新加坡如何实现民主

❶ 新加坡人民行动党采取哪些措施实现国家经济化

一
、根据不同历史阶段的具体情况，适时调整党的纲领和方针政策，推动经济和社会协调发展，逐步改善人民生活 1959年新加坡独立后，人民行动党就成为组织、领导并推动本国经济政治和社会发展的主要力量。独立之初，许多政治家和经济学家都预言，没有资源和市场的新加坡很难生存下去。人民行动党根据新加坡地小国贫的实际国情，提出了“生存第一、经济立国”的基本国策，确立了以经济建设为中心的施政导向。人民行动党先后拟定了四五个经济发展的五年、十年计划，包括以出口替代为主的五年计划、以高科技为导向的十年计划、以公积金为基础的国民福利计划等。40多年来，该党在多变的国际政治经济环境中适时制定恰当的经济政策，将发展计划稳步向前推进，将经济一步步推向新的台阶。经济发展为政治稳定奠定了坚实的物质基础。
二
、随着社会结构的变化，及时调整和拓宽党的社会基础和成员构成，加强社会整合力，巩固党的执政基础 新加坡人民行动党在1954年成立之初是以一个讲华语的工人党的姿态出现的，它的创始人中就有7个杰出的工会会员。近年来，在全球化和新经济浪潮的冲击下，随着信息技术的发展和现代化进程的演进，新加坡的产业结构发生了变化，工业化造就了一个人数约占新加坡全体就业人口一半以上的中产阶级，他们不仅在经济活动中起着日益重要的作用，而且在政治生活中也扮演着越来越重要的角色，是政党主要的选票来源。新加坡的中产阶级受西方教育的影响，比较赞成西方式的民主政治，希望有强大的反对党制约和监督执政党。为了赢得中产阶级的支持，避免党的社会基础萎缩，人民行动党推行一系列措施照顾中产阶级的政治要求。随着执政地位的稳固，人民行动党广泛从社会各阶层中吸纳新生力量，力图使该党成为代表各种族、各阶层的“全国性运动”。这些社会阶层和集团的人员主要包括手工业者、工人、店员、政府职员、教师以及工商企业界人士等。人民行动党之所以能长期保持旺盛生命力，就在于其具有良好的社会环境适应能力，能够吸纳包括中产阶级在内的各阶层的新生力量和精英入党，努力塑造大众政党的形象以寻求跨阶级的支持，巩固自己的执政地位。
三
、注意加强党的自身建设，规范党的组织体系，加强党的制度化建设，使党内做到思想和步调一致 新加坡人民行动党对党的自身建设比较重视。该党党员分预备群众党员、普通群众党员、预备干部党员、正式干部党员四类。成为群众党员有严格条件，群众党员只有经过考验、真正对党做过贡献才能被委任为干部党员，干部党员约占党员总数的1%。只有干部党员才能被提名竞选议员，这些公开竞选议员的干部党员代表着人民行动党的形象，他们进入议会后，成为人民行动党领导国家的政治核心。为密切党与选民的关系，人民行动党在执政初期就制定了党的议员定期访问选民的制度并坚持至今。人民行动党的议员均为该党高层党员，由他们出面接待选民，可以直接倾听选民意见，缩短该党高层与民众的距离。该党组织结构比较严密，中央执行委员会是最高决策机构，掌管党的一切事务。下设总执行委员会，负责管理各级组织。总执行委员会下设九个不同职能的分委员会。人民行动党在每个国会选区设有党支部，一些大的选区还设有区域分部。该党还在党内设立青年团和妇女组织，吸引大批青年和妇女作为党的储备力量。该党实行领导人核心小组会议机制，由党内议员和政府要员参加，每月举行例会，讨论党和政府近期政策，反复听取议员们的意见，确保决策的科学性。 人民行动党尤其注重接班人的培养和选拔。该党不仅从党内选拔人才，还积极物色党外各领域精英，游说其入党从政。新加坡的政治自我更新程序是独有的，在接班人的选择上，做到有计划有步骤地进行。新加坡政治领导人的挑选程序是相当严格的，要经过公共事务委员会的审查考试、参加党选、接受群众评判后才能担当一定职务。人民行动党先从5万名受过良好教育的人中挑选出1000名优秀分子，又从这1000名优秀分子中筛选出50名进行长期锻炼和考察，最后从中选出30名分任政府或其他组织重要职务。新加坡领导层过渡和交接平稳顺利，这在发展中国家是比较少见的。
四
