如何問新加坡社會治理問題
⑴ 新加坡政治模式適用於中國嗎
盡管我認為新加坡不是民主國家也不是法治國家，但並不否認高素質政治精英治理下的新加坡所具備的獨特氣質：官員清廉、社會穩定和經濟繁榮。而這也成為學界支持將新加坡政治模式引入中國的主要根據。
我同意學者蕭功秦的觀點，即這種模式不適和中國。關於不適和的原因，蕭功秦有著很具體深入的分析，在這里我只是就我比較看重的原因做一簡要分析，同時提一些我對政治制度改革前景的看法。
我認為中國的執政黨很難有把握在引入多黨競爭後仍然維持一黨獨大的地位，更重要的是很難在政改過程中確保政局和社會的穩定。因為中國在改革開放過程中積累了很多新加坡所沒有的矛盾。
新加坡執政黨的治理既保證了社會穩定，又帶來經濟的繁榮和人民生活水平的提高。雖然中國經濟增長很快，但腐敗、貧富不均、農村等問題都已嚴重到了尖銳化的程度。只是因為政府對社會的嚴密控制，使這些矛盾還沒有機會爆發並發生連鎖反應。而一旦引入新加坡式的政治模式，這看似是在走一種漸進式民主道路，卻很可能點燃積蓄以久的矛盾。雖然不能否定中國民主化的漸進道路，但至少可以說新加坡的模式在中國不可能取得新加坡式的繁榮。而新加坡呢，這些矛盾要麼沒有要麼很小，比如農村問題新加坡根本不存在，因為新加坡只有城市沒有農村。
⑵ 新加坡為什麼被稱為威權政治
新加坡立國於1965年，其創始人李光耀，自小接受的是英式教育，他從心底里接受了英國的那套文化和政治體系。
李光耀是客家人，他從小又接受漢人的儒家文化教育，中華文化的一大統思想，深深印在他的腦海里。
基於上述兩種文化的交融，李光耀建立新加坡時，由於旁邊有馬來西亞的虎視眈眈，必須盡快的使新加坡從經濟上、從國防上強大起來。
多黨制的拖拉、紛亂，使行政效率比較低（印度就是個例子，與新加坡同屬英聯邦）。李光耀就是搞一黨專政，但又從經濟上、從行政上，又引入了英式的議會民主制度。使新加坡很快走上了經濟自由，行政清廉，欣欣向榮的道路，才有今天新加坡人均45000元美元的亞洲富國局面。
新加坡屬英聯邦，親近五眼聯盟的米國，很正常。小國家沒站好邊，如何面對世界第一軍事強國美國。
GDP排在世界第三，人均GDP排在世界前列的日本，採取的政治制度，和新加坡很相似…
東亞民族的最佳社會管理模式應是賢能主義。
由於東亞人民主體性發育相對不充分，履行一人一票的民選政治，甚至於連做好個人自律，都有困難。因而東亞社會實行賢能治理有一定的必然。
在全社會奉法律為神聖之下，建立完善制度，由品德賢良、才幹能力突出的社會管理精英代民行使公權，公務員在社會上有很高的政治地位，實行高薪養廉，對其中腐敗弄權的害群之馬嚴懲不貸，以維護社會對公務員隊伍的信心。這基本上就是新加坡社會治理模式的主要特點。
新加坡自從馬來西亞分家獨立另過，一直都由人民行動黨一黨執政。該黨領導人先是李光耀，後是其子李顯龍或其心腹親信。權力一直集中在李家父子及其小圈子內打轉，說是家天下黨天下也不為過。
新加坡政府雖集權但不濫權，官吏勤政能政廉政。嚴刑峻法的統治風格，因治理尚稱做到官民一體守法公道，大體還能服眾。
新加坡居民主要由三大族群構成：約三分之二多為華人，土著馬來人，以及印裔。權力能在這三族群中適當分置(如實權的總理為華人，榮譽性的總統為馬來人，外交部長多是印裔)，因而民族相處比較融洽。
新加坡的這一套治理模式保證了民眾的基本權益，照顧到了東亞政治的賢能傳統，使整個國家社會經濟人文發展在亞洲地區獨樹一幟，成績亮眼。其人均國民收入進入亞洲最高的行列，國雖小而在世界政治舞台上有一定話語權，其高等教育水平居於全球先進。
⑶ 目前新加坡面臨什麼社會問題
新加坡面臨著獨立以來最大的經濟衰退，面對世界性民主浪潮的沖擊，人民行動黨也不得不改變一些統治策略，但如何在保持威權體制的框架內適度增加個人自由民主權利，成為考量人民行動黨執政能力和執政策略的一個重要指標。21世紀的第一個十年，是人民行動黨從第二代政治領導向第三代政治領導過渡的時期。標榜人才立國的人民行動黨面臨的另一個挑戰是人才的缺乏：高科技人才缺乏、一般勞工缺乏和政治人才缺乏。如何在吸引人才和社會穩定之間保持平衡，也是過渡期人民行動黨面臨的一個考驗。
