国家对新加坡有什么政策
⑴ 新加坡有什么ICO新政策
新加坡政府支持以区块链项目进行ICO发币
据中国驻新加坡使馆经济商务处消息,新加坡副总理兼经济政策统筹部长及财政部长王瑞杰12月7日为第二届新加坡金融科技节及新加坡科技创新周(SFF X SWITCH)主持开幕时,宣布推出新加坡区块链创新计划(Singapore Blockchain Innovation Programme)。他透露,新加坡政府将为发展区块链(blockchain)技术的研究投入1200万新元,支持业界在这方面的需要。这是新加坡首个区块链研究计划,将负责推广区块链的研究以因应市场的需求,也将探讨区块链方案的拓展和互通。
王瑞杰指出,过去几年,新加坡的区块链生态体系已显着增长,但仍存在明显的局限,例如处理区块链的能源效率,意即不同区块链系统之间的互通能力。
在这项由新加坡企业发展局、资讯通信媒体发展局,以及国立研究基金会联合推出的计划下,包括跨国企业、大型企业和资讯通信科技公司在内的近75家企业将在未来三年里构思多达17项区块链相关项目。其中,贸易、物流和供应链领域的企业将率先展开计划。
新加坡的商业环境和技术友好政策使其成为最适合创业公司的城市之一,同时也是领先的智能城市。因此,它拥有许多前景大好、资金充足的区块链创业公司且可能成为区块链颠覆的领导,这些都不足为奇。
研究人员最近发现,到2024年,全球区块链市场的价值可能超过77亿美元,其部分原因在于印度和中国的金融部门增长,因此创造友好的监管和金融环境是明智的。将自己定位成区块链中心可以让新加坡在未来获得丰厚投资和大量机会。从新加坡最近的举动来看,当地政府似乎非常清楚这一点。
上周早些时候,新加坡金融管理局建议修改监管标准以适应基于区块链的多中心化交易。新加坡央行正在探索用于支付和证券清算与结算的区块链应用,并且还在进行将本国货币置于区块链上的讨论。4月底,新加坡知识产权局表示将加快金融科技公司(包括那些构建区块链应用程序的公司)的专利认证流程。新加坡的另一大优势是其强大的学术环境,学术界拥抱该技术,并提供区块链课程和研讨会。新加坡国立大学(NUS)于今年早些时候宣布,它正在与IBM合作开发关于区块链和分布式账本技术的课程。
NUS也是区块链创业公司Zilliqa的起点。Zilliqa的创始人建立了一个超高效、可扩展的基于分片(sharding)的区块链平台,这是NUS研究人员在该大学开发的一个概念。分片就是将区块链网络划分为可以同时处理交易的“碎片”的过程,增强了可扩展性并且减少了这些流程所需的计算能力。
现在区块链的风头大热,很多人会想要开展相关的业务,那么开展业务注册公司,为什么大家都会推荐注册新加坡的基金会呢。那么我们首先要了解一下区块链行业的背景。区块链到STO,全球大热。新加坡因为政策监管和金融中心、国家支持等各种原因,一时成为全球币圈和区块链的热门区域。尤其是中国对STO的严厉政策,大量中国币圈和互联网大佬都把目光投向新加坡。在过去的几年当中,新加坡已孵化了一系列成功的STO项目。随着区块链技术的不断出现,引发投资经营者关注的热潮。而区块链被认为是下一个互联网,将可能改变世界,很多公司纷纷建立区块链研究组、注册区块链公司,渴望在浪潮中谋划一瓢红利。
下面我们以注册新加坡公益基金会为例,介绍下做区块链ICO募集选择注册新加坡基金会的好处。
新加坡公益基金会是以公共公司担保的形式注册,这类公司属于非盈利机构,内部的成员背负担保责任。而该公益基金会可以正常申请开启本地公司银行账户,外国人可以授权成为银行账户操作人。且根据行业经验,公益基金会可以正常做ICO以及ICO平台,再根据新加坡当地法律,公益基金会海外项目无需缴税于新加坡税务局,新加坡税务局也不会对本地注资和投资进行征税。
选择新加坡注册还有以下几方面的优势
1、优良的声誉
新加坡政府对注册新加坡基金会有着严格的注册审批制度,并且需要至少一名新加坡本地董事作为担保,针对其后的基金会维护亦有相应的严格制度,此措施保障了新加坡基金会享有优良的基金会声誉。
2、非盈利性,无需纳税
新加坡的非营利组织无需纳税。
3、融资的可能
目前很多企业在新加坡设立FOUNDATIONLTD.(基金会)就是因为ICO是基于区块链的创业项目通过发行数字加密代币,进行网络上众筹比特币等数字货币的融资新模式。
4、运营便利,开放友好政策
新加坡距中国约飞行距离大概5个小时,极大的方便了需要新加坡与中国两地生意往返贸易兼顾运营的群体。
5、新加坡是亚洲区块链中心、时下最盛行的落户地区
6、政府对STO有明确监管态度,让人投资起来放心可靠。
新风口来袭,市场内并没有关于区块链大企业,所有的企业都处于起步状态,所以对于每个企业都是一种可遇不可求的机会。抢先一步,区块链起来,所以建议尽早注册新加坡基金会。
目前市场上针对新加坡基金会注册有两种套餐,一种是简单的新加坡基金会注册,一种是合规的新加坡基金会注册,这两种有什么区别呢?
