新加坡和中國的有什麼特殊性
A. 新加坡是自由貿易港嗎
目前世界上有600多個自由貿易港,荷蘭、美國、新加坡、香港、日本、韓國等國家和地區,都有自由貿易港或類似的貿易經濟區,成為主導國際間貿易的樞紐、集散地和交易中心。世界著名的自由港有香港、新加坡、亞丁、貝魯特、漢堡、巴拿馬等20多個。
自由貿易區的定義是:自由貿易區是貨物進出無須通過國家海關的區域。在最初的時候,此類區域主要用於儲存和貿易,而最近則強調進行製造、加工和裝配業務活動。貨物進入自由貿易區可不繳納關稅或受配額的限制,並可無限期的在那裡儲存。自由貿易區的突出特點是「境內關外」(歐共體具有特殊性),區內可進行倉儲、貿易、加工等業務,在關稅、配額和許可證等方面有優惠規定,貨物的儲存期限不受限制等。
自由貿易港是港口自由貿易區。
B. 當中國教育遇上新加坡教育,哪個更適合你
中國中小學的教育理念是使學生「德智體美勞」全面發展,比較注重孩子的成績。有各種各類的年級考核,教育途徑多為課堂授課,課下完成學校所布置作業,每個年級設有期中期末考核,不同中小學考核制度不同,有一些學校會劃分優等班。課程主要以語數英為主。
新加坡的教育自成一體,中小學注重「全面教育」,培養孩子的技能、價值觀和品格,廣泛而全面的學習是「全面教育」理念的落點。學校提供多種教育途徑,開設豐富的學術課程和活動課程來實現全面教育。
新加坡小學的前四年一律課程統一,四年後實行分流,分流是以學生的語文能力而分為三種不同課程。有33%的時間用於英文的學習、27%用於學習母語、另20%用來學習數學,其餘是美術、手工、音樂和體育等科目,小五和小六是定向階段,學生將被分配入三種主要語文源流中的一種
中國現在的教育在不斷的改革中,但是這是一個漫長的過程,在培養學生學習能力的同時也在不斷的發現學生的個性,培養學生的特殊性。中國的教育會越來越好,讓我們充滿期待。
C. 各個國家的有奇特文化的告訴吧 必須是奇特的
1.筷子
關於筷子有很多說法。在日本,不管任何原因,都不能把筷子插入飯碗里離開,因為這是不祥的徵兆。因為飯碗里直立的筷子會讓日本人想起墓碑。而且,如果你用入口那端的筷子去夾菜也是一種不禮貌的行為,應該用另一端去夾菜。在中國和很多其他的國家,用筷子指別人也是不禮貌的。
2.參觀清真寺
所有人,不管是穆斯林還是非穆斯林,在踏入清真寺前都要脫鞋。遊客也應該遵循穆斯林的穿衣風格:男士應該穿長褲和長袖襯衫;女士應該遮住所有裸露在外的皮膚,雖然各國對此的嚴格性會有所不同。女士必須圍頭巾,如果你沒有,在很多大的清真市入口處你可以借一條。
3.送花
在烏克蘭,如果你打算送花,一定要確保花束是奇數,因為偶數的花束是送在葬禮上的。如果你要給女主人送花,或為慶祝生日或其他特殊節日,不要送黃花或復活節百合,因為這些花也只是為葬禮准備的。
4.接吻
在英國的柴郡,火車乘客不允許在站台逗留、親昵話別,也不允許接吻。如果你真的有很多離別的話要說或想要接吻,你可以去接吻區域。
5.鹽
雖然埃及人非常好客,但是他們的烹飪卻有些溫柔的自我。在埃及旅行的時候,不要在你的碗里加鹽,因為這被看作是對廚師的侮辱。幸運的是,由於埃及人烹飪時經常使用大蒜、洋蔥和其他芳香劑,埃及的食物還是很可口的。
6.參觀教堂
如果你打算在溫暖的氣候去義大利的教堂,出發的時候不要僅僅帶短褲和無袖上衣。去義大利教堂天主教大教堂的遊客穿著必須謹慎,無論是男士還是女士,都不允許穿短褲和無袖上衣。在教堂門口會有警衛或教民檢查,所以在出發的時候記得帶上一件長袖衫或其他套頭衫。
7.代表成功的V手勢
在大不列顛做「V」手勢的時候掌心不要向內,因為這被認為是挑釁或侮辱。據說,2個手指的致意是起源於英法百年戰爭。法國揚言要砍掉所有英國人射箭的手指頭,結果最後英國大勝,因此擺出手指來炫耀自己是完好無損的。
8.侮辱國王
