新加坡如何保證選舉公正
❶ 新加坡選舉制度如何
與中國不同,但同樣是表面化。政府在選舉程序上擁有絕對權威。通過分割選區;調控單、集選區;控制輿論(包括網路,新加坡沒有「媒制」一說)甚至直接迫使反對方破產。這些在法律中都是成立的。新加坡對人民的言論控制極其嚴酷。在中國,尤其是網路,批判政府的言論雖然受限制,但真的想發還是沒什麼難度。新加坡的「誹謗罪」能完全合法的(就是被人公開也無可奈何)將反對者處以重刑。甚至連外國人也不放過。這些,在網上都有,可以自己查閱,核對。
❷ 新加坡的政黨制度是什麼
新加坡已注冊的政黨有24個。主要有:
(1)人民行動黨(The Peoples Action Party):執政黨。1954年11月由現任內閣資政李光耀等人發起成立,奉行既非資本主義、又非共產主義的民主社會主義思想路線。人民行動黨綱領是維護種族和諧,樹立國民歸屬感;建立健全的民主制度,確保國會擁有多元種族代表,努力建立一個多元種族、多元文化和多元宗教的社會。人民行動黨自1959年至今一直保持執政黨地位。李光耀長期任該黨秘書長,1991年吳作棟總理接任秘書長至今。
(2)工人黨(The Workers Party):1957年11月創立。主張和平、非暴力的議會斗爭。1971年重新建立領導機構,提出廢除僱傭制,修改國內治安法,恢復言論和結社自由。近年來在群眾中影響有所擴大。在1991年、1997年和2001年大選中各獲1席。秘書長惹耶勒南(Jeyarepnan)。
(3)新加坡民主黨(Singapore Democratic Party):1980年7月成立。主張反對黨聯合起來,打破人民行動黨的一黨統治,積極爭取工人支持。在中、上層知識界有一定影響。在1991年大選中獲3個席位,在1997年大選中未獲席位。秘書長徐順全(Chee Soon Juan)。2001年大選中,民主黨和新加坡人民黨、國民團結黨和工人黨結成新加坡民主聯盟,人民黨秘書長詹時中和工人黨助理秘書長徐程強各獲1個席位。在過去的40多年中,人民行動黨一直是唯一的執政黨,在議會中也鮮少有能夠形成監督力量的反對黨。外界普遍認為,人民行動黨對反對黨以及異議分子的打擊是毫不留情的,包括在選舉前重新劃分選區、運用行政資源以及訴諸法律行動等。但同時不容否認的是,人民行動黨確實在新加坡民眾中擁有很高威望,在建國後的歷次選舉中該黨的總得票率從未低於65%。
【有關評論】
批評者認為人民行動黨擁有了議會的絕對主導權,使得權力制衡受到破壞,反對黨根本無法發揮監督作用。有些西方國家指責人民行動黨主宰了新加坡主要的政治舞台,因為國會成員絕大多數都是該黨黨員,三任總理李光耀,吳作棟與李顯龍也都是人民行動黨黨員。不過,由於國會的構成來自選舉結果,這些指責並不具太大的說服力,而且法律已經努力保障議會中有反對黨的聲音存在。不過,新加坡即便是實行選舉制度,也有些人認為新加坡政府體制似乎更接近專政統治而不是民主政治。
一般認為,新加坡言論自由的空間自1965年獨立之後就一直受到壓制,雖然近年來為鼓勵創意產業的發展以及展現更開明的政府態度,已經在這方面有所放鬆。有些人認為,人民行動黨政府通過政府持股的方式間接控制了該國兩大媒體集團,反對聲音也因為種種限制很難通過其他私人出版機構出版其著作或發表言論。外國媒體對新加坡政府的批評往往會導致誹謗官司,或被限制在新加坡的發行量。此外,個人或民間組織也被禁止自行安裝衛星天線接收器,所有外國電視節目都可被審查。政府也對網路進行管制,具體管制情況不詳,不過封鎖的網站多為色情網站。
人民的行動自由並沒有受到太大限制,但當局對一切集會活動都非常關注。在新加坡,只要達到一定數量的戶外集會都必須向警方備案。新加坡的內部安全局擁有非常大的許可權,被殖民地時期留下來的內部安全法授權可在必要時無限期拘留任何被懷疑可能對種族和諧與社會穩定造成威脅的人士,並可以在不經審訊的情況下扣押多年。有些人認為,這部法律在人民行動黨政府對付共產黨的時候被濫用。
