新加坡如何解决人口贩卖问题
‘壹’ 人口贩卖的解决措施
人口贩卖是指以剥削、利用为目的,而进行的招募、运输、移送、提供或取得某人。 人口贩卖的过程通常会牵涉到非法的手段,例如以暴力威胁、其他形式的强迫、绑架、诈骗等方式。剥削的内容包括强迫卖淫或其他类型的性剥削、强迫劳动、奴役、摘除器官等。儿童的剥削形式也包括非法的国际领养、强迫在年幼时结婚、招募为童兵、或是进行非自愿的乞讨。
解决措施
(一)确立政治意愿
国家或政府间的合作对于打击跨国犯罪,尤其是跨国人口贩卖是必要的前提。相关国家和政府间较高政治层面的支持其重要性不言而喻。如果缺乏这样的政治意愿,那么一切法律层面的努力都将建立在沙滩之上,迟早付之东流。因此,推动国家和政府间在传统和非传统安全领域的更广泛合作,共同打击恐怖主义、贩毒、贩卖人口、非法移民、电信诈骗和网络犯罪是必须的。⑴上述地区间的合作实践给有力打击此类犯罪创造了一个必要的环境,提供了一个合作的平台。如果缺乏这个体现在政治意愿中的制度性平台,一切都无从谈起。
各国政府有责任把贩运者绳之以法,以帮助受害者,但他们也是大客户,每年花费成百上千亿美元来购买产品与服务,从建筑业、军备到办公用品与技术设备。如此,他们能够对需求产生即时的影响。政府应该审查他们的采购供应链,力争大幅度减少对弱势群体的剥削。要在供应链上杜绝奴役,企业与政府都必须扮演重要的角色。在这个消费者意识不断觉醒的时代,公司必须更加彻底地追查其物料来源、监督其供应链。政府必须更加努力地落实现行法规。随着新法律的通过,原材料的可追踪性正在从自愿采用的最佳做法转为法律责任。各行业都在面对不断增大的压力,因此更应了解其所获得原材料的生产环境。
(二)确立“起诉定罪优先”的执法模式
相关条约的批准如果没有国内立法、执法的配合和落实,只是一纸空文。国家或政府将条约的规定束之高阁,不进行适当的国内法转化,在法律上没有进行创设人口贩卖罪名并与相关犯罪进行区分的努力,是非常常见的事。可见,即使存在政治意愿也不能确保有效合作的跟进。唯一的办法就是国家和政府加大对贩运者的起诉力度,为受害者伸张正义。
近年来,各国政府以及各种非政府组织对跨国人口贩卖罪行的反应模式可以总结为两种:一种是强调对犯罪者的起诉和定罪,我们将其概括为“起诉定罪优先”模式;另一种则以被害人为导向,强调对被解救的受害者的权利保护和救济,我们称之为“人权保障优先”模式。两种模式当然都涵盖了加强执法以及保护受害者的各个方面,存在若干重合的内容,但是出发点以及强调的重点并不相同。
(三)确立警务执行的具体长效机制
政府必须对警察和其他执法人员提供激励机制,鼓励他们有目的地寻查人口贩运受害者并对贩运的迹象积极开展调查。一些成功的策略包括主动调查卖淫场所和劳工案件屡发的工作场所以及对雇佣许多外籍工人的企业进行常规检查等。但是,不能完全依赖执法部门,医务人员、教师、移民管理机构和儿童维权组织等都具有发现和解救贩运受害者的能力。对他们来说,主动识别的含义就是意识到现代的奴役可以发生在任何人身上,并且要克服文化成见和仇外心理。政府必须对所有可能接触到受害者(包括最大范围的潜在受害者群体)的单位进行培训,而且最好把培训作为一项强制性规定。
(四)重视发挥NGO的作用
非政府组织可以对贩运受害者提供照顾,配合执法机关的工作,并对政府政策提供反馈。近期引起广泛关注的“宝贝回家”就是一个很好的政府与NGO合作的成功例证。虽然NGO在我国的成长土壤并不深厚,具体行动也受多方条件的制约,但是仍可视其为反贩卖战役中一股不可忽视的力量。面对司法资源相对紧缺的现实,承认NGO的地位,拓展民间渠道,建立机动性强、效果明显的官民合作机制是势在必行的。