泰國人將其80歲的國王普密蓬·阿杜德(Bhumibol Alyadej)視為神靈,將其畫像作為護身符希望給自己帶來好運。因此對他的侮辱會被認為是犯罪,會被判處15年的監禁。
9.碰杯
匈牙利人敬酒的時候不會碰杯,因為奧地利人曾經在殺害13個匈牙利烈士後用碰杯而慶祝。之後的150年之內,沒有任何一個匈牙利人在敬酒的時候碰杯。現在雖然過去很長時間了,但是這個傳統還一直保留。對於遊人來說,記住這個傳統比記住匈牙利語的乾杯容易多了。
10.吃光碟子內的所有食物
在柬埔寨,如果你吃光碟子內所有的食物,這表明主人沒有招待好你,因為你沒有吃飽還想要。11.伊朗 莫議論嬰兒的眼睛。中國人誇嬰兒總愛說:「看這對水靈靈的大眼睛」。到伊朗您可千萬別議論嬰兒的眼睛,伊朗人對嬰兒眼睛最敏感,來客若出言語不慎,雙親會出錢讓人挖掉嬰兒的「邪眼」。
12.印度 左手不潔。去印度或中東旅遊,吃飯和接拿東西,只能用右手,絕對不能用左手。因為這些國家的人一般是用左手洗澡,上廁所,左手是不潔凈的。所以用左手接拿食品是對主人最大的不禮貌。
13.約旦 約旦人不飲酒,所以忌諱以酒作為禮物送人。忌諱談論有關中東政治、宗教以及婦女權利等話題。禁止別人用手摸小孩子的頭。按照交通規則,不許鳴喇叭。
14.新加坡 新加坡政府致力於保持清潔,亂丟垃圾初犯處以罰金一千元;累犯處兩千元,依最新修訂之懲治亂丟垃圾條例,新加坡全面禁售、禁食口香糖,口香糖為最難清除之垃圾之一。
15.西班牙 女人上街必須戴耳環。到西班牙去旅遊,女同胞上街需要戴耳環,如果沒有戴耳環,那就象個正常人沒有穿衣服一樣,會被人笑話。
16.日本 送花給日本人時,別送白花(象徵死亡)。也不能把玫瑰和盆栽植物送給病人。菊花是日本皇室專用的花卉,民間一般不能贈送。日本人喜歡櫻花。在商品的顏色上,日本人愛好淡雅,討厭綠色,忌用荷花、狐狸、獾子等圖案。
17.越南 在越南如遇到和自己年齡相仿的人,不要以先生、小姐、師傅等相稱,更不能稱大哥、大姐,而應禮貌的尊稱對方為二哥、二姐
18.匈牙利 千萬別弄碎玻璃器皿。去匈牙利旅遊,不論是住店還是用餐,千萬別弄碎裂玻璃器皿。如果有人不小心打碎了玻璃器皿,就會被人認為是要交逆運的先兆,那樣你就成了不受歡迎的人。
D. 新加坡有些什麼特殊的規定
新加坡是個法制社會,對各種違法行為都有明確、嚴厲的處罰,現將新加坡對有關違法行為的處罰簡介如下:
非法入境 處3個月以上2年以下監禁、3鞭以上鞭刑;再次非法入境處1年以上3年以下監禁、6,000新元罰金。
非法滯留 非法滯留90天以內的,處4,000新元以下罰款或6個月以下監禁,或兩者並罰;非法滯留90天以上的,處6個月以下監禁、3鞭以上鞭刑(或6,000新元以下罰金)。
賣淫 無證賣淫按非法打工加重處罰,如涉及非法滯留,則按非法滯留加罰。
盜竊 可處3年監禁或罰金,或兩者並罰,最高可處10年監禁並處鞭刑。
詐騙 可處3年監禁或罰金,或兩者並罰。
公共場所打架斗毆 處1年監禁或1,000新元罰金,或兩者並罰。
傷害他人 最高可處無期徒刑,或10年以下監禁、罰金或鞭刑。
恐嚇 可處2年監禁或罰金,或兩者並罰。
行賄 向政府或大機構行賄可處100,000新元以下罰金或5年以下監禁,或兩者並罰。
偽造文件 可處2年以下監禁或罰金,或兩者並處。為獲得工作或某項批准,向政府部門提供假材料,可處1年以下監禁或4,000新元以下罰金,或兩者並罰。
酒後駕車 處1,000-5,000新元罰金或6個月以下監禁;再犯處3,000-10,000新元罰金或1年以下監禁,並吊銷駕照。
亂穿馬路 在巴士轉換站、終點站停車處亂穿馬路,可處500新元罰金。嚴重者如被控上法庭,可處1,000新元罰金或3個月監禁;再犯處2,000新元罰金或6個月監禁。