此外新加坡的高壓管制還表現在對日常行為的監督上:口香糖被禁止在新加坡境內銷售(醫療用口香糖除外);隨地扔垃圾、使用廁所後未沖水、地鐵上喝水或進食都會導致高額罰款或強制勞役。該國還擁有可能是全世界最嚴格的禁毒法律,攜帶毒品入境或藏毒作販賣用途的主要刑罰為絞刑。此外對於成人男性犯罪者還可使用笞刑處罰。不過雖然大多數外國人無法理解這些嚴厲的刑法,大多數新加坡人卻都認可以重罰來遏制犯罪或破壞性行為。
❸ 新加坡為何指定馬來人當總統
2016年11月,新加坡國會通過修憲法案,改革民選總統制度,實施保留選舉機制,在該機制下,如果華族、馬來族、印族和其他族群中,有任何一個群體歷經五個總統任期都沒有代表擔任總統,下一屆總統選舉將優先保留給該族候選人。
不過,雖然是保留選舉,但對總統候選人資格標準的要求並不會因此降低。更何況,此前一直極為嚴苛的總統參選標准在修憲後再提高門檻,規定來自私人企業的候選人必須擁有最高的執行權職位、任職至少六年,公司在他離任前三個財政年年末的股東權益平均要有5億元等。
❹ 新加坡的政治體制與西方國家民主體制的區別
今天剛巧寫過一篇關於這個的短文,所以可以回答你的問題。在寫短文之前,我在網上做了一些調查,正面和反面的都有,你所列舉的那些都是事實,也正是如此,使得這個問題變得撲朔迷離。
其實,認定一個政治體制是民主還是獨裁,要看你所依據的准則。這些准則都是主觀的,卻也是必不可少的。我借鑒了四條准則:自由公正的選舉、公開負責的政府、人民的政治權利和一個民主社會。
首先,新加坡自上世紀六十年代開始有選舉,平均每四到五年舉辦一次。但是過去半個世紀多的每次選舉皆以人民行動黨(PAP)的壓倒性勝利告終。PAP作為執政黨,被曝出曾壓迫反對黨領袖,或是將反對黨成員送去專門機構,或是以誹謗罪對他們進行起訴使他們面臨財政危機,因此對反對黨成為形成一種威脅。由於這種長期的「一黨執政」現象,許多國際機構因此不認可新加坡的政治體制是民主的。
再讓我們看看第二個准則。在新加坡,其實立法、執法、和政府並未真正做到「三權分立".就以近年來的部長增長薪水這一事件來看,也是政府直接宣布的。2007年,政府宣布部長薪金增長百分之六十左右,平均每個部長的薪金高達一百九十萬新元(約九百五十萬人民幣)。這勢必引發爭議。對此,政府的借口是」我們不怕人才不加入我們,而擔心他們(因為薪水問題)離開」。那麼所謂的公共服務的意識又哪裡去了呢?當然,單單這一個實例是不足以以一概全,但它也能折射出新政府並非如此公開負責。
第三,新加坡人民的政治權利是有限的。五人及以上的具有政治目的的集會就被視作非法集會。所有遊行都必須經過政府批准。新加坡的《內部安全法》還賦予政府不經審訊逮捕、拘留作出反政府行為的人的權力。曾有人被拘留長達23年而不被寄予被審訊的權利。
當然,新加坡經濟的成就也是有目共睹,人均GDP在亞洲近排在日本之後,達到31,000美元。新加坡也是最廉潔的國家之一,透明國際組織(反貪污組織)曾將新加坡排在廉潔榜的第四名。新加坡也把大筆開支投入在教育上,因此教育系統成熟又有效。這些都是不爭的事實。而且從2011年的選舉上,也能看出,支持反對黨(特指新加坡民主黨SDP)的人數又增加了。
但是說到底新加坡的政治體制還是「權威政治」或是「專制的民主」。她還無法達到西方的那種民主體制。民主前路漫漫,但是從一些細節上,我們可以看出,新加坡已邁出通往民主的關鍵性的一步。
以上為個人拙見,僅供參考,希望能對你的思考有益。當然,因為評定民主的那些條件都是主觀的,所以不同的准則也會給出不同的答案。
❺ 新加坡人民行動黨為何能長期執政