1、简单基金会注册:注册流程简单,文件不齐全,国内制作。
2、合规基金会注册:注册流程合规,文件齐全,有律师担保,文件由新加坡注册局发出,律师申领发到国内。
如果您做区块链ico只是用来投资的话,无论注册哪一种都没有影响,但是后期需要发币上交易所,据我们了解一些知名的交易所会需要相关的法律合规意见书。注册的套餐不同直接影响后期法律意见书的价格。
注册的是简单基金会,由于文件不齐全,律师承担的风险高,做法律意见书价格非常贵。
前期注册的是合规基金会,后期需要做法律意见书的时候价格便宜很多。
发币是没有固定要求的,谁都可以去发币。所以并不是说注册了基金会就可以发币,或者没注册基金会就不可以发币。
只要有这个技术就可以,但是主流的还是以基金会为主体进行项目发币的。
而且百分之80的项目方和交易所都有新加坡的主体的,所以用新加坡基金会来发币依然是个不错的选择。
注册新加坡基金会可以寻找代办公司协助(疯狂的暗示)
提供基金会主体名称, XX FOUNDTION LTD(模板)。
法人身份信息证明,照片。
注册资本:1新币
值得注意的是基金会主体名称不要和教育有关,否则有可能会被新加坡当地调查,提问您为什么要取这种名字之类的,非常耽误注册时间,一般正常下来的时间是在15个工作日左右的样子。
⑵ 中国去新加坡最新政策
摘要 您好,过去21天旅居史在第一类国家或地区的,恢复短期访客入境(第一类国家或地区包括:中国大陆除江苏省,港澳台地区,新西兰)。且入境新加坡后无需执行7天居家隔离。
⑶ 新加坡移民的政策依据是什么
移民政策肯定是根据国家经济、政治发展需要制定的,比如是以引入资金、高技术人才或者劳动力为目的等,也有可能是协调社会老龄化发展需要。新加坡是一个多元文化的国家,移民主要以引入商业人才、高技术人才和劳动力,移民项目主要有GIP移民、新加坡创业准证移民及新加坡就业准证移民等三大类别。
GIP移民
项目介绍:
新加坡全球商业者计划(GIP)是新加坡政府为成功企业家到新加坡创业发展和移民提供的便利途径,该项目除了对投资资金和创业者商业经验有要求外,其他门槛非常低,是目前新加坡唯一的直接移民方式,许多成功企业家移民新加坡都选择该项移民方案。该方案2014年4月份做了一些调整,申请费用从5650新币上涨到7000新币,对申请方案A的细节部分也做了一些重要的调整,但对申请者的基本要求和投资门槛则维持不变。
申请方案:
方案A:两百五十万元新币建立新的商业实体,或者扩充现有的商业运营。
方案B:至少两百五十万元新币予一支全球商业者计划机构。
申请者可以根据本计划的规定,选择A/B任一种方案进行申请。
全球商业投资者计划申请评估标准:
1、申请人必须拥有至少三年的创业经历,并提交公司最近三年经审计的财务报告;
2、申请人公司必须属于在方案A行业列表中的一个或多个商业领域;
3、申请人公司最近一年的营业额必须达到至少五千万元新币,并且最近三年的年均营业额必须达到至少五千万元新币。必须以营业额最高的公司作为申报投资计划的主公司,也可以提交申请人所拥有的其它公司的相关资料以达到营业额的最低要求;
4、如果申请人的公司属于私人所有,则必须持有至少30%的股权,且该申请人在该公司的职责范围以及公司的盈利能力也将作为审批的考虑因素。
申请人通过全球商业者计划申请永久居民,必须拥要有丰富的商业经历以及成功的创业背景。
优势
新加坡GIP移民是新加坡政府为了吸引全球拥有高级商业经验的创业者来新加坡创业生活的一项移民政策,该项目最大的优势在于其是目前新加坡唯一的直接移民途径,且无年龄、学历、语言等要求,整个申请周期仅需要6-8个月,申请人可携带配偶及21周岁以下的子女一同移民,父母也可以申请长期探访准证(LTVP)在新加坡长期逗留,当然,该项目的申请难度在于对申请人的商业经验和公司运营情况要求非常严格,且投资金额需要达到250万新币,折合人民币约为1100万元,这个投资金额在全球投资移民项目或者创业移民项目中,都不算低,但是由于该项目的投资投资是投资在政府指定的机构,机构有专业经理管理,所以投资的风险较小,回报率也较高,且政府不收取任何申请费用。
Entrepass
项目介绍