、采取多种措施约束党员行为，保持执政党的自身廉洁 新加坡人民行动党成立时，提出“打倒贪污”的口号，把党旗的基本色调定为白色，象征廉洁。该党要求广大党员干部严于律己，以身作则。新加坡还成立了由总理直接领导的贪污调查局，政府赋予反贪局广泛权利，该局可以在没有逮捕证的情况下，拘捕涉嫌贪污受贿的嫌疑犯，有权没收贪污犯罪的全部贿赃。新加坡执法严格，任何人，不论职位多高，一旦违法，就严惩不贷。新加坡还制定了严格的规章制度，对公务员进行有效监督。《公务员指导手册》明确规定：公务员每年必须向有关部门申报自己和配偶的财产状况，包括动产、不动产、贵重首饰、银行存款、股票、证券等。公务员每天必须写工作日记，记录本人的各项活动，主管单位的常任秘书定期检查其记录内容，发现问题立即送贪污调查局核实。公务员不能接受礼品馈赠，不许接受宴请，不能向下属借款。为了使公务员减少贪污受贿的诱惑，新加坡还推行“高薪养廉”政策，使他们过上体面的生活。
五
、构建符合本国国情和政情的政治体制和执政方式 新加坡人民行动党认为，实行民主政治必须结合本国国情，树立与本国文化传统相适应的民主观。新加坡种族、宗教和文化差异很大，实行两党制或多党制易产生民族分裂和社会动荡。人民行动党还认为，一党执政有利于最大限度网罗人才，如果两党或多党执政，有限的人才就会分散在众多政治派别里，造成不必要的资源浪费。因此新加坡没有照搬西方式的多党制，而实行人民行动党“一党优势制”。新加坡法律虽然规定5个公民就可组织一个政党，但李光耀及其他领袖并不主张实行反对党制度。针对青年人对西方多党民主政治的崇拜，李指出，那种反对党政治是“为反对而反对”，并无实质意义。人民行动党表面承认多党民主政治，但却制定各种规章制度以及运用司法手段挤压反对党的活动空间。由于政府对反对党采取了较严格的控制措施，例如除大选的10天之外，不允许反对党举行公开集会和发表反政府言论，议会中仅有的几名反对党议员虽可以在议会中自由发表言论，但因传媒受到控制，其作用十分有限。相反，执政党却可以从反对党的政见和群众对反对党的支持中了解民情，调整政策。 新加坡政治发展模式是一种东西交融的改良型模式。新加坡实行议会共和制，行政、立法和司法机构都由成文宪法规定，各负其责。总统为国家元首，议会实行一院制，议会与总统共同行使立法权。总统委任议会多数党领袖为总理，并依据总理的提名任命内阁成员，内阁集体向议会负责。司法权属于最高法院及其下属法院。由于人民行动党长期占据议会中绝大多数席位，因而形成了内阁由党的第一把手主持，议长由党内其他领袖担任的格局。宪法规定，总理只能从当选的议员中提名各部部长、政务长、政务次长组成内阁，因而事实上内阁与议会几乎由同一班人马组成。通过这种方式，人民行动党同时控制了内阁和议会，政府的提案在议会中很容易就能得到通过。人民行动党通过法律程序，把党的思想路线变为国家意志，通过政府贯彻执行。该党不以政党名义发布号召、文件和命令。李光耀、李显龙发表讲话，也是以资政和总理名义。他们强调，公务员“忠于政府，不等于忠于执政党”。表面上看不到以执政党名义发布的纲领、路线和方针政策，淡化政党，强化政府。但对人民行动党党员来说，忠于政府与忠于执政党是一回事。对非执政党来讲，不管是否拥护人民行动党，都必须执行政府决定，因为政府是人民选举的，不是一党一派的政府。这样会减少推行人民行动党的思想理论路线和方针政策的阻力，把非执政党的行为纳入政府的政策和法令。在新加坡，人民行动党通过政府牢牢控制领导权。
六
、提倡多民族、多宗教、多元文化的融合，主张宗教间的和谐与容忍 新加坡是多元种族和宗教的社会，其中华人占总人口的77%，马来人占15%，印度人占7%。华人大多信仰佛教、道教，少数信仰天主教或基督教；马来人信仰伊斯兰教；印度人信仰印度教。独立前的新加坡种族仇恨极深，但自1969年以来该国从未发生民族动乱。之所以如此，是因为新加坡选择了多元一体化这一独特的处理民族关系的道路。所谓多元化，是指尊重各民族特性和文化，让各民族按照自己的习俗去选择自己的生活。所谓一体化，是指各民族在政治、经济、文化等领域达成认识一致，从而使民族意识与国家意识重合，进而形成一个民族——新加坡人。“一个国家，一个民族，一种命运”是新加坡政府在实现国民一体化的过程中所要努力达到的目标。为达到这一目标，在政治上，政府反复宣传祖国感情，要求人人认识到自己是新加坡人，而不是某一种族集团成员，号召“不分种族，都要在国旗下效忠”。在经济上，大力发展生产力，为各民族提供均等的参与经济建设和享受经济成果的机会。为促进民族和睦，新还实施了组屋计划，变种族聚居为种族混居。这种住房分配政策，便于不同种族的居民相互了解。