考察學習中,最引起我興趣的是新加坡人民行動黨從1959年的大選中獲勝上台後,在至今為止的歷次大選中保持全勝,實現了長期執政。他們是怎樣抓住民心,實現長期執政的呢?我認為,主要有以下三個方面: 原因一:有一個符合國情,合乎人民意願,具有新加坡特色的國家治理模式。 一個國家採用什麼樣的治理模式離不開地理、社會、文化和歷史背景。新加坡是個高度城市化的國家,人口素質高,居住集中,城即國,國即城,國小、人少,管理層次少,黨和政府對基層的控制力強;新加坡長期受英國議會制和文官制影響,形成了一個較為完備的法治體系和高素質的公務員隊伍;新加坡是個移民組成的國家,華人儒家、道家和法家思想為基礎的東方文明和基督教義為基礎的西方文明在這里相互融合,法治模式和人治模式得到完美結合。新加坡人民行動黨根據本國實際情況,建立了一整套東西方價值觀結合的共同價值觀,制定了民主社會主義和資本主義結合的行動路線,確立了議會民主和精英治國結合、法治和德治結合的政治體制和社會管理體制,這樣一個符合國情的國家治理模式,為人民行動黨長期執政提供了政治制度保證。新加坡是一個實行議會選舉的民主國家,五年一次的大選是一把懸在人民行動黨頭上的達摩克利斯之劍,失去政權的危險,使他們一直充滿著危機感,督促他們時刻不忘記人民,使他們有了為民服務的內在永久動力。 原因二:有一群樂於奉獻,心繫社會,具有治國平天下的社會精英。 人民行動黨的一個重要特點是它的國會議員是黨的最重要的幹部。議員的能力素質關繫到黨的執政地位和執政水平,議員的這種重要地位決定了黨的幹部隊伍建設首先是挑選高素質的黨的議員。人民行動黨納賢的對象主要是醫生、律師、會計、大學教授、企業家、銀行家等有能力、有品行的各行業社會精英,如果發現合適人選,他們就千方百計把他們吸納到人民行動黨。為了保持黨的活力和競爭力,每次大選時,人民行動黨都要推出20%—30%的新議員人選。因此在每次大選中,人民行動黨總能把最優秀、最合適的人選作為選區議員候選人,通過他們獲得大選的勝利。在現任的84個議員中,82個是人民行動黨議員,其中包括政府總理、副總理以及15個部的部長、政務部長、政務次長。正是這些議員,一方面在國會議政,把黨的意志轉化為法律,轉化為國家意志;另一方面又在政府中領導公務員隊伍,把黨的理念轉化為政府的政策、措施,從而實現對社會的高效管理。人民行動黨通過其有效的執政行為提高公共服務的績效,以舉世公認的執政業績贏得人民的心,這是其聯系群眾的最根本的方法,也是它獲得群眾支持的根本所在。 人民行動黨的一個重要經驗是建立了一套完善的議員聯系群眾制度。人民行動黨議員兼任選區黨支部的主席,黨支部下設支部秘書和委員,他們的主要工作是協助議員接見民眾,搜集民意,密切與群眾的聯系,在大選來臨時,爭取選民的支持。人民行動黨的議員是一群能讀懂新加坡人民心的政治家,他們善於做群眾工作,知道群眾想什麼、需要什麼,敢於面對群眾,有能力、有辦法幫助群眾解決問題。人民行動黨議員每周晚上要接待選民,接待場所在租用的幼兒園、活動中心等公共場所。在任期內,每個議員對選區居民家庭至少拜訪一次。人民行動黨議員通過為選區爭取各種援助金、政府撥款,為選民解決實際問題,贏得選民的支持、認可,樹立自己在選區的威信。人民行動黨把與選民接觸作為其最直接的聯系群眾的方法,也是它獲得群眾支持的重要所在。 原因三:有一個網路健全,覆蓋面廣,具有較強組織動員能力的社會基層組織。 新加坡的社會基層組織結構的一個特點是社會團體、非政府組織比較發達,社會基層組織的觸角深入到社會的每一個角落,他們中的領袖基本上又都被吸納到由人民行動黨直接或間接控制的協會和組織中。因此,這些社會基層組織都掌握在人民行動黨的手中。國會議員既是選區黨組織的支部主席,又是社區基金會的主席,也是人民協會的顧問。就是說,所有「為民服務」的好事都由黨的國會議員和由人民行動黨控制的基層組織包攬,在這里,沒有黨的領導,只有黨的服務,沒有黨的形,只有黨的神。社會基層組織是人民行動黨聯系群眾的紐帶,也是它獲得群眾支持的有效手段。