新加坡创业准证移民(Entrepass)是新加坡最受欢迎的移民项目之一,该项目申请者通过注册新加坡公司,获得创业准证,再通过创业准证进一步申请绿卡。创业准证,又称作商业入境证,是由新加坡人力部(MOM)及新加坡标新局(Spring Singapore)联合审核的一种面向外国企业家的工作准证。如果您准备在新加坡成立新的公司,您就有资格申请创业准证,从而进一步取得新加坡永久居留权(PR),达到创业移民的目的。
申请新加坡创业移民的条件:
公司的登记注册类型必须为私人有限责任公司;
申请人至少持有该公司30%的股权;
公司实缴资本至少为50000元新币;
公司在申请时注册不满6个月。
政策点评:新加坡小额创业移民虽然要求申请人必须具备足够的商业经验,同时要求提交完善的商业计划书,但在其他方面的条件却非常宽松,无学历和语言等要求;对申请人所在公司没有要求最低产值和利润,且办理周期短,签证期满还可以做更新申请。
就业准证(Employment Pass)
项目介绍:
EP就业准证是新加坡政府为了吸引外国的专业技术人才来新加坡就业而发出的一种工作签证。在该计划下,申请者只要找到新加坡本地雇主可申请到1至2年的就业准证,申请者在居留期间无限次出入境,准证到期只要申请者仍然被雇佣就可以延期。
EP准证分类:
1、P1准证
月薪必须超过 $7000;必须拥有新加坡承认的专业资格或专门技能证书;属于专业、行政、高级管理或经理级别的人士。
2、P2 准证
月薪必须介于 $3500 到 $7000之间;必须拥有新加坡承认的专业资格或专门技能证书;属于专业、行政、高级管理或经理级别的人士。
3、Q1 准证
月薪必须超过 $2500;必须拥有新加坡承认的专业资格或专门技能证书;有专业技术,相关工作经验也是考虑的因素。
申请条件:
1.EP申请者薪水新币2500 /月以上,被认可的大学本科学历(正规大学、有学位证书);
2.专业符合新加坡的产业要求;
3.身体健康,无传染性疾病。
以上资料来自出国风。
⑷ 新加坡自由主义的经济政策包括哪些
从宏观上讲,新加坡的经济体制无疑属于市场经济体制的范畴,但也具有自己鲜明的特色。与西方发达资本主义国家实行的自由放任的“传统”意义上的市场经济体制不同,新加坡实行的是在政府指导下的、开放性的、自由经济与经济统制相结合的混合型市场经济体制。
其主要特点是:
1、自由主义的经济政策
(1)自由经济和自由竞争政策:鼓励自由兴办企业,对私人企业予以大力扶持。
(2)贸易自由化政策:“自由港”政策,除烟酒之外,一切进出口商品免征关税。
(3)自由价格政策:除对少数公用事业,如公共汽车、出租汽车、铁路、通讯、邮政等实行行业性收费和少数与居民生活密切相关的商品价格实行严格控制外,其他一切商品价格全部放开,使其依赖于市场的价格调节机制,根据市场供求关系的变化上下波动。
(4)自由金融货币政策:从管理机制来看,新加坡不设中央银行,而由金融管理局、货币局和投资局分别行使对银行、货币和外汇的管理职能。
2、国家调控和干预
(1)计划手段:政府通过制定国家各个时期的国民经济发展计划,对国家经济活动进行必要的调节,指导国家经济的发展。
(2)法律手段:陆续颁布各种法规法令,如企业法、外国投资法、外贸法、金融法、会计法、税法等,逐步形成了一套系统的法律体系。通过建立和不断完善健全法律制度,为经济运行创造了和谐的外部环境。
(3)发展国有企业,参与国家社会经济发展进程:新加坡独立之初,国内一系列重要的产业部门均掌握在外国垄断资本的控制下,为了改变这种局面,新加坡政府通过政府投资,大量发展国有企业。新加坡国有企业主要有两种形式,一是政府所属的控股公司,二是半官方的由国会批准建立的法定机构。
(4)其他宏观管理措施:由政府控制大部分的国民收入(包括财政收入和公共机构收入),由政府控制货币的发行。
⑸ 新加坡个人税收政策
法律分析:缴税标准:
新加坡的税制是累进式的,收入越高税率就越高。所得税率是以前一年的收入扣除适当项目后,以累计式征税。新加坡的纳税居民和非纳税居民,适用不同税率。
纳税居民:
在估税年度中,如符合下列条件,则被视为纳税居民:
(1)新加坡人;(2)新加坡永久公民(PR);(3)上一年度在新加坡居留或工作183天或以上的外籍人士(公司董事除外)。
纳税居民的个人所得税税率介于2%至22%,征税起点为20000新币。