隨地吐痰 第一次處1,000新元罰金,第二次處2,000新元罰金,第三次處5,000新元以上罰金。 亂扔煙蒂、垃圾 亂扔煙蒂、小件垃圾處200新元罰金;亂扔大件垃圾處12個小時勞改。
在新加坡可以和不可以做的事:
1.與別人相處時一律使用姓,而不是名。在新加坡這是一條不成文的規則。
2.在公共交通用具、電梯、戲院、電影院、政府辦公廳、有空調的餐廳和購物中心裡吸煙是犯法的。初犯者可能被罰款,最多1000新元。雖然在設有空調機的場所吸煙是不被允許的,但在空調酒吧、舞廳、卡拉OK場所和夜間場所是可以吸煙的。
3.在為別人或在清真寺、寺院拍照是要詢問並獲得允許後方可進行,以示禮貌。 在進入新加坡人的房子或清真寺前要脫鞋。不要用左手吃東西或將任何東西遞給穆斯林教徒,而且永遠不要和穆斯林教徒握左手。
4.交換名片應在會議開始前進行,要記住用雙手遞過或接收名片。接過名片時應禮貌的將其瀏覽一番並在談話時手持名片。
5.歷經20年以上的公共教育與針對亂扔垃圾的嚴厲措施形成了新加坡今日整潔、充滿綠色的新面貌。對於任何形式亂丟垃圾的初犯者法律規定罰款1000新元,而對於有前科者則處罰2000新元並當眾清理一處公共場所以示警告。由禁止亂丟垃圾而延伸到在新加坡進口、販賣或擁有任何口香糖是被禁止的,因為口香糖實在很難清理干凈。
6.在新加坡隨地吐痰也是被完全禁止的,所以下次在你想要清理喉嚨時要注意了。
7.在用過廁所後卻沒有沖水的行為會被罰款75元新元,但被發現的機遇是非常小的。但是如果在電梯里小便可能會被鎖在裡面直到警察的到達!由於許多廁所都不供應衛生紙,所以隨身攜帶一些是必要的。
E. 簡述新加坡在旅遊開發方面的措施
制定長期、中期及近期的發展規劃
積極拓寬旅遊新領域
開發旅遊新產品
重視旅遊業的科學研究
F. 問一下新加坡的特別的風俗習慣嗎
新加坡人接待客人一般是請客人吃午飯或晚飯。和新加坡的印度人或馬來人吃飯時,注意不要用左手。到新加坡人家裡吃飯,可以帶一束鮮花或一盒巧克力作為禮物。談話時,避免談論政治和宗教。可以談談旅行見聞,你所去過的國家以及新加坡的經濟成就。
G. 融合了土生華人和馬來特色,成為新加坡最特別,最精緻的菜系叫什麼
獨具特色 「娘惹菜」美景怡人、美食誘人,新加坡的美食汲百家之長,逐漸自成一派。其中,吸收了中國飲食和馬來飲食特色的「娘惹菜(Peranakan Cuisine)」,更成為新加坡飲食文化的代表。「娘惹」,原指華人和馬來人婚配的後裔,男性稱為「峇峇 (Ba-ba)」,女性稱為「娘惹(Nonya)」。後來,「娘惹」演變成為泛指華人與馬來人相融的文化。娘惹菜是傳統中國菜烹飪法與馬來香料的結合,融匯了酸甜、辛香、微辣等多種風味,成為南洋菜中最精緻、最特別的菜系,是新加坡美食的一道獨特風景。「娘惹菜」——這道蝦蟹雞肉丸,清爽勁道,湯鮮而不膩。Ngoh hiang,實在找不到一個可以對應的中文或英文名字來給它改名兒,據說是「五香」的意思。造型,口感和味道,有點類似老北京的一種清真食品,「炸卷裹」,唯一不同的是,這個要沾著酸酸甜甜的醬汁來吃,吃起來相當開胃。黑果燉雞塊,放在一個瓦罐中,雞塊和黑果,被浸泡在厚厚的湯汁中,估計要久燉了好幾個小時。黑果的外殼很堅硬,可以吃的是它的果肉,用小勺兒從黑果的裂口將裡面的果肉撥出來,抹在米飯上,再配上雞塊和湯汁,就能大快朵頤了。看到盤子上的花了嗎?那是胡姬花的一種,是可以吃的花瓣!味道有點苦,回味則有點兒甘甜。說到娘熱菜的精緻,不僅僅是指做菜的程序和方法精緻,更要欣賞娘熱菜的餐具的精緻。舊時,土生華人的婚娶可是一件大事,其中,精緻的餐具瓷器可是萬萬不可缺少的重要陪嫁,這些精美的「娘惹瓷器」大多從中國景德鎮專門訂制。在這古色古香的餐廳中,美食配以美器才更相得益彰。別以為「娘熱」美食都是精美的大餐,也有許多獨特的風味小吃可以選擇的,擦亮眼睛去尋找,熟食中心、小販中心裡不乏精美、可口的「娘惹粽」、「娘惹糕」可供隨意駐足品嘗。