人民協會和人民行動黨社區基金發揮了重要作用。 人民協會是新加坡社會青年與體育部下設的法定機構,是社會團體和社會基層組織的管理機構,由國家總理李顯龍擔任協會主席。人民協會是政府和群眾溝通的橋梁,是龐大的社區網路的主管機構,是人民行動黨的得力助手。它的宗旨是通過公民咨詢委員會、民眾俱樂部、居民委員會、鄰里委員會等社會基層組織,組織和促進群眾積極參與社會、文化、教育、體育活動,為各種協會、社會人群提供不同的服務和關懷,促進種族和諧,增加社區凝聚力,拉近人民與政府的距離,把行動黨的理念和主張轉化為民眾的具體行動,成為國家對全國進行控制的最基本的組織網路。 人民行動黨社區基金,是一個非贏利的社會福利機構,是人民行動黨聯系群眾、服務群眾的重要途徑。社區基金總部與人民行動黨總部在同一所建築中,聯系密切,這既保證了基金運作的通暢,又樹立了黨的親民形象。它主要為社區提供一些政府基層組織所不及的服務,在社區開辦行動黨幼兒園、托兒中心、兒童圖書館、電腦輔導班等,還為選區提供一些福利如保健計劃、學生獎學金等。每個組屋區都有一所行動黨的幼兒園,目的是從幼兒開始培養對行動黨的認同,也是為了爭取家長選民的支持。社區基金還協助居民委員會為居民提供各種服務,這些都為人民行動黨爭取了民心和選民。 人民行動黨的執政信念是以民為本,心繫群眾,關懷草根,黨的幹部(幹部黨員、國會議員、黨的社區領袖等)是貫徹黨的理念的最堅強的、最有力的主體。在新加坡,政策的制定、執行和反饋形成了一個良性循環,國會議員發揮了關鍵作用,每一個環節都離不開他們。他們通過社會基層組織聽取民意,把脈民生,了解人民所需、所想,提煉人民的意願和主張,成為黨和國家制定各項政策的參考和依據。然後通過控制的政府部門形成各項惠民的政策、措施。社會基層組織在這個循環中發揮了重要作用,他們是黨和政府政策的宣傳者,是民意的搜集者,是社區活動的組織者,有了他們,社區就在人民行動黨的引導下開展工作。 黨的十六大報告指出:我們黨歷經革命、建設和改革,已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨,成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨。我們要從革命黨意識向執政黨意識轉變,從建黨思路向黨建思路轉變,從側重於發展黨員、建立組織,增加數量、提高覆蓋面,向注重質量、發揮作用,提高基層組織的社會影響力、整合力、動員力轉變。學習新加坡人民行動黨,就要學習他們的執政理念,包括政黨理念、政府管理理念、社會發展理念,結合我國實際情況,解放思想,不斷探索加強基層組織建設的新途徑、新方式。 得人心者得天下,民心穩則天下穩。社區作為群眾生活居住的場所,是黨和政府了解民意、贏得民心的重要場所,也是群眾了解政府政策、反映訴求的重要渠道。因此,加強社區黨建、社區建設,要從政府層面和社區層面兩個方面考慮: 黨和政府要成在社區建設中發揮主導作用。黨委和政府要發揮宏觀規劃、組織協調、政策引導作用,把服務群眾、爭取民心作為工作的立足點,在今後領導班子和班子成員的考核、測評、評議中,更加科學合理的增加民生指標,延伸考察范圍,把社區作為了解考察對象的一個重要方面,引導領導幹部更加關注民生、民心。要以群眾的呼聲為風向標,在人、財、物、制度多個方面提供保障,圍繞醫、食、住、行、學、工等各個方面,搞好民心工程,進一步增強黨和政府的在群眾中的威信。政府要把社區服務中心作為服務群眾的平台,在硬體設施、服務項目等方面進一步改善提高,使服務中心集社會事務辦理、娛樂、培訓、黨群活動等為一體的綜合功能體。圍繞理順管理體制,突出社會管理和公共服務功能,進一步轉變街道職能。街道黨工委、辦事處作為區委、區政府的派出機構,它執政能力水平的高低直接影響到黨委、政府的形象。目前,街道職能定位不夠合理,導致公共管理和服務職能缺失,削弱了自身在基層的影響力。