减免项目:
纳税居民有权就子女抚养费、职业培训费、保险费以及公积金(CPF)缴款等事项享受个人所得税减免,有些人还会额外填补自己或家人的公积金户头,以获得额外的税务优惠。纳税人在报税时,可根据个人情况去申请减免,减免总额不超过80000新币。
法律依据:《中华人民共和国个人所得税法》
第三条 个人所得税的税率:
(一)综合所得,适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率(税率表附后);
(二)经营所得,适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率(税率表附后);
(三)利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得和偶然所得,适用比例税率,税率为百分之二十。
第四条 下列各项个人所得,免征个人所得税:
(一)省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金;
(二)国债和国家发行的金融债券利息;
(三)按照国家统一规定发给的补贴、津贴;
(四)福利费、抚恤金、救济金;
(五)保险赔款;
(六)军人的转业费、复员费、退役金;
(七)按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、基本养老金或者退休费、离休费、离休生活补助费;
(八)依照有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得;
(九)中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得;
(十)国务院规定的其他免税所得。
前款第十项免税规定,由国务院报全国人民代表大会常务委员会备案。
⑹ 新加坡有什么社会福利
许多移民到新加坡的人都十分关心新加坡的福利制度是怎样?自己能享受到怎样的服务,今天就为你列举一下新加坡福利有什么。
工作时间
多数公司实行5天半工作制,星期六工作半天,星期日休息。不过近年来,5天工作制也越来越普遍。一般说来,每日工作8小时,中间有1小时午餐时间。
医疗
新加坡医疗设备先进,医疗水平全球领先,相比其他欧美国家医疗费用却很低廉,因此她是亚洲最大的医疗旅游目的地之一。
子女教育
目前永久居民的孩子读书,目前小学每月13新币/每月,ZF中学22新币/每月。根据教育部的最新政策,可能会有部分调整。估计一般涨幅不超过30%。自主学校的学费有的调整到220新币/每月。大约占父母收入的0.3-0.5%
养老金制度
在新加坡,每个人都有自己的养老金账户;女性缴至55周岁,男性缴至60周岁。当你退休而停止工作后,公积金可协助你经济独立。你的雇主和你每月须缴交一笔公积金,当你55岁时,只需保留最低存款,其余的公积金存款就可以领出来。目前的最低存款是7万新元。在55岁之前,你可使用公积金存款支付住院费、购买住房、购买保险和投资。
组屋制度
新加坡有非常好的住房政策——新加坡组屋政策,相当于国内的经济适用房。新加坡组屋制度是新加坡稳定之本。组屋价格便宜,品质优良,是新加坡人民安居乐业的根本。 永久居民,外国高级雇员(EP,P1,P2工作签证的持有者)可以直接向建屋发展局申请租赁ZF组屋,价格低于市场租赁价格。租赁ZF组屋基本没有特别的间限制,经验上有人一租就是十年八年,但是这是同一套房子,一旦中断租房合同就不可以再向ZF租房了。永久居民不享有ZF购房补贴,如果你在永久居民时期已经购买了组屋,以后申请成为公民就不可以得到这个租房补贴了。
其他福利
新加坡公司为雇员提供的福利,往往周详全面, 许多公司都提供包括门诊及专科医药治疗等主要福利。约半数公司也为雇员的直属亲人提供医药福利。雇主一般会为雇员提供人寿、个人意外及住院保险,保额从12个月到36个月薪金不等,平均为24个月。
其他主要奖赏,包括工作相关训练及享用休闲设施。外籍职员津贴配套下受雇的员工,或许能领取额外福利,如交通/汽车及娱乐津贴。这额外津贴一般每月介于600元到2400元之间。为外来员工提供的其它工作以外的福利,包括住房津贴、育儿津贴及支付孩子的学费。
⑺ 关于新加坡免签证入境政策