❷ 新加坡政治体制 新加坡是什么制度

根据新加坡共和国宪法，新加坡与英国殖民历史渊源，法制深受英国影响，秉承英国西敏士议会民主制，是一个类似于英国的单一制，议会民主内阁制国家，国会为一院制的议会，与总统构成了完整的新加坡立法机构，议员每5年一次，是通过选民投票直选产生，为共和民主政体，总统为国家元首，任期6年，通过民选产生，赋予宪法权限。总统委任议会多数党党魁为政府总理，组织内阁。

❸ 新加坡选举制度如何

与中国不同，但同样是表面化。政府在选举程序上拥有绝对权威。通过分割选区;调控单、集选区;控制舆论(包括网络，新加坡没有“媒制”一说)甚至直接迫使反对方破产。这些在法律中都是成立的。新加坡对人民的言论控制极其严酷。在中国，尤其是网络，批判政府的言论虽然受限制，但真的想发还是没什么难度。新加坡的“诽谤罪”能完全合法的(就是被人公开也无可奈何)将反对者处以重刑。甚至连外国人也不放过。这些，在网上都有，可以自己查阅，核对。

❹ 新加坡的权力机构及其运作方式

没有军队！只有政府和人民

❺ 什么是新加坡模式

新加坡模式，又称为新加坡经验，是指新加坡建国后几十年里建立起了一个政治民主、政府清廉、社会文明、经济繁荣、人民幸福和谐、环境优美国度的治国方略和模式。是让新加坡社会发展取得巨大的成功，成为世界上许多国家的政治、经济体制改革学习的样板和追求的模式。

新加坡于1959年成立自治政府，1963年并入马来西亚，1965年被迫独立建国，经过短短40年的发展，从贫穷落后发展到和谐繁荣，这一切都与其所走过的发展道路、采用的经济模式以及所制定的政策密切相关。

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新加坡模式的好处

1、从纯粹经济方面来看，新加坡的发展依赖的是开放的市场和有力的人力资源战略，秉承开放的原则建立资本市场的。一方面利用外部资金的流动弥补本国资金的短缺；另一方面其税收为公共财政提供了税源，也为制造业建立了融资平台。