H. 新加波旅遊業
第一、注重保存歷史和發揚自身特色
新加坡由於地理位置的特殊性,使得它融匯了東西方文化特色,形成了豐富多彩、兼收並蓄的特點。新加坡在城市建設中,因地制宜,對一些有特色的民居,都加以特別保護和修葺,或按原先模樣加以恢復,或古今結合、古為今用,使之成為旅遊景點。新加坡將各種文化節作為保存和展示歷史文化的重要手段,如華人的春節,各種富有民族特色的表演等。遊客在新加坡不僅可以體驗自己國家的文化,也可以接觸世界各地、各民族的優秀文化藝術。
第二、因地制宜的開發建設旅遊景點
新加坡國土面積狹小,自然景觀不足,因此新加坡不斷地利用其他自然條件,因地制宜地人工開發旅遊景點並形成旅遊勝地。比如聖淘沙,以前是荒島和軍事基地,現在已經成為了花園之國的花園;利用地處赤道的優越條件,建立了很好的植物園,集中了各種名貴植物,培育了品質很高的蘭花作為國花,成為世界上蘭花出口最大的國家;利用四面環海的條件,開辟了許多新旅遊區。讓新加坡的旅遊景點永遠保持其特色吸引遊客。
第三、塑造了東方文明的旅遊形象
新加坡努力塑造了一個非常文明的國度,它給外來遊客的共同印象是:清潔、安定、文明、親和。在這樣一種安靜的國度里,旅客覺得非常安全,非常愜意,植入他們心底的不僅僅是陽光花園式的美景,還有讓人心醉的人文環境。文明的旅遊形象依賴於全國國民的素質,而國民素質又依賴於國民經濟的發展和政府是否廉潔高效,可以說新加坡旅遊產業的軟環境之優是遊客紛至沓來的基本原因。
第四、通過會展旅遊和創新發展新的旅遊方式吸引遊客
「旅遊經濟無止境」是新加坡旅遊局制定各項政策的基礎,在這一思想指導下,新加坡不斷擴展旅遊經濟的發展空間,不斷創新,利用其交通中心和金融中心的有利條件,大力發展會議旅遊,把新加坡定位於區域旅遊的中心門戶,亞洲地區會議、獎勵旅遊、論壇、展覽和休閑的首選地點,以及世界海上旅遊的主要基地。與此同時以積極和創新的姿態去適應旅遊經濟發展的新趨勢和新需求,從創新旅遊產品及促銷方式、加強人力培訓和改進旅遊商業策略等三個方面推進新加坡旅遊經濟的發展。除發展觀光旅遊外,新加坡還積極開發旅遊購物、獎勵旅遊、會議旅遊、教育修學游、醫療保健游、游輪旅遊、商務旅遊等多種旅遊產品,不斷適應世界各地遊客的需要。
第五、政府重視對旅遊產業的管理和規劃
新加坡政府非常重視對旅遊產業的管理和規劃,以及人才的培養。(一)管理,通過政府部門和行業協會兩個渠道來進行。前者主要進行宏觀管理和規劃,使旅遊資源得到充分但科學的開發,保證旅遊業布局健康發展。後者則促使旅遊業規范,引導和促進各旅行社、旅遊組織不斷提高服務質量,進行有序競爭,保證了旅遊行業有效、有序的自我發展。(二)規劃,重視投資的同時,還注意以旅遊帶動其他產業的發展。新加坡政府高度重視旅遊業的發展,因此也十分看重對旅遊業的規劃和投資。從80年代開始,新加坡每年對旅遊業的投入達2-4億美元,2007年則用20億新幣作為旅遊業發展基金。在未來的發展規劃中,新加坡旅遊局制定十年目標,希望2015年前每年吸引一千七百萬旅客人次,讓旅遊業收益增加兩倍,達到每年三百億元,並為旅遊業創造十萬個就業機會。
I. 中國轉型,從新加坡模式中學什麼
人民行動黨為了維持自己的統治,積極提供全方位的社會福利,發動政黨機器動員大眾參與真正的選舉以支持自己,以此來擊敗挑戰者,這也是共產黨應該學習的轉型勇氣與經驗。 查默斯·約翰遜(Charmers Johnson)在其影響深遠的日本經濟奇跡研究著述中,以這樣的話作結:日本經濟導向型國家制度的建立是日本創新和實踐的產物,所有國家都應該根據自身條件建構他們自己的國家發展制度。這句話讓我喜不自禁,既因為它與我們長期浸淫其中的中國特色社會主義語境有異曲同工之妙,還因為約翰遜耗時十數年證明了日本的成功絕非西方化、市場化那般簡單,每個國家的成敗自有內在機緣,不可模仿,甚至也難以借鑒。