符合以下标准并持有有效机票,以及在96小时内离境的中国和印度国籍公民从所属国或其他国飞抵新加坡转机可享受96小时、免签证专机设施(VFTF):
持有以下国家签发的有效签证/长期逗留签证(至少1个月):
1. 澳大利亚
2. 加拿大
3. 日本
4. 新西兰
5. 英国
6. 美国
7. 德国
8. 瑞士
在旅行返程途中过境新加坡时,由以上国家签发的单次旅行签证(SJV)可以被用来申请免签证入境新加坡事宜(VFTF)。但需满足以下条件:
(a) 旅客直接从发放SJV签证的国家出发,过境经过新加坡,而后直接返回游客所属国;
(b)旅客在该单次旅行签证(SJV)上次使用过后,尚未回到其所属国。
⑻ 新加坡的教育、医疗怎么样啊有什么好的政策吗
新加坡的几所大学排名都比北大清华靠前,医疗没那么贵,公立医院大病小病都400人民币。部分费用从公积金出。药是安片开的不会很贵。小诊所150人民币起。政策好是本国公民第一次可以买到比市场低一半价格的房子。政府补助15万人民币。本国公民的教育从小学到大学费用是正常的1/3-1/4。税特别少。
⑼ 移民新加坡享受哪些福利
1、养老金保障
新加坡建立了独具特色的社会保障制度--公积金计划。新加坡的中央公积金(CentralProvidentFund,CPF)最开始是由英国殖民政府创立的,虽然英国本身有一套完整的社会保障体系,但是因为新加坡非常特殊,所以在殖民地采取了一种不同的替代政策,即雇主和雇员都需要交费。
随着保障功能的扩展和工资水平的提高,公积金的缴费率也不断提高。1955年,缴费率只有雇员工资的10%,其中雇员和雇主各出5%;后来曾经一度高达40%,雇员和雇主各出20%,现在的缴费率又降到了33%,雇主出13%,雇员出20%,每月的最高缴费基数有封顶线。由于这个制度是完全积累制的,所以雇主和雇员的缴费必须按月上交。雇员的缴费要由雇主从其每月的工资当中预扣,而雇主如果没有按时缴费的话,则必须向中央公积金局提出正当的理由。
虽然CPF最初只是一个养老计划,后来它的作用也延伸到允许提取存款用于其他目的。其中最重要也是最主要的还是购买房子(拥有一个家)。后来,公积金存款也被允许用于高等教育,医疗以及健康保险。现在还能在股票投资市场上进行投资。此外,购买房屋也被很多新加坡人看作是老年时期的一种有效的收入保护手段。因此,在新加坡的社会政策当中,住房和社会保障就不可避免的被连在了一起。其他国家类似的积累基金一般只用于提供退休收入,新加坡的CPF推动了一个庞大的住房计划,从而推动了新加坡物质和社会上的变革。
退休养老是中央公积金制度设立的最先动因,也是这一制度最基本的功能。早在1955年7月,中央公积金局便推出了养老储蓄计划。新加坡的养老保险采取全部缴纳的制度,即雇主和雇员分别按一定比例为雇员存储退休金。当公积金会员年龄达到55岁并且退休账户达到最低存款额这两个要求后,可一次性提取公积金。若最低存款未达到规定数额,可选择推迟退休以继续增加公积金账户积累,或用现金填补差额,或由其配偶、子女从各自的公积金账户中转拨填补。政府鼓励已达退休年龄但身体健康的会员继续工作,以使他们积蓄更多的公积金存款。
这么做的目的是什么?我们看到公积金账户是一个综合账户,覆盖居民很多方面,政府其实是在帮助居民进行一种类似于金融理财的工作。随着中央公积金使用范围的逐步放宽,为避免公积金过多用于住房、医疗、教育等其他项目支付而影响养老金的积累,确保会员有足够的存款保障晚年生活,1987年中央公积金局推出"最低存款计划"。规定公积金会员在年满55岁提取公积金存款时,必须在其退休账户中保留一笔存款作为最低存款。此外,新加坡政府还利用东方人孝文化的传统道德,在养老保险上注重家庭养老保险。1987年中央公积金局同时推出了"最低存款填补计划",规定公积金会员可在父母年龄超过55岁而公积金存款少于最低存款额的情况下自愿填补父母的退休户头,填补金额是最低存款额和他的父母年龄达55岁时退休账户结存额之差。从1995年7月起,会员也可以为配偶填补以保障其晚年生活。
2、医疗保障政策
在新加坡的医疗保障制度是世界上非常有特色的医疗保障制度之一。20世纪80年代以来,中央公积金局制定了多项医疗保健计划,主要包括"保健储蓄计划"(Medisave)、"健保双全计划"(Medisheild)和"保健基金计划"(Medifund),简称为"3M"计划。