⑷ 新加坡人民行動黨為何能長期執政
考察學習中，最引起我興趣的是新加坡人民行動黨從1959年的大選中獲勝上台後，在至今為止的歷次大選中保持全勝，實現了長期執政。他們是怎樣抓住民心，實現長期執政的呢？我認為，主要有以下三個方面： 原因一：有一個符合國情，合乎人民意願，具有新加坡特色的國家治理模式。 一個國家採用什麼樣的治理模式離不開地理、社會、文化和歷史背景。新加坡是個高度城市化的國家，人口素質高，居住集中，城即國，國即城，國小、人少，管理層次少，黨和政府對基層的控制力強；新加坡長期受英國議會制和文官制影響，形成了一個較為完備的法治體系和高素質的公務員隊伍；新加坡是個移民組成的國家，華人儒家、道家和法家思想為基礎的東方文明和基督教義為基礎的西方文明在這里相互融合，法治模式和人治模式得到完美結合。新加坡人民行動黨根據本國實際情況，建立了一整套東西方價值觀結合的共同價值觀，制定了民主社會主義和資本主義結合的行動路線，確立了議會民主和精英治國結合、法治和德治結合的政治體制和社會管理體制，這樣一個符合國情的國家治理模式，為人民行動黨長期執政提供了政治制度保證。新加坡是一個實行議會選舉的民主國家，五年一次的大選是一把懸在人民行動黨頭上的達摩克利斯之劍，失去政權的危險，使他們一直充滿著危機感，督促他們時刻不忘記人民，使他們有了為民服務的內在永久動力。 原因二：有一群樂於奉獻，心繫社會，具有治國平天下的社會精英。 人民行動黨的一個重要特點是它的國會議員是黨的最重要的幹部。議員的能力素質關繫到黨的執政地位和執政水平，議員的這種重要地位決定了黨的幹部隊伍建設首先是挑選高素質的黨的議員。人民行動黨納賢的對象主要是醫生、律師、會計、大學教授、企業家、銀行家等有能力、有品行的各行業社會精英，如果發現合適人選，他們就千方百計把他們吸納到人民行動黨。為了保持黨的活力和競爭力，每次大選時，人民行動黨都要推出20％—30％的新議員人選。因此在每次大選中，人民行動黨總能把最優秀、最合適的人選作為選區議員候選人，通過他們獲得大選的勝利。在現任的84個議員中，82個是人民行動黨議員，其中包括政府總理、副總理以及15個部的部長、政務部長、政務次長。正是這些議員，一方面在國會議政，把黨的意志轉化為法律，轉化為國家意志；另一方面又在政府中領導公務員隊伍，把黨的理念轉化為政府的政策、措施，從而實現對社會的高效管理。人民行動黨通過其有效的執政行為提高公共服務的績效，以舉世公認的執政業績贏得人民的心，這是其聯系群眾的最根本的方法，也是它獲得群眾支持的根本所在。 人民行動黨的一個重要經驗是建立了一套完善的議員聯系群眾制度。人民行動黨議員兼任選區黨支部的主席，黨支部下設支部秘書和委員，他們的主要工作是協助議員接見民眾，搜集民意，密切與群眾的聯系，在大選來臨時，爭取選民的支持。人民行動黨的議員是一群能讀懂新加坡人民心的政治家，他們善於做群眾工作，知道群眾想什麼、需要什麼，敢於面對群眾，有能力、有辦法幫助群眾解決問題。人民行動黨議員每周晚上要接待選民，接待場所在租用的幼兒園、活動中心等公共場所。在任期內，每個議員對選區居民家庭至少拜訪一次。人民行動黨議員通過為選區爭取各種援助金、政府撥款，為選民解決實際問題，贏得選民的支持、認可，樹立自己在選區的威信。人民行動黨把與選民接觸作為其最直接的聯系群眾的方法，也是它獲得群眾支持的重要所在。 原因三：有一個網路健全，覆蓋面廣，具有較強組織動員能力的社會基層組織。 新加坡的社會基層組織結構的一個特點是社會團體、非政府組織比較發達，社會基層組織的觸角深入到社會的每一個角落，他們中的領袖基本上又都被吸納到由人民行動黨直接或間接控制的協會和組織中。因此，這些社會基層組織都掌握在人民行動黨的手中。國會議員既是選區黨組織的支部主席，又是社區基金會的主席，也是人民協會的顧問。就是說，所有「為民服務」的好事都由黨的國會議員和由人民行動黨控制的基層組織包攬，在這里，沒有黨的領導，只有黨的服務，沒有黨的形，只有黨的神。社會基層組織是人民行動黨聯系群眾的紐帶，也是它獲得群眾支持的有效手段。