在國家的發展問題上,普遍性與特殊性的辯證關系不僅僅是統治集團或攻或守的意識形態堡如當初甚囂塵上的儒家文化圈,還關涉到後發國家政治轉型的重重險境與障礙英國、美國、日本,每個榜樣都具有不可復制的獨特性,在多大程度與哪些方面借鑒西方或者借鑒東方,實在是各國政治發展與轉型中最重大的課題,須謹慎小心。 本文要討論的是新加坡與無往不勝的人民行動黨的榜樣問題。做為一個疆土面積、人口、資源與市場都極其有限的城市經濟體國家,新加坡與中國的區別可謂是天壤之別。新加坡之所以能入正在探尋政治經濟轉型門徑的中國的法眼,原因非常簡單,同為一黨制威權政權,人民行動黨頂住了第三波民主化的潮流壓力,成功地完成了威權家長制的現代轉型和長久執政,也許還建立起新加坡經濟持續發展的機制。中國通喬?史塔威爾(Joe Studwell)曾不無幽默地指出:像新加坡、中國香港地區和中國大陸這樣華人占絕對多數的社會里,推崇文化發展論被本地的和殖民的政客用來解釋各種各樣明顯不合理的社會控制。向新加坡學習的姿態還印證了格迪斯(Barbara Geddes)對於威權政權的研究:一黨制政權的存續時間要長過軍人政權和個人獨裁政權,但一黨制政權內領導層的斗爭通常不會引發轉型。 今日中國官學兩界對新加坡政治與治理模式的推崇,清廉、法治嚴明和人人有居所的社會穩定有序與福利狀況,既反襯了中國政治與社會的貧富差距與法治不力、腐敗盛行狀況,也提供了中國政治未來發展的目標與願景。但問題在於,目標可以同一,路徑恐怕難以同一,如若一廂情願地以為新加坡只是因為堅持了一黨制而輕易實現了這些目標,那麼對中國未來政治轉型只會是有百害而無一利。本文通過追溯新加坡人民行動黨的崛起與出口導向型工業發展戰略的由來、特點及缺陷,來說明為什麼人民行動黨和新加坡不足以作為中國未來政治與經濟發展的榜樣。 人民行動黨的權力獲取與鞏固 二戰後伴隨著亞非拉美民族解放運動的高漲,左派占據各國政治舞台核心位置。在20世紀60年代早期的新加坡,左派仍是政治權力的主要競爭者。人民行動黨作為溫和民族主義政黨派系的崛起、壯大和掌控國家政權的歷史 ,就是一部消滅左派政治集團的過程。成立於1954年的人民行動黨也有兩個陣營:溫和的民族主義領導層,以李光耀和其他受過英文教育的中產階級專業人士為中心;另一方是左派,他們普遍同情遭到禁止的共產黨。此時在自由派的勞工陣線(Labor Front)組建的聯合政府氛圍下,左派通過組織勞工、統戰策略、強調民族主義和去殖民化來發展壯大自己。當左派組織勞工和學生與政府的對抗活動時,李光耀也在致力於自己的統一戰線。1957年,左派幾乎取得了對人民行動黨的控制權,但溫和派由於聯合政府扣押人民行動黨的主要活動分子而得以保存。 此後,溫和派沿著兩條路線鞏固權力:一、在黨內,李光耀引入了黨員的等級制,在普通黨員與幹部黨員之間做出區分,並允許溫和派領袖長期在位。在抵制共產黨滲透的名義下,人民行動黨轉變成了一個用大眾政黨偽裝起來的幹部政黨。二、通過選舉。人民行動黨的領導層提出了頗受歡迎的民族主義綱領,包括了社會服務的提供、經濟發展以及與馬來西亞合並。1959年,人民行動黨贏得了全部選票的53.4%,占據了51個立法會席位中的43個。左派隨後脫離人民行動黨組建社會主義陣線,李光耀選擇融入更加保守的馬來西亞聯邦以抑制左派。憑借對全民投票的控制,人民行動黨訴諸全民投票來決定是否合並入聯邦,它利用勞工和教育政策來鞏固政治支持,因而輕易贏得了信任投票,自此權力日益鞏固,左派開始衰落。 1963年,李光耀以國家安全為由實行秘密警察、不經審判的拘捕和壓制言論自由的壓制措施,通過冷藏行動逮捕左派領導人,並在選舉過程中抵制極端分子,最終使得左派徹底衰落。