要逐步取消街道辦事處招商引資等經濟管理職能,賦予街道辦事處更多統籌、協調、監督的職能和權利。強化社區公共服務,把幫助居民就業、實施居民保障、完善居住環境、解決居民生活困難、提供居住安全、做好民政救助、負責民事調解、搞好居民文化娛樂等全方位服務作為主要職能;強化社區管理職能,在社區生態環境、醫療衛生、文化建設、治安管理、物業管理、綠化保養等方面實行網路化全履蓋的社區管理。 基層組織要成在社區建設中發揮領導作用。要以擴大基層黨組織影響力為關鍵,進一步提高黨在基層的領導核心作用。基層黨組織要以地區性、群眾性、社會性、公益性工作為重點,努力把黨的工作滲透到社區政治、經濟、文化、生活等各個方面,提高在基層工作中的整合力、動員力、影響力。要探索黨員幹部、兩代表一委員聯系群眾、服務群眾的新方式,通過他們了解民情、參與民生、反映民意、爭取民心、關懷民需,更好地擴大黨的影響力,提升黨的形象。要以服務群眾為重點,進一步健全社區各類組織。要在社區大力發展具有非政府、非營利,自治性質的各類草根性社區團體和中介組織,促進社會團體、政府和社區居民建立合作夥伴關系,有效實現社區資源的內在整合。社區居委會要克服行政化傾向,對居委會職能事務進行相應剝離,突出群眾自治性的居民組織的作用,將原本由社區居委會承擔的一些公共職能,通過購買服務方式委託給社會團體和社工機構承擔,使社區居委會有更多的精力放在服務群眾,進一步增強社區居民的社區歸屬感、認同感,提高社區凝聚力上來。
❻ 新加坡模式的質疑解析
新加坡不講意識形態,只講共享價值。它把自己的文化,與憲政制度結合,是亞洲第二個把東西方文明結合得最好的國家。我認為,日本是第一個把自己的傳統文化和西方政治民主結合得最好的國家。日本並非是完全的西式民主。日本結合了傳統文化尤其是儒家文化和西方的民主憲政。自民黨內部的派系能夠達成共識和傳統文化分不開。日本政治人物也勇於承擔責任,這也是傳統文化的一部份。新加坡領導人通過自己的努力也走出了具有自身特色的一條政治道路。制度移植在新加坡沒有發生,所發生的是制度創新。
美國的制度已經經歷了兩百多年了,已經生根了,誰也毀滅不了。在亞洲、非洲、拉丁美洲,很多民主政體的運作很有問題,成了社會不穩定的根源。本來民主的精神就是相互妥協的,但這些國家往往相互攻擊。在亞洲,很多國家實行民主已經有很多年,但政局還是那麼亂,社會經濟也不發達。新加坡避免了很多發展中民主國家所走過的彎路。制度創新在這個過程中扮演了很大的作用。然而新加坡也提出了「後李光耀時代」的問題。我自己的判斷是,在「後李光耀時代」,李光耀時代所確立的制度正是確保這個制度延續性的制度保障,同時這個制度里也包含著巨大的制度創新精神。 新加坡在很多中國知識分子眼中,是個異數。因為常識告訴我們,一個國家不民主,不讓人民充分享有監督政府的權利,政府就必然墮落為人民的老爺,就不可能使政府廉潔勤政,建立一個文明和諧的社會。新加坡卻讓我們無話可說:它相信權威主義、不是真正意義上的民主,沒有充分的新聞自由,建國40年來,一直由人民行動黨一黨執政,父親可以傳位給兒子;但它同樣很文明,沒有人隨地吐痰,擁有潔凈的空氣、優美的環境,人民享有很好的福利,老百姓至少看上去生活得很幸福。
曾經,我們很想把中國搞成一個「大新加坡」。比如中國老百姓對官員腐敗非常痛恨,而新加坡政府的廉潔程度比較高,為什麼呢?原因是新加坡公務員的工資水平高,就用不著搞腐敗了。這條經驗非常容易學,要想讓我們國家的公務員廉潔,只要給他們加工資、加福利就可以了。
中國公務員確實常常加薪,但是到目前為止,還沒有看出公務員加薪和他們的廉潔程度有直接關系。是因為我們加薪加得還不夠多,還是這條新加坡經驗不適合「中國國情」?遺憾的是很多人沒有搞清楚。
新加坡確實是一個奇跡,尤其是華人社會的一個奇跡。 國內對於新加坡經驗的報道,問題出在哪裡?