尽管NGO作为打击人口贩运的伙伴有巨大的价值,但政府经常忽视对非政府组织提供资助,不让它们参与法律程序,并且将它们排除在反贩运的努力之外。笔者认为,对非政府组织的资助、指导、信任和支持是必要的,因为政府并不经常处在为受害者提供所需服务的最佳地位。非政府组织可以是理想的伙伴,填补保护方面的空白,包括为受害者提供庇护所、有关移民身份的法律援助以及咨询服务。然而非政府组织不应当替政府的保护职责承担费用。资助非政府组织可以通过增加的服务显示政府对保护的承诺。这种资助反过来也使得受害者能够加入调查和起诉,从而帮助执法者的工作。
(五)将跨国贩卖人口作为危害人类罪的可能
危害人类罪是一个处于不断发展变化中的概念,“现在,酷刑、非法人体实验、奴役状态和其他与奴隶活动有关的行为,都被包括在危害人类罪这个领域中了”。《国际刑事法院规约》第7条中规定了危害人类罪,是指在广泛或有系统地针对任何平民人口进行的攻击中,在明知这一攻击的情况下,作为攻击的一部分而实施的下列任何一种行为:(1)谋杀;(2)灭绝;(3)奴役;(4)驱逐出境或强行迁移人
口;(5)违反国际法基本规则,监禁或以其他方式严重剥夺人身自由;(6)酷刑;(7)强奸、性奴役、强迫卖淫、强迫怀孕、强迫绝育或严重程度相当的任何其他形式的性暴力;(8)基于政治、种族、民族、族裔、文化、宗教、第三款所界定的性别,或根据公认为国际法不容的其他理由,对任何可以识别的团体或集体进行迫害,而且与任何一种本款提及的行为或任何一种本法院管辖权内的犯罪结合发生;(9)强迫人员失踪;(10)种族隔离罪;(11)故意造成重大痛苦,或对人体或身心健康造成严重伤害的其他性质相同的不人道行为。上述规定,反映了从纽伦堡审判以来国际人道主义法的发展。从本质上看,贩卖人口一直是世界上最为隐蔽的罪行之一,并且还可能是最经常被误解的罪行之一。贩卖人口的罪行往往错误地被归类为人身伤害、窝藏非法移民及风化犯罪,从而给打击犯罪造成了障碍,在一定程度上,甚至使得正确的数据统计都不可能实现。当今,我国仍然是一个发展中国家,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,受自然、历史、文化、经济社会发展水平的影响和制约,面临的国际形势也极端复杂,这就注定了打击跨国人口贩卖问题无论是从政治层面还是从法律框架领域都还面临诸多挑战,任重道远,但是我们“保护受害者,惩罚施虐者,帮助幸存者”的原则将永远不变。
‘贰’ 新加坡如何解决人口贩卖问题
摘要 你好 很高兴认识你 新加坡要想解决这个贩卖人口的问题的话 ,只有对贩卖人员加大刑法,只有增加犯罪成本 犯罪率就才会低下 。
‘叁’ 人口贩卖的安理会讨论
安理会召开会议,专门讨论人口贩卖问题。联合国毒品与犯罪问题办事处执行主任科斯塔向安理会做了情况通报。好莱坞明星,毒品与犯罪办事处反人口贩卖亲善大使朱丽娅·奥蒙德(Julia Ormond)也在会后的记者会上呼吁各方联手打击人口贩卖,请听胡声桥的报道。
以主演《燃情岁月》等影片闻名于世的好莱坞女影星朱丽娅·奥蒙德(Julia Ormond)是联合国毒品与犯罪办事处反人口贩卖亲善大使。她在联合国纽约总部举行的记者会上呼吁各国政府、公民社会、私营部门和个人采取协调一致的行动,打击人口贩卖这一现代形式的奴役现象,她认为人口贩卖正在快速变成最有利可图的全球犯罪活动。