2、在人力资源方面，新加坡采取两条腿走路的方针，一方面在国内实行义务教育为主导和职业技术教育为辅助的普通劳动者的培养体制；另一方面大量引进最优秀的人才到新加坡工作，甚至不惜代价帮助年轻人进入新加坡接受教育。

3、建立了普惠的社会保障体制，使每一个公民享有尽可能高的社会保障。政治上的专制、家天下的管理模式与开放的经济环境相结合，加上以儒家文化的价值理念为基础，以吸引精英治理为手段，也许就构成了新加坡经济增长之谜的谜底。

❻ 新加坡是不是一党制国家他是民主国家吗

新加坡并非一党制国家。除人民行动党外，新加坡还先后有过22个其他政党。但新加坡实际上实施的却是“一党执政体系”，新加坡虽然存在反对党和选举制度，但反对党在选举中获取执政权的概率为零这一事实，有学者称之为“半竞争性的政党制度”。

行动党能够长期执政，确有利用行政权力控制和打压反对党的因素，不过，尽管反对党的存在是点缀性的，但行动党又不能不承认反对党存在的合法性及其价值。

新加坡建国后几十年里建立起了一个政治民主、政府清廉、社会文明、经济繁荣、人民幸福和谐、环境优美国度的治国方略和模式。

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新加坡把民主和一党执政制度很好地结合起来。西方人说新加坡是非自由的民主，但名称并不重要，关键是民主要能够产生一个好和有效的政府。在西方国家，民主政治能够有效运作获益于民主化之前的基本国家制度建设，也获益于比较高的社会经济发展水平。

在亚洲，一些国家和地区在能够确立基本国家制度和取得社会经济发展之前，受各种因素影响而民主化。民主政治因此经常出现问题。尤其是，民主政治具有不可逆转的性质。一旦民主化，很多基本国家制度就很难建立起来。这就有可能使得这些国家长期处于弱势地位。

政治可以集中，权力可以集中，但必须保证这些掌握权力的人，必须是社会上最优秀的人。这是新加坡领袖的重要考量。在民主政治中，反对党的作用是能够制约执政党，但也存在着其他更加有效的制约措施。对新加坡执政党最有效的制约并不是反对党，而是社会，也就是人民。

新加坡也在作政治改革，主要是为了更多的民主，增加反对党在国会内的比例。新加坡总理李显龙说，这个改革是为了维护政治稳定及保持民众对政府强而有力的授权。

新加坡决定修改选举条例，将反对党在国会的保障席位，即非选区议员的席位，由最少3个增至9个。不论反对党候选人的得票多少，在国会都有最少9个席位，令反对党在国会的比例增至两成。新加坡政府强调指出，比例代表制不会是政治改革的选项，否则会出现弱势政府。

就是说，发展更多的民主并不一定要学习西方。西方的很多做法在理论上比较公正，但在实际上并非如此。西方的很多做法并不符合亚洲国家。新加坡所作的精神就是在体制内提供给不同的利益和声音以更大的空间，在体制内消化和协调不同利益。

❼ 新加坡是民主国家吗

是！下面是证明新加坡是民主制度国家的民主《宪章》章节：

新加坡《宪法》规定：实行议会共和制。总统为国家元首，由全民选举产生，任期6年。总统委任议会多数党领袖为总理。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位任命；可审查政府行使内部安全法令和宗教和谐法令所赋予的权力以及调查贪污案件。总统顾问理事会受委向总统提供咨询与建议。总统在行使某些职权，如主要公务员任命时，必须先征求总统顾问理事会的意见。总统和议会共同行使立法权。议会称国会，实行一院制。议员由公民投票选举产生，任期5年，占国会议席多数的政党组建政府。

❽ 新加坡的政体是怎样的

议会制共和制
根据宪法，新加坡是一个类似于英国的单一制、议会民主制国家.