這些直接或者間接的報道,大都是斷章取義的,多年來,只讓人知道一面,而沒有讓大家了解另一面。公眾所接受的信息經過了不負責的過濾。
如果一位部長在大選中落選,那他什麼也沒有了。部長薪金看起來很多,但這是全部收入,再沒有其他收入,也沒有其他任何特殊待遇,連住房都得和普通市民一樣,到市場上購買。
另外,新加坡的政府中公私分得很清楚。有一件事對我震撼很大。一位新加坡部長應邀來北京辦公務,有點空閑時間,想看看北京有特色的景點,我介紹了一處。部長一行4人要打車過來,我說,還是我開車去接吧。我跟部長開玩笑說,能給部長開車,對我是不可想像的事。
相對於新加坡的整體富裕程度來說,如果以中國作為參照系,新加坡的官員從自己崗位上獲得的利益並不算高。
還有一點值得注意,新加坡的官員並不是藉助政府權力和關系網才變得身價倍增。通常,他們在進入政府之前就已經是富人,能夠獲得很高的薪酬。比如,一個原來能在企業得到300萬元年薪的人,進入政府獲得100萬元年薪,對他而言,這只能算是一個比較體面的收人,而不能算是高收人。這些人該有的都有了,本來就是社會公認的精英,進入政府的初衷,往往就是為了回報社會。 新加坡確實是權威主義,但他們的權威主義和我們想像的完全不一樣。
新加坡的新聞界不敢隨便批評政府,但他們的政府並不會直接干預新聞運作,而是通過事後法律起訴,比如告人家誹謗罪,以公開答辯的方式來解決問題。另外,當媒體公開批評政府官員時,政府往往不採取封殺措施,而是主動曝光,向社會全面披露,有問題就主動檢討、嚴肅處理,沒問題也向社會作詳細解釋。 對於新加坡的成就,有兩種觀點,一種歸功於儒家傳統和「東亞價值觀」,一種則認為是因為「經濟透明和法制嚴明」。
新加坡的政府官員往往都受過西方高等教育,他們的領導人多出身資產階級,並且大多是受過劍橋教育的大學生。在新加坡,下層人一般說中國話,比如你坐計程車,或者在小攤上吃餛飩,你和老闆用華語交流完全沒有問題;但你到政府辦事,大家說的都是英語,好像一下子切換到另一個系統,你似乎在和一幫黃皮膚的歐洲人打交道。
儒家傳統和價值觀當然也發揮了部分作用。「選賢與能」可以算是儒家的。人民行動黨標榜自己是一個由精英分子組成的政黨,包括李光耀在內的領導人,也確實是一批受過西方系統教育和熏陶的精英,所以,能夠成為人民行動黨黨員,在新加坡代表一定的社會地位。 要有效集中權力,維持權力和使用權力,並不是一件很容易的事情。權力要有載體,需要有組織結構。新加坡的人民行動黨是個精英黨。黨員分幹部黨員和普通黨員兩部分。普通黨員不多,幹部黨員更少。社會上大家感覺不到黨的存在。黨是隱性的,是政治領域的「看不見的手」。就是說,政黨是融於社會的。實際上,政黨必須是社會的一部分,是社會的精英部分。這是列寧主義政黨的要點。政治人物來自民間。如果政黨變成了脫離社會的自成一體的既得利益集團,那麼這個政黨就會處於危機之中。
新加坡盡管是一黨執政,但政治體系是向社會開放的。從建國開始,新加坡的領導人就意識到,在一個沒有任何資源的國家,政治人才是國家生存、發展和提升的關鍵。在西方發達國家,最優秀的人都去經商。新加坡要把這些最優秀的人來從政。因此,執政黨很重要的一個功能就是扮演「伯樂相馬」中的「伯樂」,在全社會、全世界尋找優秀人才。
在新加坡,政府的官僚系統公務員是內部選拔的,但其政治精英,很多是社會為執政黨培養的。或者說,很多政治領袖都不是執政黨自身培養的,而是從社會吸收進執政黨的。在上世紀70年代,人民行動黨吸收了後來成為總理的吳作棟和副總理的陳慶炎。在80年代和90年代,又吸收了已經在職的總理李顯龍和副總理黃根成等精英人才。這些領袖人物在成為執政黨領導人之前,都是社會各方面的精英人才。他們在哪個領域成功了,執政黨才邀請他們入黨,為國民服務。所以,在新加坡很少有「黨齡」一說。今天不是黨員,明天黨需要你了,你就可以成為黨員。這就解決了很多列寧主義政黨黨內論資排輩的問題。列寧主義政黨的本質就是要吸收社會的精英,但在列寧主義政黨成為組織之後,往往會演變成為既得利益集團。新加坡有效地解決了這個問題。解決方法就是維持政黨的開放性,向社會開放。 新加坡本身是一個很小的城市國家。人民行動黨議員都要定期和選民直接見面,討論他們所關心的問題,這就把執政黨內和社會結合起來。如果代表、委員們沒有和社會連接的有機機制,都不跟老百姓發生直接的關系。如果這些代表和社會、人民是沒有直接的聯系的,那麼他們如何能代表人民的利益呢?