(1)"保健储蓄计划"。1984年4月,公积金局推出"保健储蓄计划"。在该计划下,公积金会员每月须把部分公积金存进保健储蓄账户。缴费比例因投保年龄不同而不同,年龄越大,相应缴费比例越高。公积金会员可以动用保健储蓄账户的存款,为本人或是任何一个直系亲属如配偶、子女、父母和祖父母支付在当地的医疗费用,主要支付公立医院和获准私人医院的住院费和某些门诊费。1992年7月,公积金局还推出自雇人士保健储蓄计划,以保障自雇人士在急需时有能力支付其医疗费用。
(2)"健保双全计划"。"保健储蓄计划"对发生一般医疗费用的居民来说已经能保障,但对因患重病和慢性病等花费多的国民来说,账户资金可能不够。为此从1990年7月开始,公积金局又实施了"健保双全计划"。这是一项大病医疗保险计划。它允许会员以公积金保健储蓄账户的存款投保,确保会员有能力支付重病治疗和长期住院而保健储蓄不足的费用。自1990年开始,所有75岁以下的保健储蓄储户除非选择不参加这项医疗保险,否则都被自动纳入该保险计划内。
1994年7月,公积金局又推出了"增值健保双全"计划。与"健保双全计划"相比,"增值健保双全计划"须缴付的保费稍高,相应的支付待遇也较高。
(3)"保健基金计划"。尽管"保健储蓄计划"和"健保双全计划"覆盖了绝大多数新加坡人口,但仍有少部分贫困国民无力支付医疗费。为此1991年新加坡提出了由政府拨款建立专项基金的设想。1992年1月《医疗基金法案》获议会批准。1993年4月医疗保健基金正式设立以援助在"保健储蓄计划"和"健保双全计划"外仍无法支付医药费用的贫病者,实际上是对他们实施医疗救济。
上述三重医疗保障安全网确保了新加坡国民获得基本的医疗保障。
3、住房保障计划
新加坡是一个城市国家,国土面积狭小而人口密度很大。1959年自治时面临着严重的"屋荒",当时200万人口中有40%的人居住在贫民窟和窝棚内,恶劣的住房条件导致公共卫生状况恶化和一系列社会问题,成为社会不稳定的重要因素。为解决居住及其引发的社会问题,1960年新加坡政府宣布成立建屋发展局。1964年又推出"居者有其屋"的政府组屋计划。
首先,新加坡政府主导组屋的开发与建设,提供强有力的土地和资金保障。新加坡是市场经济国家,但住房的建设与分配并不完全通过市场来实现,而是由政府主导。新加坡政府十分明确自身在解决住房问题上的责任,制定了符合其国情特点的住房政策和分阶段建房计划,采取了一系列行政、法律、金融和财政手段,大规模兴建公共住房。
土地是国家财富之源,也是组屋建设的基础和命脉所在。1966年新加坡政府颁布了《土地征用法令》,规定政府有权征用私人土地用于国家建设,可在任何地方征用土地建造公共组屋;政府有权调整被征用土地的价格。根据该项法令,新加坡政府协助建屋发展局以远低于市场的价格获得土地开发权。
在资金方面,新加坡政府以提供低息贷款的形式给予建屋发展局资金支持,支付大笔财政预算以维持组屋顺畅运作。此外,为保障普通老百姓能够买得起组屋,其售价是由政府根据中低收入阶层的承受能力来确定,而不是靠成本来定价的,因此远远低于市场价格,并造成建屋发展局的收支亏损。这部分损失政府核准后每年都从财政预算中给予补贴。据统计从政府开始拨款计算,累积的政府补助金总额已达159亿新元。政府财政支撑是新加坡组屋政策得以顺利实施的重要保障。
(2)实行"公共住屋计划"。为解决低收入者无力购房的难题,1968年9月中央公积金局推出了"公共住屋计划"。在这一计划下低收入会员可以动用其公积金普通账户的存款作为首期付款之用,不足之数由每月交纳的公积金分期支付。如果普通账户的存款不足支付,可向建屋发展局贷款,用将来的公积金来偿还。
(3)以家庭收入水平为依据,实行公有住宅的合理配售政策。自1968年新加坡大力推行政府组屋出售政策以来,购房者日益增多,如何搞好公房合理配售,保障低收入家庭的合法权益,为此,新加坡政府制定了缜密而严格的法律法规,对购房人条件、购买程序、住宅补贴等均作出严格规定,按照公平原则进行合理分配。政府制定了不同收入水平居民的购屋准入政策,并随着生活水平的提高不断调整收入上限。比如在20世纪70年代,规定只有月收入在1500新元以下者才可申请购买组屋;80年代提高到2500新元,随后到3500新元,目前放宽至8000新元,以接纳更多人购买。这样基本保证了80%以上中等收入的家庭能够购买到廉价的组屋。