人民協會和人民行動黨社區基金發揮了重要作用。 人民協會是新加坡社會青年與體育部下設的法定機構，是社會團體和社會基層組織的管理機構，由國家總理李顯龍擔任協會主席。人民協會是政府和群眾溝通的橋梁，是龐大的社區網路的主管機構，是人民行動黨的得力助手。它的宗旨是通過公民咨詢委員會、民眾俱樂部、居民委員會、鄰里委員會等社會基層組織，組織和促進群眾積極參與社會、文化、教育、體育活動，為各種協會、社會人群提供不同的服務和關懷，促進種族和諧，增加社區凝聚力，拉近人民與政府的距離，把行動黨的理念和主張轉化為民眾的具體行動，成為國家對全國進行控制的最基本的組織網路。 人民行動黨社區基金，是一個非贏利的社會福利機構，是人民行動黨聯系群眾、服務群眾的重要途徑。社區基金總部與人民行動黨總部在同一所建築中，聯系密切，這既保證了基金運作的通暢，又樹立了黨的親民形象。它主要為社區提供一些政府基層組織所不及的服務，在社區開辦行動黨幼兒園、托兒中心、兒童圖書館、電腦輔導班等，還為選區提供一些福利如保健計劃、學生獎學金等。每個組屋區都有一所行動黨的幼兒園，目的是從幼兒開始培養對行動黨的認同，也是為了爭取家長選民的支持。社區基金還協助居民委員會為居民提供各種服務，這些都為人民行動黨爭取了民心和選民。 人民行動黨的執政信念是以民為本，心繫群眾，關懷草根，黨的幹部（幹部黨員、國會議員、黨的社區領袖等）是貫徹黨的理念的最堅強的、最有力的主體。在新加坡，政策的制定、執行和反饋形成了一個良性循環，國會議員發揮了關鍵作用，每一個環節都離不開他們。他們通過社會基層組織聽取民意，把脈民生，了解人民所需、所想，提煉人民的意願和主張，成為黨和國家制定各項政策的參考和依據。然後通過控制的政府部門形成各項惠民的政策、措施。社會基層組織在這個循環中發揮了重要作用，他們是黨和政府政策的宣傳者，是民意的搜集者，是社區活動的組織者，有了他們，社區就在人民行動黨的引導下開展工作。 黨的十六大報告指出：我們黨歷經革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨。我們要從革命黨意識向執政黨意識轉變，從建黨思路向黨建思路轉變，從側重於發展黨員、建立組織，增加數量、提高覆蓋面，向注重質量、發揮作用，提高基層組織的社會影響力、整合力、動員力轉變。學習新加坡人民行動黨，就要學習他們的執政理念，包括政黨理念、政府管理理念、社會發展理念，結合我國實際情況，解放思想，不斷探索加強基層組織建設的新途徑、新方式。 得人心者得天下，民心穩則天下穩。社區作為群眾生活居住的場所，是黨和政府了解民意、贏得民心的重要場所，也是群眾了解政府政策、反映訴求的重要渠道。因此，加強社區黨建、社區建設，要從政府層面和社區層面兩個方面考慮： 黨和政府要成在社區建設中發揮主導作用。黨委和政府要發揮宏觀規劃、組織協調、政策引導作用，把服務群眾、爭取民心作為工作的立足點，在今後領導班子和班子成員的考核、測評、評議中，更加科學合理的增加民生指標，延伸考察范圍，把社區作為了解考察對象的一個重要方面，引導領導幹部更加關注民生、民心。要以群眾的呼聲為風向標，在人、財、物、制度多個方面提供保障，圍繞醫、食、住、行、學、工等各個方面，搞好民心工程，進一步增強黨和政府的在群眾中的威信。政府要把社區服務中心作為服務群眾的平台，在硬體設施、服務項目等方面進一步改善提高，使服務中心集社會事務辦理、娛樂、培訓、黨群活動等為一體的綜合功能體。圍繞理順管理體制，突出社會管理和公共服務功能，進一步轉變街道職能。街道黨工委、辦事處作為區委、區政府的派出機構，它執政能力水平的高低直接影響到黨委、政府的形象。目前，街道職能定位不夠合理，導致公共管理和服務職能缺失，削弱了自身在基層的影響力。要逐步取消街道辦事處招商引資等經濟管理職能，賦予街道辦事處更多統籌、協調、監督的職能和權利。強化社區公共服務，把幫助居民就業、實施居民保障、完善居住環境、解決居民生活困難、提供居住安全、做好民政救助、負責民事調解、搞好居民文化娛樂等全方位服務作為主要職能；強化社區管理職能，在社區生態環境、醫療衛生、文化建設、治安管理、物業管理、綠化保養等方面實行網路化全履蓋的社區管理。 