新加坡把民主和一黨執政制度很好地結合起來。西方人說新加坡是非自由的民主,但名稱並不重要,關鍵是民主要能夠產生一個好和有效的政府。在西方國家,民主政治能夠有效運作獲益於民主化之前的基本國家制度建設,也獲益於比較高的社會經濟發展水平。在亞洲,一些國家和地區在能夠確立基本國家制度和取得社會經濟發展之前,受各種因素影響而民主化。民主政治因此經常出現問題。尤其是,民主政治具有不可逆轉的性質。一旦民主化,很多基本國家制度就很難建立起來。這就有可能使得這些國家長期處於弱勢地位。
應當強調的是,任何政治制度都有可能出現一個好政府。中國古代也出過好皇帝和好政府,但那是靠一個領導人的個人素質。領導人好,政府就好,個人的因素扮演了主要作用,缺乏制度性的保障。新加坡是用民主制度來保證這個好政府的。執政黨必須通過五年一次的「大考」,即大選。因為有很多反對黨存在,盡管他們很小,但也構成良好的競爭壓力。反對黨本身對執政黨沒有什麼實質性的制約,在國會里只有少數幾個名額。但如果人民不滿意執政黨,在原則上在大選時是可以支持反對黨的。因此,執政黨始終有壓力。執政黨的執政行為必須讓多數民眾滿意。
同時,要保障真正的人才被錄用。新加坡的一些官員,他們在進入政治之前,都是對政府持批評態度的。但是執政黨很開放。政府需要的是具有建設性批評的人。只要批評得有理,執政黨就會使用他們。執政黨最不喜歡光會講好話的庸人。你有能力,有業績,有建設性意見,黨都可以把你吸納進來。如何保持政權的開放性,代表社會利益,這是執政黨要解決的問題,否則執政黨本身就會演變成既得利益。
執政黨要代表人民的利益,這很重要。在這一點上,新加坡政府做到了很多發達的民主國家做不到的事情。新加坡政府的立國精神是民本主義,地地道道的中國傳統精神。在很多地方,人們對政府和市場的作用、對資本和人民的作用爭論不休。但新加坡很好地處理了這些方面的平衡。新加坡政府在「親商」和「親民」之間找到了一個平衡點。「親商」也就是親商人,重視資本的作用。 政治可以集中,權力可以集中,但必須保證這些掌握權力的人,必須是社會上最優秀的人。這是新加坡領袖的重要考量。在民主政治中,反對黨的作用是能夠制約執政黨,但也存在著其他更加有效的制約措施。上面說過,對新加坡執政黨最有效的制約並不是反對黨,而是社會,也就是人民。
應當指出的是,選拔不是指定,選拔就是黨內民主、黨內競爭。對新加坡的領袖人物,人民行動黨的黨內認同很重要。李光耀曾講過,在吳作棟和陳慶炎之間,前者並不是他的首選。但黨內支持吳作棟,最後是黨內精英認同而不是個人認同起了作用。
保證候選人的品質、才能,老百姓投票才有意義。這點新加坡做得很好。議員要選舉產生。比如,把一個在某個領域做得很好的人注冊到一個特定的選區,讓老百姓選舉你。他是先有社會認同,再有政黨認同的。黨外做得好的,會被黨直接吸收進來,所以他很容易當選。
新加坡也在作政治改革,主要是為了更多的民主,增加反對黨在國會內的比例。新加坡總理李顯龍說,這個改革是為了維護政治穩定及保持民眾對政府強而有力的授權。新加坡決定修改選舉條例,將反對黨在國會的保障席位,即非選區議員的席位,由最少3個增至9個。不論反對黨候選人的得票多少,在國會都有最少9個席位,令反對黨在國會的比例增至兩成。新加坡政府強調指出,比例代表制不會是政治改革的選項,否則會出現弱勢政府。就是說,發展更多的民主並不一定要學習西方。西方的很多做法在理論上比較公正,但在實際上並非如此。西方的很多做法並不符合亞洲國家。新加坡所作的精神就是在體制內提供給不同的利益和聲音以更大的空間,在體制內消化和協調不同利益。