但僅僅這樣一些消極的政治控制手段並不足以使人民行動黨的權力穩固持久,更為重要和根本的因素在於,人民行動黨策略性地運用國家資源去構築支持基礎,並籠絡和控制潛在的反對派。左派在人民行動黨中下層和勞工運動中占據了關鍵性位置,李光耀首先採取的措施是解散市議會,並把城市政府的職能集中到國家層次上來,人民行動黨由此控制了公共服務的提供,尤其是住房。在地方選區,政府和政黨的融合日益加深。在政黨活動同級開展的地方,新成立的政府機構,比如公民咨詢委員會和社區中心,就取代了政黨組織的角色和功能。 人民行動黨對國家的控制結構的形成,源自左派的脫離造成的重大生存危機,工會總會也隨之分裂為傾向人民行動黨的全國職工總會和傾向社會主義的新加坡工會聯合會,勞資糾紛成為兩者激烈政治斗爭的一部分。伴隨嚴酷壓制措施的,是全國職工總會在財政上依附於政府,其領導人也由人民行動黨挑選。為了應對官僚集團內部對於其政治策略的抵制,人民行動黨發起一場整肅,取消了高級公務員的生活成本補貼,並引入了新的紀律程序,依照公務員對黨的態度來決定去留和恩罰。為了馴服官僚集團,李光耀政府還在常規官僚機構之外建立了國營或半國營機構,用以執行其計劃,如公用事業委員會(1959)、房屋和城市發展委員會(1960)、經濟發展委員會(1961)。 到1963年,新加坡新的政治結構逐漸顯現。政治權力集中在李光耀和行政機關,立法機關的重要性下降,甚至連人民行動黨本身也變得比它名義上控制的政府更不重要了。通過改組過的工會運動,地方政府和公務員緊密的組織網路,左派的政治根基逐步被納入人民行動黨的勢力范圍。但總的來說,那時的私營部門與社會在實力與政治上都是極為弱小的,這為人民行動黨的行動與政策提供了相當的自由度。並且,不容忽視的是,二戰後的古典發展主義潮流所秉持的經濟理念與意識形態是約束市場與保護社會,所以國家干預的權威性並未遭遇到太多質疑與挑戰。 獨立運作的經濟技術官僚與嚴格的勞工控制 作為城市經濟體,新加坡和香港地區都擁有強大而獨立的行政機關,弱小而從屬的立法機構,以及獨立運作的經濟技術官僚,這些政治因素使得它們的經濟政策與治理過程既實現了高度專業化,也保證了政策連續性。經濟官僚機構的獨立性從根本上保證了經濟決策的去政治化,而經濟決策的政治化誘惑在拉美、韓國、印度和所有社會主義國家都是極為嚴重的發展障礙。新加坡出口導向型增長能夠成功,首先在於經濟決策權的集中擴展了政府手中的經濟工具。決策權的集中和伴隨著名義上為市場導向型戰略的干預模式,核心的機構是經濟發展委員會,它不對國會負責,享有很大的運行自主權,並把眾多的政策工具集中在一個實體中。另外還有投資促進部,類似於韓國與台灣地區的貿易促進組織。 經濟結構不同決定了國家對外部約束的回應不同,新加坡沒有內部市場,於是集中精力尋找新的製造業領域並增強其作為國際商業和金融中心的地位。其國際轉口港的地位與香港的國際定位相當,這點決定了其政治、經濟結構與中國現在和未來的政治、經濟結構會有根本不同。新加坡的與眾不同在於其工業發展政策的受惠對象是外國公司,所以其工業化的主要政策工具是勞動力市場政策,而與市場規模更大的日本、韓國、台灣地區和香港地區的政策工具都不同。人民行動黨仰仗它對勞動力市場的控制,迫使外國公司和具體的目標部門進行調整,以此來獲取支持。可以說,新加坡代表了出口導向型增長與勞工控制之間關聯性的最為明顯的例子。 在經歷了20世紀50、60年代的勞資沖突對外國投資的威脅後,內無市場、外不能吸引投資的交困局面迫使人民行動黨推出新的勞工立法,以限制直接和間接的勞動成本,從而擴展了管理上的自主性,而且削弱了勞工運動的獨立性和勢力。新加坡的經濟政策反映了人民行動黨的偏好:龐大的國有部門、干預主義國家和跨國公司佔主導的傾斜的三方聯盟。20世紀80年代以後,經濟衰退的出現激發了社會對政府的經濟管理以及公共部門和國內外公司之間的權力平衡的激烈反對。