基層組織要成在社區建設中發揮領導作用。要以擴大基層黨組織影響力為關鍵，進一步提高黨在基層的領導核心作用。基層黨組織要以地區性、群眾性、社會性、公益性工作為重點，努力把黨的工作滲透到社區政治、經濟、文化、生活等各個方面，提高在基層工作中的整合力、動員力、影響力。要探索黨員幹部、兩代表一委員聯系群眾、服務群眾的新方式，通過他們了解民情、參與民生、反映民意、爭取民心、關懷民需，更好地擴大黨的影響力，提升黨的形象。要以服務群眾為重點，進一步健全社區各類組織。要在社區大力發展具有非政府、非營利，自治性質的各類草根性社區團體和中介組織，促進社會團體、政府和社區居民建立合作夥伴關系，有效實現社區資源的內在整合。社區居委會要克服行政化傾向，對居委會職能事務進行相應剝離，突出群眾自治性的居民組織的作用，將原本由社區居委會承擔的一些公共職能，通過購買服務方式委託給社會團體和社工機構承擔，使社區居委會有更多的精力放在服務群眾，進一步增強社區居民的社區歸屬感、認同感，提高社區凝聚力上來。
⑸ 新加坡的環境問題
新加坡罰款很厲害，還有很出名的鞭刑
新加坡的環境治理
新加坡是一個美麗清潔的島國，680平方公里的國土上幾乎無處不見花，無處不披綠，享有「花園城市」的美稱。
事實上，新加坡建設「花園城市」也經歷了一段痛苦的過程。新加坡1965年獨立後的迅速工業化使其經濟位居亞洲「四小龍之首」。但30年的高速經濟發展和人口增長使新加坡完全成為一個城市國家，各類建築覆蓋了2/3的國土，鄉村消聲匿跡，耕地喪失殆盡，糧食、蔬菜和肉品完全依賴進口，水資源日益短缺，治理空氣污染和保持城市清潔的壓力越來越重。
最近10多年來，新加坡不得不主要依靠買水度日。它從馬來西亞19個水庫引水，並在馬來西亞建立了9個水處理廠和15個儲水設施。20年來新加坡的城市垃圾增加了4倍，平均每個居民每天留下1.1公斤垃圾。新加坡現有4個垃圾焚化場，佔地面積相當於350個足球場，而且每隔20～30年就須另找一處垃圾填埋場地，這在寸土寸金的新加坡談何容易。
鑒於此，新加坡政府提出了「潔凈的飲水、清新的空氣、干凈的土地，安全的食物、優美的居住環境和低傳染病率」等環境目標，通過健全的法律、周密的計劃、嚴格的執法和到位的管理對工業化的環境後遺症進行補救。
新加坡具有完備的環境立法。新加坡環境污染管製法令，對各類廢物處理和排放都規定了明確的標准，使各項工程建設、工商活動和日常生活都有法可依。新加坡也設立了相應的專門機構，負責確保各項建設和社會活動不會引起不可控制的健康問題、安全問題和污染問題。
環境維護和建設並重，從長計議，是新加坡環境管理的一大特色。新加坡是世界上人口密度最高的國家之一，精心的城市規劃卻創造了令人不感到擁擠的空間。新加坡人自稱是彈丸小國，但無論在新加坡的工廠區還是居民區，高樓大廈之間都建有花園，空地都鋪上草坪，連過街天橋上也不例外。近年來，新加坡政府在尚未開發的1/3國土上不再搞建築工程，轉而依靠填海和拆舊建新來解決土地奇缺問題，把尚存的自然地段留給子孫後代。為減少對外國水供應的依賴，新加坡計劃把全國70%國土上的雨水都收集起來。
垃圾、廢水、廢氣是世界各大城市普遍感到頭痛的問題。新加坡政府設立了專職部門，幫助廠家和居民提高資源的利用效率，減少廢物的產生。目前新加坡的製造業廢料有40%已得到再循環使用。政府推行的生活垃圾分類回收已在1/7的居民中實施，垃圾收集人員定期發給居民專用塑料袋和定期回收紙張、舊衣服、電器元件等可再生垃圾。新加坡工業廢水必須經處理達標後再排放，經凈化的再生水重新用作工業用水。新加坡在主要馬路上設立了汽車尾氣監測體系，不符合「歐洲2號」廢氣標準的車輛已被禁行。
新加坡的清潔環境還得益於公共衛生教育和嚴厲的執法。新加坡每年都開展清潔周和綠化周活動。在新加坡的公共汽車上往往可以看到「亂扔垃圾罰款1000新元」的告示。違規者必會收到一張罰單，如果不按時交付罰款就會受到法院傳訊。此外，違規者還會被有關部門召去充當反面教員，穿上標志垃圾蟲的服裝當眾掃街，籍以示眾。亂扔煙蒂、隨地吐痰、攀折花木、破壞草坪、駕駛冒黑煙車輛等都會受到類似懲罰。