出台法律严格限制炒卖组屋,确保组屋政策顺利实施政府采取了一系列措施严格限制炒卖组屋的行为。建屋发展局的政策定位是"以自住为主",限制居民购买组屋的次数。规定新的组屋在购买五年之内不得转售,也不能用于商业性经营。如果确实需要在五年内出售,必须到政府机构登记,不得自行在市场上出售。一个家庭同时只能拥有一套组屋,如果要再购买新组屋,旧组屋必须退出来,以防投机多占,更不允许以投资为目的买房等等。由于严格执行了上述一系列措施,新加坡政府有效地抑制了"炒房"行为,确保了组屋建设健康、有序地进行。
据建屋发展局的最新统计自1960年以来,建屋发展局共兴建组屋990320套,目前约有82%的新加坡人口居住在政府组屋中,组屋政策真正成为"普惠性的政策"。
4、教育福利
1989年6月,中央公积金局推出教育计划。会员可动用其公积金户头里的存款,为自己或子女支付全日制大学学位或专业文凭课程的学费。可动用的款项是扣除最低存款额之后总公积金存款的80%。学习毕业后一年需还本付息,分期付款的最长年限为十年。这项计划使公积金功能扩大到教育保障,有利于国民教育水平的提高,促进了新加坡教育事业的发展。
我们总结新加坡法定福利,可以概括出以下几点:
首先,新加坡的制度很适合也只能适合新加坡这样的城市国家。政府所谓的保障更多的是帮助公民进行金融理财,所以弹性特别大,细节特别多,差异性和个性化也很强。
其次,新加坡的意识形态还是偏向于自由主义,国民社会保障水平取决于个人的工作收入而非社会的再分配,也就是在以政府责任为主的传统社会保障中强调更多的个人责任,新加坡政府主张"人民的事由人民自己掏钱",从保障资金的来源上强调个人对自己的福利保障承担足够的责任。这一点与西方国家盛行的福利型社会保障,即政府每年要提供大量补贴和拨款相比截然不同。
另外,新加坡的社会保障制度是按照"效率优先,机会平等"的价值理念而设计的,在以关注公平为主的传统社会保障模式中加入更多的效率机制。新加坡政府高度重视协调社会发展的公平和效率之间的关系。李光耀强调指出:"如果从工作和进步中所取得的成就和利益,没有公平地让全体人民分享,我们就不会得到他们全心全意的合作和参与。""不能听任自由竞争造成社会不公引致局势紧张",但同时又谨记效率是社会发展的根本,"重新分配不能过头,以致造成浪费和滥用,卓越者不再奋发图强"。正是抱着这一理念,新加坡政府虽然主张通过国家的力量给予低收入阶层一些照顾,扶弱济困,以缩小社会的贫富差距,但却反对实行欧洲福利国家的社会福利制度,以避免"泛福利"现象的发生。
这一价值理念在新加坡的医疗保障和住房保障制度中得到了鲜明的印证和体现。医疗保障制度通过实施"3M"计划,不论公务员或私人企业雇员,不论富有者还是贫困者都有能力负担自己和家庭的医疗保健费用,从而得到最基本的医疗保障,保证了社会公平。同时划入个人医疗保健储蓄账户的资金以会员的工资为基数,这使得医疗保健储蓄与个人工作收入紧密相联,会员越是努力工作,医疗保健储蓄存款就越多,他所享受的医疗服务就更好,这又体现了效率原则。而住房保障制度在对社会较脆弱阶层给予补贴、满足了中低收入人群的基本居住需求、实现了"居者有其屋"的同时,也不是人人享受同样的福利、买到同样的房子,而是根据自己的能力来选择购买大小、档次、舒适程度不同因而造价也不同的住房。
最后我们要说,新加坡的制度特别强调家庭本位--强调家庭互助共济,具有浓厚的儒家文化色彩,由于历史原因,新加坡深受传统儒家文化思想的影响,儒家文化中的"孝悌"观念在这里打上了深刻的烙印。因此新加坡十分注重发挥家的社会功能,强调以家庭为中心维护社会稳定,要求国民充分履行对家庭和社会应尽的义务,鼓励家庭成员互助共济。这一理念充分反映在中央公积金制度中。多数公积金计划都涉及到一家三代人,鼓励全家人守望相助、互相支持。其中,"保健储蓄计划"是指会员储蓄以保障个人、配偶、子女以及父母的医疗费用。会员不但可以保障自己,,而且惠及配偶、父母和子女,尽到孝道与责任。"最低存款填补计划"和"家庭保障计划"、"家属保障计划"的推行强化了家庭保障功能,使家庭成员之间的社会障利益相联,增强了子女对父母、国民对家庭及社会的责任意识,从而密切了家庭成员之间的关系,增强了家庭凝聚力,提高了社会稳定性。