奥蒙德:“(英文)我们知道进行人口贩卖的人也从事武器走私和毒品走私,武器和毒品走私正在向人口贩卖转变,因为人口贩卖非常有利可图,它正在成为快速增长的全球性犯罪活动。人口贩卖日益猖獗的另一原因是人们并没有采取措施减少对人口贩卖的需求,与此同时可供贩卖的脆弱人群却源源不断。”
奥蒙德说,涉及金额高达数十亿美元的人口贩卖有各种各样的形式,不仅包括把年轻女性骗入色情行业,还包括强征儿童兵入伍,男孩被绑架后训练成骆驼骑手,妇女被骗到远离家乡的地方做家务等。
奥蒙德:“(英文)人口贩卖和卖淫相关,这也是人们对人口贩卖常有的一种误解。实际上,农业和采矿业中使用的被贩卖人口是最多的,比色情业多。对人口贩卖的另一种误解是认为被贩卖的人往往是妓女、非法居住的外国人、没有合法签证的人和滥用庇护的人,因而这些人往往被怀疑成罪犯而遭到驱逐,而从事人口贩卖的人却很少被抓住。基于这一点,我们必须加强对从事人口贩卖者的打击。”
奥蒙德强调的另一点是人口贩卖和恐怖主义的关系,她认为恐怖分子正在利用人口贩卖得到的利润资助恐怖活动。而加强对恐怖活动的控制有时候也会无意间助长人口贩卖。
奥蒙德:“(英文)911以后,美国和墨西哥之间的边界控制加强了,这实际上是把更多人送到了人口贩卖者的手里。从打击人口贩卖的角度讲,提供临时签证,使人口贩卖无利可图是更好的办法。”
联合国毒品与犯罪问题办事处执行主任科斯塔在记者会上表示,人口贩卖问题正变得比以前更严重、范围更广、更带有暴力性质。
科斯塔表示,联合国还有一个全球反人口贩卖倡议,这个倡议正在得到越来越多国家的支持。
科斯塔:“(英文)这个倡议主要是为了解决预防问题、起诉的问题、保护和营救受害者问题等。总体上讲,这个议定书是为了通过提高人们反人口贩卖的意识,使大家都加入到反人口贩卖的行列之中。我们在全球组织了许多活动,研究各地人口贩卖的不同特点,从而形成一个框架,使每个人或每个单位的活动都构成对其他人,其他单位的补充。”
去年底,联合国毒品与犯罪问题办事处发布了第一份全球人口贩卖报告。科斯塔说虽然这份报告主要靠媒体报道、研究材料等第二手资料撰写而成,但也反映出了人口贩卖的基本状况。
科斯塔:“ 人口贩卖问题从来源地讲,主要是东南亚国家,一些东欧国家以及非洲中部的一些国家。从目的地讲,主要是发达国家,首先发达国家有需求,其次对发达国家富裕生活的向往常常使一些人受骗上当。”
据新华社维也纳4月11日电奥地利“被贩卖妇女援助中心”国际顾问、欧安组织打击贩卖人口前特别代表康拉德11日在维也纳说,世界贩卖人口的犯罪活动日渐猖獗,并出现了新动向。
康拉德在奥地利“被贩卖妇女援助中心”建立十周年举行的记者招待会上说,世界贩卖人口的年交易金额高达350亿美元,全世界受害者约有200万至400万人。他呼吁各国加强国际合作,与这种犯罪现象作长期而坚决的斗争。
康拉德引用国际劳工组织和国际移民组织提供的数据说,仅在欧洲的受害者就有约50万人,他们主要是来自南美洲、非洲以及亚洲国家的妇女。1989年以来,东南欧妇女也成为国际人口贩卖集团的猎物。来自中东和东北亚的受害女性人数也明显增多。
康拉德还说,人口贩子犯罪手段多变。“受害者越来越年轻,被贩卖的儿童越来越多”正在成为国际人口犯罪的新特点。由于受到虚假前景的诱惑以及生活环境所迫,越来越多的人正自甘落入人口贩子之手。
‘肆’ 新加坡政府如何有效解决贫富差距问题
我不同意推荐答案所建议:靠维持第失业率来解决贫富差距
首先,两者没有直接关联,也不可能行程舒缓作用
必须指出,新加坡的失业率是否真如政府公布的数字,还是个假象?