新加坡在工業化過程中丟掉了原有的生態環境，但經過不懈努力又建立起一個新的良好的生活環境。
⑹ 新加坡的黑社會問題
新加坡也是有這種組織的，比較常見的是放高利貸的那種。
⑺ 為什麼說新加坡政府廉潔
新加坡之所以能治住腐敗並贏得舉世贊譽，李光耀當政期間治腐有方功不可沒。
（一）新加坡人民行動黨長期執政而不靠「政黨輪替」，廉政建設成就舉世矚目。新加坡人民行動黨執政後把廉潔上升為國家戰略，明確提出「為了生存，必須廉政；為了發展，必須反貪」，旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭。人民行動黨領袖反貪污立場堅決、率先垂範，李光耀執政幾十年，政敵頗多，非議不少，卻從未有人指責他貪污受賄、生活腐化墮落。
（二）文化多元而崇尚儒術，為廉政建設創造良好的社會文化氛圍。新加坡是一個華人居多、文化多元的社會，卻選擇了儒家思想作為國家意識、治國綱領。李光耀特別推崇儒家文化，第二任總理吳作棟也是儒家文化的積極擁護者，提出「儒家基本價值觀應上升為國家意識」。新加坡把儒家文化倡導的忠、孝、仁、愛、禮、義、廉、恥這「八德」作為整個社會尊崇的道德准則和行為規范，每年開展20多場社會道德教育活動，倡導誠信、廉潔，使崇廉思想從國家意識潛移默化為國民的自覺行動。
（三）機構獨立專業而不獨斷專行，貪污調查局成為反貪先鋒。貪污調查局（CPIB）是新加坡獨立行使肅貪職能的專門機構，既是行政機構，又是執法機關，隸屬於總理公署，由總統任命，向總理負責。貪污調查局官員的地位、身份、權力、薪金有嚴格的法律保障。調查局僅有90多人，分為兩個部門：行動部和行動與特別支援部，其中行動部占據了三分之二的編制。貪污調查局享有特別偵查權、無證搜查與強行搜查、對財產的查封扣押、監察復制銀行賬目、要求有關人員提供犯罪證據、要求嫌疑人申報財產、無證逮捕以及限制轉移財產等特殊權力。盡管權力巨大，貪污調查局卻獨立不獨裁，專業不專斷，始終無畏無懼、不偏不倚。
（四）廉政立法著眼「抓得到」而非「罰得重」，織就讓貪腐行為無隙可乘的制度密網。新加坡治理腐敗的刑罰中最高刑為七年監禁，可見其立法嚴密而不嚴酷，著眼點在於「抓得到」，而非「罰得重」。
（五）高薪實為攬賢而非專為養廉，打造廉潔高效的公務員隊伍。許多人認為，新加坡的廉潔是靠高薪養出來的，但新加坡的機構和官員不認同這一說法。首先，新加坡是先有廉政，後有高薪。在實行高薪制之前，新加坡已經較好地解決了廉政問題。實行高薪制的主要目的不是養廉，而在於攬才引賢，吸引最優秀的人才到政府任職。第二，高薪是相對的。公職人員的工資與企業家、律師、醫生等社會精英相比，並不算高，而且除薪金外不再享有住房、用車等額外待遇。第三，高薪酬與嚴管理相輔相成。新加坡公務員管理之嚴舉世聞名。比如行為跟蹤制度，貪污調查局有權對所有公務員進行行為跟蹤，暗地調查公務員私生活是否正常，是否有嫖賭、出入酒吧的行為，有無暗中與不法團體往來的行為，等等。新加坡通過實行高工薪、高待遇政策，同時輔以嚴格管理，達到了吸引優秀人才和促進公務員廉潔從政的目的。
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⑻ 新加坡政治未來為什麼會出現三種可能
第一種是維持現狀，即行動黨繼續維持一黨獨大的局面，如過去歷屆選舉一樣，將反對黨的力量禁錮於國會不超過10個席位之內。平實地講，這種情況已然不可能長期持續。行動黨這一次的大勝有其特殊原因，尤其是50周年國慶和李光耀去世，對該黨有著特殊的加票因素，而這些因素，下一次選舉將不復存在。無論是政績還是個人魅力都還深得人心的李顯龍總理下一次大選後可能不再擔任總理，而該黨推出的其他候選人其實並沒有特別高的民望和魅力，也並沒有被選民認為有很強的能力。反對黨能夠網路到的優秀人才也越來越多。這一次反對黨工人黨雖然沒有能夠繼續擴大地盤，但其推出的若干候選人背景令人印象深刻，包括大學教授、律師、高級白領等，這在以前的大選中幾乎不可能出現。隨著新加坡政治控制的放鬆和熱心從政的人越來越多，可以預計會有更多的人才加入反對黨，在未來的選舉中，反對黨能奪得的席位會越來越多，雖然在短期內尚不能組閣執政，但可以在國會對執政黨形成更大的制衡。