国家元首
新加坡的政治体制追随的是英国的威斯敏斯特体系，因此总统是国家元首，只拥有象征性的权力。在1991年以前，总统由议会任命。1991年宪法修改后，总统由民选产生，任期6年。修正后的宪法也赋予总统更多的权限，包括否决所有可能危及国家安全或种族和谐的政府法案，在总理的推荐下任命内阁官员和部门首长，以及启动腐败调查程序。但是总统在采取这些行动前必须首先咨询总统顾问理事会（Council of Presidential Advisers）的意见。

新加坡历史上的首次总统民主直选于1993年8月28日举行，当选者为王鼎昌。现任总统塞拉潘·纳丹是于1999年经选举上台的第六任总统。

总统顾问理事会是1991年宪法修正案所建立的机构，宪法明确规定，总统在动用任何权力之前必须首先咨询该理事会的意见。该理事会由6名成员组成，其中2名由总统本人任命，2人由总理推荐任命，1名由最高大法官推荐任命，还有一人由主管公务员的公共服务委员会主席推荐任命。现任总统顾问理事会主席沈基文是淡马锡控股的董事，他在总统无法行使元首职责时代理元首行使职责。在总统顾问理事会主席也不能代理元首职责时，由国会议长代理行使。

议会

新加坡拥有一个一院制的议会，其中大多数成员由平均5年一次的民主直接选举产生。议会与总统构成了完整的新加坡立法机构。议会中的多数党党魁将获总统任命为政府总理，然后再由总理推荐内阁部长和部门首长，经总统任命后组成内阁与政府。政府对议会负责，并接受议会的监督与质询。一届议会（以及政府）的任期最长为5年，但是总理可决定提前解散议会，举行大选。大选必须在议会解散后的3个月内举行。

议会议长在议会首次召集开会后选举产生，当总统和总统顾问理事会主席均因故无法行使国家元首职责时，将由议会议长代为行使职责。

现有的议会共有94名议员，其中包括84名选区议员（Constituency Member of Parliament）、1名非选区议员（Non-Constituency Member of Parliament）以及9名官委议员（Nominated Member of Parliament）。由于长期以来人民行动党主宰了议会，1991年修正后的宪法规定，议会内必须有至少3名反对党议员，如反对党议员未达法定人数，必须由政府委任得票最高的反对党议员进入议会（见下）。

目前在94名议员中，只有3名反对党议员，其中2人是单一选区议员，另一人则是政府根据选举法律所委任的得票第三高的反对党候选人。批评者认为人民行动党拥有了议会的绝对主导权，使得权力制衡受到破坏，反对党根本无法发挥监督作用。但是新加坡政府则指出，绝大多数的人民行动党议员都是直选产生，而且法律已经努力保障议会中有反对党的声音存在。

内阁

内阁成员由总理从政府部门首长中选出，内阁由总理负责，设2名副总理。1991年李光耀下台后设内阁资政，由李光耀担任；2004年吴作栋下台后，李光耀继续留在内阁内担任内阁资政，而吴作栋则出任国务资政。国务资政与内阁资政的位阶高于副总理。由于现任总理李显龙是内阁资政、前任新加坡总理李光耀之长子，两人同在内阁中工作也引起许多人的批评。

内阁成员同时也是议会议员，其中多名内阁成员兼任多职（如李显龙担任总理，兼任财政部长）。

❾ 为什么讲新加坡有民主、有法制、没有自由

正是因为新加坡的法制健全了，他规定了人们什么可以做，什么不可以做，并能严格的去执行，所以让一些人感到了不自由，所谓的自由是相对的，对严格遵守规则法制的人来说是自由的，对一些以自我为中心的人来说可能就是不自由的。