⑽ 新加坡移民政策严格吗
什么条件可以移民新加坡? 早年新加坡移民条例很松,因为没有人愿意来。后来经济发展了,水涨船高,新加坡牛了起来,移民门槛变高。但最近几年,为了吸引移民,门槛又一次降了下来。当你给国家创造的价值超过普通新加坡人时,或者新政府认为你有这个潜力时,你就可以移民了。在中国的人需要先到新加坡工作,持有工作准证,然后直接向移民厅提出申请,无需中介,申请费和办理身份证的费用不到1000人民币。简单地说,新加坡需要三类人:1)有能力的人 2)有学历的人 3)有钱的人。前两类也穷不到哪里去。没人知道移民新加坡需要什么具体的条件(投资移民除外),因为一切都是黑箱操作。不像其他国家,有一个什么移民分 数,分数超过了就可以移民了。新加坡政府也采用了类似的制度,但这个积分只有移民厅内部的人才知道,他们不会对外公布标准。这样做得好处有二,第一不会给 人钻空子的机会;第二移民厅可以根据具体情况灵活处理,不必受条条框框的约束,也不会有人因为尺度问题进行投诉。总之,好处都让精明的政府占了,新加坡的特色。 新加坡要增加50%的人口 由于建国早期的计划生育政策(只生2个),新加坡在新经济时代人力资源严重短缺,于是新加坡政府通过吸引外来移民的方式增加本地的人口。1990年新加坡只有300多万人,1998年新加坡人口达到400万,2008年新加坡人口达到450万,这里的人口指新加坡公民和新加坡永久居民(即所谓的绿卡持有者,实际上是一张蓝色的身份证)。在一个600多平方公里的小岛上,扣除自然保护区、蓄水池和军事用地,实际使用面积只有300多平方公里的小国家到底需要多少人?新加坡政府的答案650万。 新加坡放宽移民政策 650万人意味着目前的人口要增加一倍,只有这样才能保证经济的持续和高速增长。新加坡政府在非典后逐步放宽移民政策,其中获得新加坡公民权的人大约每年有1万多人,5年前只有6000。获得永久居留权的人数也大大增加。每年通过移民增加的人口比新生婴儿还多。消息传出后,申请新加坡永久居民和公民的人猛增。我5-6年前申请新加坡永久居民的时候排队时间还不到一个小时,现在需要如果早上7点去排队拿号,下午太阳落山的时候才能轮到你。 二流人才最吃香 管理一个国家就好像管理一个大企业。中流砥柱始终是二流人才。因此一流人才虽然也受到政府的欢迎,移民不是问题,但新加坡政府最喜欢还是中等人才,最然没有顶尖人才出色,但是他们对自身的期望值也没有那么高,更容易留在新加坡。如果拿了新加坡护照就跑掉了, 新加坡政府就得不偿失了。二流人才,拖家带口,在本地置办了产业,公积金里也有一大笔钱,跑都跑不了的,这才是新加坡政府的最爱。97年香港回归,新加坡一次过吸收了8000多个香港家庭,其中大多数都是普通市民。 结婚可以移民吗? 如果你对新加坡的经济贡献低过平均水平,那么还有其他方法让你移民,结婚是可以的,但无法立刻成为新加坡公民,需要先办理新加坡绿卡,等上2年才能成为新加坡公民。这里不得不提到新加坡臭名昭着的一条法令。为了防止外籍劳工利用来新加坡工作的机会和本地人结婚,留在新加坡,法律规定凡是持有,或者曾经持有劳工准证的人如果和本地人结婚,必须经过人力部批准。最近还有一起案子,一个印度女工用假身份和一名新加坡男子结婚。她用真实身份向人力部申请,人力部不批,才出此下策。网上有不少骂新加坡的帖子,很多都和新加坡死板的政策有关系,相信有人有过不愉快的经历,才会如此咬牙切齿。 现实的新加坡政府 还有一个很可笑的政策是,持有工作准正的女孩不能再新加坡生孩子,如果怀孕生子,也无法让小孩取得新加坡的身份。政府的出发点是好的,他们想控制人口的素质,有文凭工资高的人是他们寻找的对象。政府颁发新加坡护照的人多是收入不错的知识分子和成功人士。 新加坡绿卡是经济上的二等公民 新加坡绿卡无论是看病、买房都要比公民贵,是名副其实的经济上的二等公民。听说美国绿卡和美国公民享有同样的权益,仅仅是没有无投票权。新加坡政府这么做 一方面是逼迫新移民加入新加坡国籍,另一方面是为了安抚本国人的情绪,当移民占人口小一半的时候,本地人多多少少会不舒服的