第二種可能性是隨著反對黨力量的壯大，在新加坡形成兩黨惡性對抗的政治。行動黨的支持者和很多政治觀察家認為，這會是一種最差的結果。這種局面亞洲社會並不陌生，泰國、菲律賓、台灣地區等經濟體的政治生態，都讓很多新加坡人覺得應該引以為戒。這種政治生態的主要表現是，為了選舉上位而大打出手，互相攻擊，選舉花招和激烈或嘩眾取寵的語言層出不窮，而對真正關繫到國計民生的議案則互相掣肘，生怕對方得分。
反對兩黨制的人認為，對新加坡來說，這種局面最為可怕，因為新加坡有著幾個天然缺陷，導致承擔不起這種折騰。一是國家太小、市場太小、人口太少，且幾乎沒有資源，經不起折騰，一兩個重大政策實施有誤，都可能導致國家翻船崩潰。二是人才太少，如果從政人才資源平均分散到若干黨派，可能出現一流人才甚少且受到眾多三流人才制約的「劣幣驅逐良幣」局面。
第三種可能性是良性競爭的兩黨制，一個政黨上位則執政，下野則做「忠誠的反對黨」，雖然選舉取勝也是目的，但不會將此置於國家利益之上。支持兩黨制的人們認為，惡性對抗和人才不足在新加坡都不會出現，因為新加坡也是富裕已久，教育發達，人民素質較高，也不會容忍素質低劣的政客上台和惡搞。此外經過這么多年的教育，新加坡如今人才很多，遠不是建國之初遍地是素質不高的草根局面，所以如果出現兩黨制，兩黨都會有一流的人才。再者，小國之內的兩黨充分競爭，也不必然導致惡性競爭國家動亂。比如以色列，也是兩黨激烈競爭的政治體制，但國家之治理堪稱善政和民主模範。
⑼ 新加坡模式的質疑解析
新加坡不講意識形態，只講共享價值。它把自己的文化，與憲政制度結合，是亞洲第二個把東西方文明結合得最好的國家。我認為，日本是第一個把自己的傳統文化和西方政治民主結合得最好的國家。日本並非是完全的西式民主。日本結合了傳統文化尤其是儒家文化和西方的民主憲政。自民黨內部的派系能夠達成共識和傳統文化分不開。日本政治人物也勇於承擔責任，這也是傳統文化的一部份。新加坡領導人通過自己的努力也走出了具有自身特色的一條政治道路。制度移植在新加坡沒有發生，所發生的是制度創新。
美國的制度已經經歷了兩百多年了，已經生根了，誰也毀滅不了。在亞洲、非洲、拉丁美洲，很多民主政體的運作很有問題，成了社會不穩定的根源。本來民主的精神就是相互妥協的，但這些國家往往相互攻擊。在亞洲，很多國家實行民主已經有很多年，但政局還是那麼亂，社會經濟也不發達。新加坡避免了很多發展中民主國家所走過的彎路。制度創新在這個過程中扮演了很大的作用。然而新加坡也提出了「後李光耀時代」的問題。我自己的判斷是，在「後李光耀時代」，李光耀時代所確立的制度正是確保這個制度延續性的制度保障，同時這個制度里也包含著巨大的制度創新精神。 新加坡在很多中國知識分子眼中，是個異數。因為常識告訴我們，一個國家不民主，不讓人民充分享有監督政府的權利，政府就必然墮落為人民的老爺，就不可能使政府廉潔勤政，建立一個文明和諧的社會。新加坡卻讓我們無話可說：它相信權威主義、不是真正意義上的民主，沒有充分的新聞自由，建國40年來，一直由人民行動黨一黨執政，父親可以傳位給兒子;但它同樣很文明，沒有人隨地吐痰，擁有潔凈的空氣、優美的環境，人民享有很好的福利，老百姓至少看上去生活得很幸福。
曾經，我們很想把中國搞成一個「大新加坡」。比如中國老百姓對官員腐敗非常痛恨，而新加坡政府的廉潔程度比較高，為什麼呢?原因是新加坡公務員的工資水平高，就用不著搞腐敗了。這條經驗非常容易學，要想讓我們國家的公務員廉潔，只要給他們加工資、加福利就可以了。
中國公務員確實常常加薪，但是到目前為止，還沒有看出公務員加薪和他們的廉潔程度有直接關系。是因為我們加薪加得還不夠多，還是這條新加坡經驗不適合「中國國情」?遺憾的是很多人沒有搞清楚。
新加坡確實是一個奇跡，尤其是華人社會的一個奇跡。 國內對於新加坡經驗的報道，問題出在哪裡?