政府所谓失业率,是指所有居住人口、还是新加坡公民,没有名确定义
再来,新加坡顶尖的收入人群,都是新加坡公民吗?未必
再看,新加坡的政府组屋,现在四房式要卖新币四十多万五十万,刚进入职场的小两口,要还足三十年,才能付清;现在新加坡拥车证已达天价...这些,已把新加坡推向富人之国
因此,新加坡政府没有也不会拉近贫富差距
理由很简单,因为,这些只占就业人数半成的顶尖人员,已可以造就新加坡“豪华”的经济数据,而那些低薪的普通人员,可以外包或从国外输入,因此,形成了“中空”现象,完全没有拉近贫富差距~
‘伍’ 新加坡如何定拐卖儿童罪
拐卖儿童罪,是指用蒙骗、利诱或者其他方法使不满14周岁的未成年人,脱离家庭或者监护人的行为。
其中的拐卖儿童是指以出卖为目的,有拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转儿童的行为之一。只要实施了前述一种行为,即以拐卖儿童罪论处。根据《刑法》的规定,犯拐卖儿童罪的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产
‘陆’ 什么是新加坡模式
新加坡模式,又称为新加坡经验,是指新加坡建国后几十年里建立起了一个政治民主、政府清廉、社会文明、经济繁荣、人民幸福和谐、环境优美国度的治国方略和模式。是让新加坡社会发展取得巨大的成功,成为世界上许多国家的政治、经济体制改革学习的样板和追求的模式。
新加坡于1959年成立自治政府,1963年并入马来西亚,1965年被迫独立建国,经过短短40年的发展,从贫穷落后发展到和谐繁荣,这一切都与其所走过的发展道路、采用的经济模式以及所制定的政策密切相关。
(6)新加坡如何解决人口贩卖问题扩展阅读:
新加坡模式的好处
1、从纯粹经济方面来看,新加坡的发展依赖的是开放的市场和有力的人力资源战略,秉承开放的原则建立资本市场的。一方面利用外部资金的流动弥补本国资金的短缺;另一方面其税收为公共财政提供了税源,也为制造业建立了融资平台。
2、在人力资源方面,新加坡采取两条腿走路的方针,一方面在国内实行义务教育为主导和职业技术教育为辅助的普通劳动者的培养体制;另一方面大量引进最优秀的人才到新加坡工作,甚至不惜代价帮助年轻人进入新加坡接受教育。
3、建立了普惠的社会保障体制,使每一个公民享有尽可能高的社会保障。政治上的专制、家天下的管理模式与开放的经济环境相结合,加上以儒家文化的价值理念为基础,以吸引精英治理为手段,也许就构成了新加坡经济增长之谜的谜底。
‘柒’ 新加坡有没有人贩子
当然有!!!\r\n不知你看过一个节目没有,一个中国记者(我忘记叫什么名了),去美国调查。结果在路上被人抢劫,因为这是中国人,那些歹徒就没有把中国记者杀死,但威胁中国记者:\\“这件事你不能说出去,否则你就完了!”但这个记者告诉了警方,最后这个记者就被卖到其他地方,生死未卜。中美两国仍在调查,但现在,并没有中国记者的下落。\r\n另外,外国的人贩子很残忍!!就
‘捌’ 东南亚成为人口贩卖重灾区,为何会这样
人口买卖最重要的原因就是可以牟取暴利,那些人贩子自然是为了寻求利益才会做这个买卖,而东南亚成为人口贩卖的重灾区,自然是由于一些政府督查不严,办事不力,人口贩卖组织化国际化,也使得政府不好追查。
贫穷,暴利,性别不平等
我觉得这是人类最原始的欲望,也是人口贩卖最猖獗的根本原因。因为东南亚地区经济发展的不平衡,所以导致了国家之间的经济落差,人民之间的财富差距增大,而财富差距过大就会滋生犯罪。东南亚作为人口贩卖十分猖獗的国家,它是人口输出国,而造成这种贩卖屡禁不止的重要原因,就是因为它可以带来巨大的利润,还有东南亚地区人民生根固定的觉得性别不平等,所以很多女子会被贩卖过去当苦力甚至是去卖X。
欧美国家对待非法移民模棱两可的态度
你可能想为什么非法移民会和人贩子产生联系,因为贩卖人口自然除了本国之间的贩卖,还会有跨国际之间的贩卖,而这个就涉及到非法移民的问题,如果欧美国家对待非法移民问题处理严肃,那么则会对一些真正的难民造成伤害,如果对待非法移民的问题比较宽松,又会给这些人贩子提供更大的便利。所以如今欧美国家对待非法移民的态度是模棱两可的,而且欧美国家一直奉行自由主义移民政策。所以就导致人贩子近些年利用各种国家机制法律漏洞开始越来越嚣张。