政府與私營部門之間的關系日益緊張,成長起來的社會與私營部門要求改變保護性、施恩性的家長制,但國家對經濟的高度干預仍被第二代領導人所繼承。人民行動黨從工會外部指定領導人且分化勞工運動、限制工資增長的行為,使得工會內部開始分裂,勞工控制變得不那麼輕松如意。 新加坡勞工控制受益最大的是外資與外企,這與拉美國家雷同。外國投資可能有助於技能形成、技術發展和營銷技術,但資本密集型企業的大量引入,實際上對所在國的技術提升、國民收入增長作用微弱。除了新加坡,外國直接投資在其他亞洲新型工業化經濟體的資本形成總額中的作用一直比較小。並且外國直接投資的部門構成往往表明了各國不斷變化的比較優勢和產業政策對本土企業的影響。到20世紀70~80年代時,韓國與台灣地區的本土企業已經控制了本土的主要經濟部門,只有在電子部門,外國企業才比本地企業為出口做出了更多的貢獻。2000年前後,韓國、台灣地區的電子產品也逐漸位居世界前列,而東南亞國家包括新加坡不曾生產出自己的品牌。所以史塔威爾將東南亞的發展模式稱為沒有技術的工業化,其經濟增長來自資本和勞動力的增長,生產力提高的貢獻極少,而這也是今日中國經濟轉型的困境所在。 在新加坡,外資企業的擴展遠較本國企業迅速。各種衡量方法表明,新加坡和香港地區是世界上貧富差距最大的地方。新加坡和東南亞其他國家所經歷的發展是沒有技術的工業化,其出口型工業的規模所帶來的經濟增長率從根本上削弱了這些國家的國際競爭力,因為它減輕了政府制定更多有效的國內經濟和政治政策的壓力。中國雖有著龐大的國內市場,但是其60%以上的出口產品都由外國公司製造,大部分跟泰國或馬來西亞的出口加工模式相似。中國具有競爭力的品牌公司和產品還比較少,很多公司只是跨國公司的供應商。這些都說明了中國過去30多年的經濟增長模式更接近新加坡和其他東南亞國家依託勞動密集型產業的出口導向型模式,而沒有開發技術、創建品牌和提高生產效率等經濟可持續發展的特徵。 勞工控制既與共產黨的意識形態相悖,並且更重要的是,勞工控制是與獨特的外資外企獨大、外資發展導向型工業政策相關的。2008年經濟危機之後,中國出口下滑與勞動密集型製造業的困境恰恰表明,過分依賴出口與外企,猶如流沙之上造房般不可靠。高柏認為,中國自20世紀80年代以來的高速發展,得益於其順應了與日本古典發展主義所不同的新發展主義潮流,新發展主義的理念不同於國家干預與保護市場,而是釋放市場的資源調配作用,更加積極地融入國際市場,並約束國家的不當的、違背市場的干預行為。中國經濟GDP貿易依存度過高,雖然意味著中國經濟更為開放,但沒有自主品牌,以廉價勞動力要素參與全球生產分工,因而處於財富分配鏈條的末端。這也說明了新的內外形勢下呼喚新的發展規則,中國對經濟領域的干預,對新成長起來的社會群體的管理方式必須轉變。 政治上來說,新加坡的特色如下:其一,開明專制式的家長制,領袖的引領很重要;其二,企業化的經濟治理模式,這從根本上取決於城市經濟體的規模;其三,獨立的反貪污調查機構,但因為國家都是執政精英的,所以反貪可以將核心的執政精英排除在外。且不說人民行動黨作為一個吸納黨員條件非常嚴格的精英黨,與中國共產黨的學而優、商而優甚至商學不優盡可吸納的寬松進入門檻有著根本的不同;人民行動黨對城市經濟體施行控制所需的條件,與共產黨對中國13億人口的治理所需的條件不可同日而語;即使在新加坡,家長制統治的權威在社會與私營部門成長起來後面臨的沖擊與挑戰也迫使人民行動黨面臨轉型問題。 對應新加坡的特色,我們所得的教訓有:第一,過度倚重開明專制與領袖個人的突出作用讓中國現當代遭受到的教訓最為深刻與沉痛。第二,雖然治大國如烹小鮮,但規模龐大的領土國家與城市經濟體的治理方式之懸殊,如同當初整個歐洲大的一個國家與南地中海邊的熱那亞間的差異,領土國家廣闊的內部市場與區域差異提供了無限的發展可能性,城市共和國的存續只能靠金融與商貿,並隨時有傾覆的危險,實在誰也不必羨慕誰。