這些直接或者間接的報道，大都是斷章取義的，多年來，只讓人知道一面，而沒有讓大家了解另一面。公眾所接受的信息經過了不負責的過濾。
如果一位部長在大選中落選，那他什麼也沒有了。部長薪金看起來很多，但這是全部收入，再沒有其他收入，也沒有其他任何特殊待遇，連住房都得和普通市民一樣，到市場上購買。
另外，新加坡的政府中公私分得很清楚。有一件事對我震撼很大。一位新加坡部長應邀來北京辦公務，有點空閑時間，想看看北京有特色的景點，我介紹了一處。部長一行4人要打車過來，我說，還是我開車去接吧。我跟部長開玩笑說，能給部長開車，對我是不可想像的事。
相對於新加坡的整體富裕程度來說，如果以中國作為參照系，新加坡的官員從自己崗位上獲得的利益並不算高。
還有一點值得注意，新加坡的官員並不是藉助政府權力和關系網才變得身價倍增。通常，他們在進入政府之前就已經是富人，能夠獲得很高的薪酬。比如，一個原來能在企業得到300萬元年薪的人，進入政府獲得100萬元年薪，對他而言，這只能算是一個比較體面的收人，而不能算是高收人。這些人該有的都有了，本來就是社會公認的精英，進入政府的初衷，往往就是為了回報社會。 新加坡確實是權威主義，但他們的權威主義和我們想像的完全不一樣。
新加坡的新聞界不敢隨便批評政府，但他們的政府並不會直接干預新聞運作，而是通過事後法律起訴，比如告人家誹謗罪，以公開答辯的方式來解決問題。另外，當媒體公開批評政府官員時，政府往往不採取封殺措施，而是主動曝光，向社會全面披露，有問題就主動檢討、嚴肅處理，沒問題也向社會作詳細解釋。 對於新加坡的成就，有兩種觀點，一種歸功於儒家傳統和「東亞價值觀」，一種則認為是因為「經濟透明和法制嚴明」。
新加坡的政府官員往往都受過西方高等教育，他們的領導人多出身資產階級，並且大多是受過劍橋教育的大學生。在新加坡，下層人一般說中國話，比如你坐計程車，或者在小攤上吃餛飩，你和老闆用華語交流完全沒有問題;但你到政府辦事，大家說的都是英語，好像一下子切換到另一個系統，你似乎在和一幫黃皮膚的歐洲人打交道。
儒家傳統和價值觀當然也發揮了部分作用。「選賢與能」可以算是儒家的。人民行動黨標榜自己是一個由精英分子組成的政黨，包括李光耀在內的領導人，也確實是一批受過西方系統教育和熏陶的精英，所以，能夠成為人民行動黨黨員，在新加坡代表一定的社會地位。 要有效集中權力，維持權力和使用權力，並不是一件很容易的事情。權力要有載體，需要有組織結構。新加坡的人民行動黨是個精英黨。黨員分幹部黨員和普通黨員兩部分。普通黨員不多，幹部黨員更少。社會上大家感覺不到黨的存在。黨是隱性的，是政治領域的「看不見的手」。就是說，政黨是融於社會的。實際上，政黨必須是社會的一部分，是社會的精英部分。這是列寧主義政黨的要點。政治人物來自民間。如果政黨變成了脫離社會的自成一體的既得利益集團，那麼這個政黨就會處於危機之中。
新加坡盡管是一黨執政，但政治體系是向社會開放的。從建國開始，新加坡的領導人就意識到，在一個沒有任何資源的國家，政治人才是國家生存、發展和提升的關鍵。在西方發達國家，最優秀的人都去經商。新加坡要把這些最優秀的人來從政。因此，執政黨很重要的一個功能就是扮演「伯樂相馬」中的「伯樂」，在全社會、全世界尋找優秀人才。
在新加坡，政府的官僚系統公務員是內部選拔的，但其政治精英，很多是社會為執政黨培養的。或者說，很多政治領袖都不是執政黨自身培養的，而是從社會吸收進執政黨的。在上世紀70年代，人民行動黨吸收了後來成為總理的吳作棟和副總理的陳慶炎。在80年代和90年代，又吸收了已經在職的總理李顯龍和副總理黃根成等精英人才。這些領袖人物在成為執政黨領導人之前，都是社會各方面的精英人才。他們在哪個領域成功了，執政黨才邀請他們入黨，為國民服務。所以，在新加坡很少有「黨齡」一說。今天不是黨員，明天黨需要你了，你就可以成為黨員。這就解決了很多列寧主義政黨黨內論資排輩的問題。列寧主義政黨的本質就是要吸收社會的精英，但在列寧主義政黨成為組織之後，往往會演變成為既得利益集團。新加坡有效地解決了這個問題。解決方法就是維持政黨的開放性，向社會開放。 新加坡本身是一個很小的城市國家。人民行動黨議員都要定期和選民直接見面，討論他們所關心的問題，這就把執政黨內和社會結合起來。如果代表、委員們沒有和社會連接的有機機制，都不跟老百姓發生直接的關系。如果這些代表和社會、人民是沒有直接的聯系的，那麼他們如何能代表人民的利益呢？