❼ 關於新加坡的選舉制度,為什麼李光耀.李顯龍父子都夠做總理
新加坡有總統,但是和以色列還有印度等國家一樣,她的總統只是單純的定義為國家元首,只是國家的代表,沒有實際權力,而且事實上新加坡總統的權利甚至不如英國女王,而和西方君主制國家中王室權力比較大的比如西班牙和瑞典等國比更是差的遠,總統在新加坡的政治生活中的地位相當於小鬼子的國王,也就是所謂的"添黃".很受國民的尊敬,新加坡現任總統是納丹.李光耀被稱為新加坡的國父,在新加坡的地位相當於毛爺爺對我們,是新加坡前前總理,吳作棟是他之後的總理,被認為是為了給李顯龍接班而做的過渡人物.現在他們兩個都做了內閣資政,李顯龍是現任總理
❽ 新加坡是不是一黨制國家他是民主國家嗎
新加坡並非一黨制國家。除人民行動黨外,新加坡還先後有過22個其他政黨。但新加坡實際上實施的卻是「一黨執政體系」,新加坡雖然存在反對黨和選舉制度,但反對黨在選舉中獲取執政權的概率為零這一事實,有學者稱之為「半競爭性的政黨制度」。
行動黨能夠長期執政,確有利用行政權力控制和打壓反對黨的因素,不過,盡管反對黨的存在是點綴性的,但行動黨又不能不承認反對黨存在的合法性及其價值。
新加坡建國後幾十年裡建立起了一個政治民主、政府清廉、社會文明、經濟繁榮、人民幸福和諧、環境優美國度的治國方略和模式。
(8)新加坡如何保證選舉公正擴展閱讀:
新加坡把民主和一黨執政制度很好地結合起來。西方人說新加坡是非自由的民主,但名稱並不重要,關鍵是民主要能夠產生一個好和有效的政府。在西方國家,民主政治能夠有效運作獲益於民主化之前的基本國家制度建設,也獲益於比較高的社會經濟發展水平。
在亞洲,一些國家和地區在能夠確立基本國家制度和取得社會經濟發展之前,受各種因素影響而民主化。民主政治因此經常出現問題。尤其是,民主政治具有不可逆轉的性質。一旦民主化,很多基本國家制度就很難建立起來。這就有可能使得這些國家長期處於弱勢地位。
政治可以集中,權力可以集中,但必須保證這些掌握權力的人,必須是社會上最優秀的人。這是新加坡領袖的重要考量。在民主政治中,反對黨的作用是能夠制約執政黨,但也存在著其他更加有效的制約措施。對新加坡執政黨最有效的制約並不是反對黨,而是社會,也就是人民。
新加坡也在作政治改革,主要是為了更多的民主,增加反對黨在國會內的比例。新加坡總理李顯龍說,這個改革是為了維護政治穩定及保持民眾對政府強而有力的授權。
新加坡決定修改選舉條例,將反對黨在國會的保障席位,即非選區議員的席位,由最少3個增至9個。不論反對黨候選人的得票多少,在國會都有最少9個席位,令反對黨在國會的比例增至兩成。新加坡政府強調指出,比例代表制不會是政治改革的選項,否則會出現弱勢政府。
就是說,發展更多的民主並不一定要學習西方。西方的很多做法在理論上比較公正,但在實際上並非如此。西方的很多做法並不符合亞洲國家。新加坡所作的精神就是在體制內提供給不同的利益和聲音以更大的空間,在體制內消化和協調不同利益。
❾ 新加坡的競選制度
新加坡國會實行一院制,議員由公民直接投票選舉產生,任期五年,共計84個席位。選舉區分為單選區和集選區
❿ 如何保證選舉的公正性
根據村民委員會組織法第14條規定:
(1)選舉實行無記名投票;
(2)選舉時,設立秘密寫票處;
(3)選舉實行公開計票的方法;
(4)選舉結果應當當場公布。