香港、日本大阪、韩国首尔、中国台北、日本东京和横滨分别紧随其后,处于“高于平均水平”。
处于“平均水平”的依次为泰国曼谷、中国北京、印度德里、中国广州、印尼雅加达、马来西亚吉隆坡、中国南京、中国上海、中国武汉。
“低于平均水平”城市依次包括印度班加罗尔、越南河内、印度加尔各答、菲律宾马尼拉和印度孟买;而排名末尾的城市巴基斯坦卡拉奇“远低于平均水平”。
“亚洲绿色城市指数”为该系列调查第三期,先前两期调查分别针对欧洲和拉美城市。
“那时种下一棵绿色的小树苗,现在有上百万人乘凉。”新加坡人杰西卡·陈得知该国当选“亚洲最绿色城市”后如此感慨。
2月中旬,英国《经济学人》杂志信息部与德国西门子公司合作推出“亚洲绿色城市指数”的排行榜。在亚洲主要的22个城市中,新加坡为“王”,堪称“亚洲最绿色城市”。
该指数认为:“新加坡的各项绿色指标在亚洲各大城市中处于领先地位,这与其数十年来致力于绿色发展和宜居城市建设密不可分。”
环保评奖离不开新加坡
新加坡绿色经济组织成员、《海峡时报》环保记者杰西卡·陈接受本报记者采访时说,新加坡的环保成绩有目共睹,任何环保类评奖都不会落下它。
当“亚洲绿色城市指数”出炉时,杰西卡正好夺得“东盟记者绿色报道奖”。
在其看来,新加坡从立国之初就将绿化作为国家发展的重点,即使是在上世纪70年代,当全球工业化、环保发展水平处于低端化之时,新加坡领导人就已认识到环保的重要性。
2月中旬,杰西卡采访了新加坡几个社区,发现其中不少的政府地块均在安装LED节能灯。
经了解,这是联合国和新加坡政府联合发起的节能计划,也是新加坡首个公共部门的碳排放信用项目。
被囊括进节能计划的政府地块约有2000个,由此,公共资金每年有望节省500万美元。
居住在新加坡法嘉道社区的48岁女士卡伦·安说,她期待社区变得更美观,更环保。
李光耀推行“绿色储蓄”
领导人远见卓识,政府推动,是新加坡走向绿色环保城市的“核心技术”。
早在上世纪60年代后期,时任新加坡总理李光耀开始为国民进行“绿色储蓄”。
在其回忆录中,李光耀写道:“为了实现第三世界地区的第一世界标准,我们要将新加坡转变成一个花园城市。”
他盼望的场景是岛上处处是花园,满眼皆绿色。“既可以愉悦我们的心,也会提升我们的竞争优势。”
为了更好建设新加坡,李光耀曾经特地安排了一次环球之旅,前往世界各国学习发展经验。之后,他总结出一个经验:那些建筑破烂、不懂节约、绿化率差的国家,政府工作人员普遍士气低落。
1976年,新加坡成立了专门的公共绿化部门,后来更名为国家公园局。它是指导新加坡实施绿化的机构。
树木速成遍布全国
国家公园局的网站显示,该局鼓励在全国种植易移植成熟的“速成树木”。
大街小巷,停车场,过街天桥等,“无一漏网”,均要栽上爬山虎之类的攀援植物。
在国家公园局的管理下,新加坡取得了一系列成就该国是世界上仅有的保留有大片原始热带雨林的两个城市之一。
新加坡人笑言,现在的新加坡被两个丛林包围着,一个是钢筋水泥的丛林,另外一个则是自然的树木丛林。
“亚洲绿色城市指数”的公开资料显示,新加坡人均绿地面积高于亚洲城市的平均水平。
新加坡化身试验场
新加坡在1965年建国时就制定了可持续发展的国家政策。
2008年,新加坡成立了城市宜居研发中心,鼓励民众使用绿色技术,过上绿色生活。
新加坡经济发展局环境与清洁能源署署长吴自强表示:“我们相信亚洲是绿色能源的巨大市场,而新加坡就是这一市场的枢纽。”
新加坡政府已计划将该国变成新技术的试验场,吴自强就是这一用语的“创始人”。
据其介绍,政府已发展了电动车计划,推广智能和微型电网方案,并在组屋和停车场、加油站安装太阳能电池板。
去年,挪威再生能源公司在新加坡投资设厂,总投资额超过18亿美元。该厂是世界上最大的太阳能电池、面板的生产基地。这被认为是新加坡致力于打造全球绿色技术之都的一个缩影。
目前,新加坡绿色技术产业雇员超过1万人,其中挪威再生能源公司的新加坡厂雇员就超过1200人。
该公司副总裁约翰·安德森认为:“在新加坡,投资环境良好,监管透明,政府对绿色技术是真正的渴求。”