新加坡把民主和一黨執政制度很好地結合起來。西方人說新加坡是非自由的民主，但名稱並不重要，關鍵是民主要能夠產生一個好和有效的政府。在西方國家，民主政治能夠有效運作獲益於民主化之前的基本國家制度建設，也獲益於比較高的社會經濟發展水平。在亞洲，一些國家和地區在能夠確立基本國家制度和取得社會經濟發展之前，受各種因素影響而民主化。民主政治因此經常出現問題。尤其是，民主政治具有不可逆轉的性質。一旦民主化，很多基本國家制度就很難建立起來。這就有可能使得這些國家長期處於弱勢地位。
應當強調的是，任何政治制度都有可能出現一個好政府。中國古代也出過好皇帝和好政府，但那是靠一個領導人的個人素質。領導人好，政府就好，個人的因素扮演了主要作用，缺乏制度性的保障。新加坡是用民主制度來保證這個好政府的。執政黨必須通過五年一次的「大考」，即大選。因為有很多反對黨存在，盡管他們很小，但也構成良好的競爭壓力。反對黨本身對執政黨沒有什麼實質性的制約，在國會里只有少數幾個名額。但如果人民不滿意執政黨，在原則上在大選時是可以支持反對黨的。因此，執政黨始終有壓力。執政黨的執政行為必須讓多數民眾滿意。
同時，要保障真正的人才被錄用。新加坡的一些官員，他們在進入政治之前，都是對政府持批評態度的。但是執政黨很開放。政府需要的是具有建設性批評的人。只要批評得有理，執政黨就會使用他們。執政黨最不喜歡光會講好話的庸人。你有能力，有業績，有建設性意見，黨都可以把你吸納進來。如何保持政權的開放性，代表社會利益，這是執政黨要解決的問題，否則執政黨本身就會演變成既得利益。
執政黨要代表人民的利益，這很重要。在這一點上，新加坡政府做到了很多發達的民主國家做不到的事情。新加坡政府的立國精神是民本主義，地地道道的中國傳統精神。在很多地方，人們對政府和市場的作用、對資本和人民的作用爭論不休。但新加坡很好地處理了這些方面的平衡。新加坡政府在「親商」和「親民」之間找到了一個平衡點。「親商」也就是親商人，重視資本的作用。 政治可以集中，權力可以集中，但必須保證這些掌握權力的人，必須是社會上最優秀的人。這是新加坡領袖的重要考量。在民主政治中，反對黨的作用是能夠制約執政黨，但也存在著其他更加有效的制約措施。上面說過，對新加坡執政黨最有效的制約並不是反對黨，而是社會，也就是人民。
應當指出的是，選拔不是指定，選拔就是黨內民主、黨內競爭。對新加坡的領袖人物，人民行動黨的黨內認同很重要。李光耀曾講過，在吳作棟和陳慶炎之間，前者並不是他的首選。但黨內支持吳作棟，最後是黨內精英認同而不是個人認同起了作用。
保證候選人的品質、才能，老百姓投票才有意義。這點新加坡做得很好。議員要選舉產生。比如，把一個在某個領域做得很好的人注冊到一個特定的選區，讓老百姓選舉你。他是先有社會認同，再有政黨認同的。黨外做得好的，會被黨直接吸收進來，所以他很容易當選。
新加坡也在作政治改革，主要是為了更多的民主，增加反對黨在國會內的比例。新加坡總理李顯龍說，這個改革是為了維護政治穩定及保持民眾對政府強而有力的授權。新加坡決定修改選舉條例，將反對黨在國會的保障席位，即非選區議員的席位，由最少3個增至9個。不論反對黨候選人的得票多少，在國會都有最少9個席位，令反對黨在國會的比例增至兩成。新加坡政府強調指出，比例代表制不會是政治改革的選項，否則會出現弱勢政府。就是說，發展更多的民主並不一定要學習西方。西方的很多做法在理論上比較公正，但在實際上並非如此。西方的很多做法並不符合亞洲國家。新加坡所作的精神就是在體制內提供給不同的利益和聲音以更大的空間，在體制內消化和協調不同利益。
⑽ 從依法治國角度分析新加坡的治理模式
有人說，新加坡的成功得益於一個高效、廉潔、具有奉獻精神的好政府；也有人說，新加坡的奇跡在於人才的挖掘培養和科學化的制度設計與安排；還有人說，新加坡的成功跨越在於將「西方文化」經驗與「東方文明」的精妙結合，從而開啟特色的「新加坡式社會主義」。任何一個國家發展模式的成功都有著自身的「天時、地利、人和」，新加坡的成功也無異於此。新加坡的「天時」在於從馬來亞聯邦分離出來後，充分利用20世紀60年代國際反殖民主義浪潮的契機，大力吸引和引進外資，積極發展出口導向型工業，通過成功進口「外國馬」的形式參與國際競爭，並積極培養出自己的「新加坡馬」，從而一步步發展和壯大起來。所謂「地利」，主要是新加坡受制於本土面積的狹小和可利用資源的限制，以置之死地而後生的精神勇氣敢闖敢拼，通過「居者有其屋」計劃、公共住房制度、公積金制度、醫療保障制度、特色司法體系與反貪制度等系列政策措施形成體系化的治理框架，讓「小國寡民」的缺點轉為自身發展的優點。所謂「人和」，主要是通過積極的人才政策發掘和培訓隊伍，在商界、政界、軍界等形成一支支廉潔正直、開拓創新、與時俱進、不受意識形態束縛的精英領袖隊伍，通過制度化設計形成勞資政和諧共生關系，通過每周定期化的議員「下訪」接待選民制度，實現底層與精英的良好互動與溝通，從而實現社會各階層的利益表達與全面協調發展。