第三,共產黨一直像人民行動黨一樣,將自己置於清廉、反貪、法治的標准之外,今日中國的社會、政治狀況已顯示了立法者、執法者超越於法治與政治規則之外的最大嚴重惡果。 再退一步說,從工業化戰略上來看,新加坡隱性的黨政分離和技術官僚獨立運作是經濟決策過度政治化(最明顯如唯GDP主義)的中國難以做到的。中國學者將新加坡的經濟發展局(和建屋發展局)視作是獨特的法定機構,卻未能認識到這些隔離於社會壓力與利益集團和政黨的獨立經濟官僚機構對於一國經濟社會發展的重要性,其實還是對新加坡經濟成就取得的核心機制不明就裡。如果要學習新加坡,經濟決策去政治化和國家干預行為要遵從市場原則,以及依據自身局限性制定揚長避短的工業發展戰略的務實精神,是中國經濟領域未來脫困需要特別注意的地方。人民行動黨為了維持自己的統治,積極提供全方位的社會福利,發動政黨機器動員大眾參與真正的選舉以支持自己,以此來擊敗挑戰者,這也是共產黨應該學習的轉型勇氣與經驗。(作者為南京東南大學馬克思主義學院講師)
J. 新加坡自由行
1.氣候:離赤道僅136.8公里,屬典型的熱帶雨林氣候,溫暖而潮濕,溫差變化不大,年平均氣溫為24°C~27°C,常有驟雨。到新加坡旅遊宜穿著簡便涼爽的綿織夏季衣服。
2.交通:有機場巴士行駛於樟宜機場與市區主要酒店,每20分鍾一班。旅遊新加坡最方便的方法之一是使用聯結票Transit Link Farecard,可以搭乘新加坡公交車SBS、環島公交車TIBS以及大眾捷運系統MRT。MRT在市區內有許多停靠站,並通往數個旅遊景點,安全而價廉。
3.禁忌:新加坡人忌說"恭喜發財",他們認為"發財"兩字含有"橫財"之意,而"橫財"就是不義之財。
在新加坡,頭部被視為心靈之所在,摸別人的頭會使人有遭受污辱之感,尤其不要摸小孩的頭。在公共場合不要擁抱或親吻任何人。
應忌諱談論個人性格,議論當地政治或不足之處、種族摩擦、配偶情況和宗教信仰。
在公共交通工具、公共購物和娛樂場所及政府辦公機構等地方,均禁止吸煙,違者罰款。
行人在橫過馬路時,若沒有利用50米內的人行橫道或其它過路設施,將有可能被罰款。
在公共場所隨地吐痰、亂丟垃圾者,使用公共廁所後沒有主動抽水沖洗者,會被罰款。
新加坡全面禁售、禁食口香糖。
4.宗教:新加坡的宗教信仰非常復雜,世界上主要宗教在這里都有信徒。一般上中國人大都信奉佛教,馬來人和巴基斯坦人多信奉伊斯蘭教,印度人信奉印度教。
5.語言:國語為馬來語,英語被定為行政語言。官方語言有四種:華語、馬來語、泰米爾語和英語。它是世界上法定語言最多的國家。
6.美食:因其地理位置和歷史的特殊性,新加坡海產豐富,並匯集了東南亞各地以及歐美多國的風味食品。其中最深受歡迎的是肉骨茶、辣椒蟹、牛肉果條、馬來飯、印度飯、蚝煎、薄餅等和咖哩食品。市場上一年四季出售眾多的熱帶水果,榴槤、芒果、紅毛丹等質優價平。
7.購物:主要的購物場所有:亞拉街購物區、荷蘭村、濱海廣場購物中心、烏節路持家董、小印度、牛車水等地,在這些地方可購買到具馬來、印度、中國傳統色彩的手工藝品和食品,如馬來蠟染花布、馬來傳統服裝、手飾、牛肉乾、茶葉等。最為吸引遊客的是木屐、油紙傘、瓷餐具等手工藝品。購物時注意凡貼有紅色魚尾獅標志的商店為新加坡旅遊促進局和消委會推薦商店,在大多數商店裡購物都可議價。遊客在同一商店購買超過500新元以上的物品時,可退回3%的消費稅。在大多數的商店裡都可以議價,並索取發票。
8. 使用貨幣為新加坡幣。除銀行外,設有多處貨幣兌換處。兌換旅行支票須交驗護照,不收手續費。
9.時差:與北京同時區
10.電話:常用電話號碼:警察局:999、急救:995、旅遊咨詢中心:3300431、中國駐新加坡大使館:7343273