不仅是挪威再生能源公司,包括世界顶级的风力涡轮机制造商丹麦维斯塔斯也在新加坡落户设厂。维斯塔斯在今后10年,将花费5亿美元,在新加坡成立研发中心。
着名的瑞典清洁能源开发公司特里克罗纳已在新加坡建立了全球行政中心;俄罗斯天然气股份公司将亚洲低碳项目基地建在新加坡。
海水淡化成本太高
此外,“亚洲绿色城市指数”指出,新加坡有别于其他亚洲城市的环保优势在于该国的新生水的开发和利用。
新生水,又被理解为“水的新生”。它是经各种复杂工艺,由污水转化之后变成无毒、无害的新生水,可供工业使用,甚至供民众饮用。
新加坡是小岛国,四面环海,缺少淡水水源。一段时间,新加坡的淡水水源主要有两个,一是收集雨水,一是进口淡水。
为了收集雨水,新加坡在全国广泛建造蓄水池。这被视作新加坡的一项战略性措施。目前,该国建有17个蓄水池,一半以上的土地被辟为集水区。
新加坡和马来西亚签署过进口饮用水协议。不过,由于在水价等问题上存在分歧,所以新加坡政府一直对进口淡水的渠道并不放心。
收集雨水,无疑是“看天吃饭”,不确定性增加;进口淡水难免受制于人,并非长久之计。
于是,上世纪70年代,李光耀等新加坡领导人考虑充分开发水循环,以便能够为新加坡民众创造适宜的生活环境。
当时考虑的淡水资源发展方向是海水淡化和开发新生水。
时至今日,两个方向的结果却大不相同:
海水淡化成本太高,似乎已越来越少被提及;而开发新生水,则经过30多年后,技术日益完善。目前,它已成为新加坡工商业和民众生活的重要依托。
新生水展示国家形象
“亚洲绿色城市指数”的公开资料称,“小小”新加坡从2003年开始大力推广新生水,目前已有5座新生水厂。如今,新生水已能保证新加坡人30%的用水。
2010年5月,新加坡胜科新生水厂开工,每天处理大约22万立方米新生水,是世界上规模最大的废水循环再利用工厂。
2010年,上海世博会新加坡馆特意将水资源利用当作新加坡的重要成就加以展示。
当时前往上海出席新加坡馆日的该国国家发展部长马宝山将新生水开发称作一种“精神”。他说,希望用这种精神来研发新的技术,打造一个更加绿色和宜居的新加坡。
据接受本报记者采访的新加坡旅游局工作人员宁雪扬介绍,到新加坡旅游必看景点就有新生水展览中心。
展览中心内还打包出售新生水,它已成为代表新加坡技术和形象的一种商品。
宁雪扬说:“在新加坡的其他地区,新生水并不对外公开销售。只是在展览中心,作为纪念品,让游客体验新加坡的绿色经济。”
‘柒’ 新加坡政府经济政策转向“全球化”体现在哪些方面
九七金融风暴后,新加坡政府经济政策转向“全球化”,正面响应崛起的中国。为了扩大新加坡小岛国的经济体,新加坡已经积极建立远距自由贸易区块。与新加坡签署自由贸易的国家有纽西兰、日本、欧洲自由贸易协会国家、澳洲和美国;尚在谈判中的有印度、韩国、加拿大、墨西哥等国;即将展开谈判的还有正在崛起的中国。去年吴作栋也成功说服东南亚国家,成立东南亚经济共同体,与中国庞大的市场互动。
此外,吴作栋政府也通过政策和国营企业,积极整合零散的优势领域,修补落后领域的竞争差距,投资高科技领域如生物药物科技。当然,这些“经改”是否会在吴卸任后奏效,在现阶段只能拭目以待。
‘捌’ 新加坡的环境
新加坡很好的啊,呵呵
环境特别好的,住在新加坡很舒服。工业主要是tertiary instry 就是服务业为主。
人种分为Chinese,Malay,India,European(Eurasian)
重要景点:Sentosa,Night Safari,Singapore Zoo,Esplanade,Merlion
‘玖’ 以新加坡为例说明经济地理位置的变化,对其经济发展的影响
第二次世界大战前,由于石油还没有成为主要能源,西亚石油还未大量开发,马六甲海峡都市报在当时还没有十分重要的经济意义,新加坡经济落后,只是英国的一个转口贸易基地。
第二次世界大战后,西亚石油f大规模开发,东亚经济迅速发展,马六甲海峡成繁忙的海运通道,新加坡地理位置变得十分优越,迅速发展炼油,修造船,电子等为主的工业和金融,旅游为主的服务业,经济迅速发展。