❿ 新加坡的政党制度是什么

新加坡已注册的政党有24个。主要有：
（1）人民行动党(The Peoples Action Party)：执政党。1954年11月由现任内阁资政李光耀等人发起成立，奉行既非资本主义、又非共产主义的民主社会主义思想路线。人民行动党纲领是维护种族和谐，树立国民归属感；建立健全的民主制度，确保国会拥有多元种族代表，努力建立一个多元种族、多元文化和多元宗教的社会。人民行动党自1959年至今一直保持执政党地位。李光耀长期任该党秘书长，1991年吴作栋总理接任秘书长至今。

（2）工人党（The Workers Party）：1957年11月创立。主张和平、非暴力的议会斗争。1971年重新建立领导机构，提出废除雇佣制，修改国内治安法，恢复言论和结社自由。近年来在群众中影响有所扩大。在1991年、1997年和2001年大选中各获1席。秘书长惹耶勒南（Jeyarepnan）。

（3）新加坡民主党（Singapore Democratic Party）：1980年7月成立。主张反对党联合起来，打破人民行动党的一党统治，积极争取工人支持。在中、上层知识界有一定影响。在1991年大选中获3个席位，在1997年大选中未获席位。秘书长徐顺全（Chee Soon Juan）。2001年大选中，民主党和新加坡人民党、国民团结党和工人党结成新加坡民主联盟，人民党秘书长詹时中和工人党助理秘书长徐程强各获1个席位。在过去的40多年中，人民行动党一直是唯一的执政党，在议会中也鲜少有能够形成监督力量的反对党。外界普遍认为，人民行动党对反对党以及异议分子的打击是毫不留情的，包括在选举前重新划分选区、运用行政资源以及诉诸法律行动等。但同时不容否认的是，人民行动党确实在新加坡民众中拥有很高威望，在建国后的历次选举中该党的总得票率从未低于65%。

【有关评论】
批评者认为人民行动党拥有了议会的绝对主导权，使得权力制衡受到破坏，反对党根本无法发挥监督作用。有些西方国家指责人民行动党主宰了新加坡主要的政治舞台，因为国会成员绝大多数都是该党党员，三任总理李光耀，吴作栋与李显龙也都是人民行动党党员。不过，由于国会的构成来自选举结果，这些指责并不具太大的说服力，而且法律已经努力保障议会中有反对党的声音存在。不过，新加坡即便是实行选举制度，也有些人认为新加坡政府体制似乎更接近专政统治而不是民主政治。
一般认为，新加坡言论自由的空间自1965年独立之后就一直受到压制，虽然近年来为鼓励创意产业的发展以及展现更开明的政府态度，已经在这方面有所放松。有些人认为，人民行动党政府通过政府持股的方式间接控制了该国两大媒体集团，反对声音也因为种种限制很难通过其他私人出版机构出版其着作或发表言论。外国媒体对新加坡政府的批评往往会导致诽谤官司，或被限制在新加坡的发行量。此外，个人或民间组织也被禁止自行安装卫星天线接收器，所有外国电视节目都可被审查。政府也对网络进行管制，具体管制情况不详，不过封锁的网站多为色情网站。
人民的行动自由并没有受到太大限制，但当局对一切集会活动都非常关注。在新加坡，只要达到一定数量的户外集会都必须向警方备案。新加坡的内部安全局拥有非常大的权限，被殖民地时期留下来的内部安全法授权可在必要时无限期拘留任何被怀疑可能对种族和谐与社会稳定造成威胁的人士，并可以在不经审讯的情况下扣押多年。有些人认为，这部法律在人民行动党政府对付共产党的时候被滥用。
此外新加坡的高压管制还表现在对日常行为的监督上：口香糖被禁止在新加坡境内销售（医疗用口香糖除外）；随地扔垃圾、使用厕所后未冲水、地铁上喝水或进食都会导致高额罚款或强制劳役。该国还拥有可能是全世界最严格的禁毒法律，携带毒品入境或藏毒作贩卖用途的主要刑罚为绞刑。此外对于成人男性犯罪者还可使用笞刑处罚。不过虽然大多数外国人无法理解这些严厉的刑法，大多数新加坡人却都认可以重罚来遏制犯罪或破坏性行为。